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湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院黨建引領(lǐng)

打造“健康惠民”共同體

——探索“三強(qiáng)三優(yōu)三融”醫(yī)聯(lián)體新路徑

王維子

在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵階段，如何讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉縣域、實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”？在雙峰縣委、縣政府的統(tǒng)籌推動(dòng)下，2023年10月，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院與湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)新組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體；當(dāng)年12月，該醫(yī)院新址啟用。此后，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院積極探索“三強(qiáng)三優(yōu)三融”發(fā)展新路徑，短短一年多時(shí)間，便實(shí)現(xiàn)從“能服務(wù)”到“優(yōu)服務(wù)”的質(zhì)效飛躍。

成功為百歲老人實(shí)施高難度髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)、醫(yī)院門急診量同比增長(zhǎng)11%、群眾住院次均費(fèi)用下降23.57%、完成三四級(jí)手術(shù)近千臺(tái)次……一系列實(shí)實(shí)在在的成效，成為雙峰踐行以人民為中心發(fā)展思想、推動(dòng)醫(yī)改紅利直達(dá)基層的生動(dòng)注腳。

雙峰縣委書記李基聯(lián)說，首期醫(yī)聯(lián)體簽約以來，合作雙方同心同向交出“健康惠民”高分答卷，縣委、縣政府將始終把衛(wèi)生健康事業(yè)擺在優(yōu)先位置，凝聚合力，全力強(qiáng)化政策保障，全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全力深化中醫(yī)藥文化普及傳播，以最強(qiáng)保障護(hù)航醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。今年3月，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院與湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院簽署深化合作協(xié)議，標(biāo)志著縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)入提質(zhì)增效、示范引領(lǐng)新階段。

“三強(qiáng)”筑基，鍛造縣域醫(yī)療硬實(shí)力

“?？茝?qiáng)則醫(yī)院強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)則百姓安”。在雙峰縣委、縣政府指導(dǎo)下，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院將“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”作為核心任務(wù)，以黨建引領(lǐng)專科、服務(wù)、文化協(xié)同發(fā)力，為縣域百姓健康筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。

強(qiáng)?？疲^定“中西醫(yī)協(xié)同”破局。明確“中醫(yī)有特色、西醫(yī)不遜色”專科建設(shè)路徑。聚焦腦病、骨科、腫瘤、皮膚等核心專科，黨員技術(shù)攻關(guān)小組引領(lǐng)“設(shè)備升級(jí)+技術(shù)創(chuàng)新+服務(wù)拓展”三維升級(jí)：骨科引入先進(jìn)設(shè)備掌握UBE技術(shù)，全膝置換術(shù)常態(tài)化開展；皮膚科深挖中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，專病門診“一號(hào)難求”；腫瘤科依托醫(yī)聯(lián)體建成“中西醫(yī)協(xié)同腫瘤防治中心”，完成全縣50萬人腫瘤篩防，建立腫瘤多學(xué)科會(huì)診機(jī)制。今年上半年，中醫(yī)藥服務(wù)占比提升14.6%，中西醫(yī)協(xié)同特色成為醫(yī)院參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)群眾健康的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)服務(wù)，聚焦“患者需求”提質(zhì)。圍繞解決群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，以“患者滿意”為標(biāo)尺，黨員先鋒崗進(jìn)駐關(guān)鍵門診、急診關(guān)鍵崗位；新增睡眠、脊柱側(cè)彎等4大類25項(xiàng)專病門診，開通無假日門診；優(yōu)化服務(wù)流程，預(yù)約等待時(shí)間顯著減少；暢通急診綠道，彈性排班?！凹辈〖敝巍?。數(shù)據(jù)顯示，該醫(yī)院住院平均天數(shù)下降5.35%，有效推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)、效率提速。?

強(qiáng)文化，推動(dòng)“中醫(yī)藥傳承”活態(tài)化。將中醫(yī)藥文化融入精神文明建設(shè)，通過“場(chǎng)景體驗(yàn)+科普傳播+基層輻射”讓中醫(yī)藥文化“活起來”。門診大樓設(shè)置中醫(yī)藥文化展區(qū)，病房走廊懸掛中醫(yī)經(jīng)絡(luò)圖；“中醫(yī)夜市”吸引千余名群眾參與；錄制“和森紅小講堂”5期，短視頻《膝蓋“生銹”了？膝骨關(guān)節(jié)炎防治全攻略來了》在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)播放量突破145萬次。

“三優(yōu)”提質(zhì)，激活可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能

“向管理要效益、向人才要活力、向服務(wù)要口碑”。雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院以黨建賦能管理、人才、體驗(yàn)升級(jí)，破解一系列發(fā)展難題，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展注入長(zhǎng)效動(dòng)力。

優(yōu)管理，破解“頭重腳輕”問題。針對(duì)縣域醫(yī)院普遍存在的行政冗余、臨床人手緊缺等“頭重腳輕”問題，該醫(yī)院實(shí)施“管理效能提升行動(dòng)”。完善招投標(biāo)與采購管理等制度，消除管理盲區(qū)；黨員干部帶頭壓縮行政編制，將行政人員從69人精簡(jiǎn)至42人，27 名行政人員轉(zhuǎn)崗臨床一線；推行“月度評(píng)先評(píng)優(yōu)”機(jī)制，決策效率明顯提升。與湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院派駐團(tuán)隊(duì)“雙向融入”，完善醫(yī)療質(zhì)量控制制度，推動(dòng)醫(yī)院治理現(xiàn)代化水平顯著提升。?

優(yōu)人才，構(gòu)建“引育留用”體系。構(gòu)建“引育留用”全鏈條人才培養(yǎng)體系，引進(jìn)8名中醫(yī)學(xué)碩士研究生，計(jì)劃進(jìn)一步引進(jìn)2—3名學(xué)科帶頭人；制訂人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，選派骨干醫(yī)護(hù)赴省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，組織百余人次參加學(xué)術(shù)研討會(huì)；依托劉良院士工作站、名醫(yī)工作室，“省級(jí)專家+本土醫(yī)生”跟診，多名年輕醫(yī)生快速成長(zhǎng)。自醫(yī)聯(lián)體開展以來，省級(jí)專家駐點(diǎn)累計(jì)服務(wù)患者3977人次，開展三類以上手術(shù)200余臺(tái)次，破解縣域人才困局初見成效。

優(yōu)體驗(yàn)，守住“減輕患者負(fù)擔(dān)”底線。雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院將“減輕患者負(fù)擔(dān)”作為民生工程，監(jiān)督落實(shí)“藥品耗材集中采購”政策，今年以來住院患者次均費(fèi)用同比下降23.57%；普及“縣域就醫(yī)報(bào)銷優(yōu)勢(shì)”，引導(dǎo)大病患者就近就醫(yī)、節(jié)省開支；優(yōu)化門診布局，設(shè)置“家屬休息區(qū)”；建立黨員醫(yī)生“出院隨訪制”，患者滿意度提升至96%。?

“三融”破壁，構(gòu)建區(qū)域健康服務(wù)新格局

雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院黨委堅(jiān)持以“融合”為戰(zhàn)略支點(diǎn)，打破資源、技術(shù)、服務(wù)壁壘，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)“系統(tǒng)升級(jí)”，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的區(qū)域健康服務(wù)新格局，讓群眾在家門口享有一體化、連續(xù)性的健康保障。

中西醫(yī)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”療效。堅(jiān)定走“中西醫(yī)并重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”道路，腫瘤科采用“中醫(yī)扶正祛邪+西醫(yī)放化療”減輕不良反應(yīng)；骨科術(shù)后運(yùn)用中藥外敷、針灸理療，患者恢復(fù)時(shí)間縮短15%；皮膚科以“西醫(yī)抗炎+中醫(yī)調(diào)理”提升慢性皮膚病治愈率。成立“中西醫(yī)協(xié)同診療專家組”，明確10余種常見病中西醫(yī)結(jié)合診療路徑，讓中西醫(yī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)“1+1>2”療效。

內(nèi)外資源融合，織密“三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。緊密對(duì)接國(guó)家分級(jí)診療制度建設(shè)要求，搭建“省縣醫(yī)聯(lián)體+縣域醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體”網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)專家每周駐點(diǎn)坐診、手術(shù)帶教，依托名醫(yī)工作室與?？坡?lián)盟，實(shí)現(xiàn)臨床科室合作全覆蓋；“遠(yuǎn)程會(huì)診”聯(lián)通省級(jí)資源，“杏林鄉(xiāng)約”義診活動(dòng)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，惠及村民500余人次，培訓(xùn)基層醫(yī)生120人，形成“省帶縣、縣聯(lián)鄉(xiāng)”緊密型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。?

醫(yī)養(yǎng)服務(wù)融合，回應(yīng)“老齡化”社會(huì)需求。前瞻布局老齡化挑戰(zhàn)，成立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作專班”。為養(yǎng)老院老人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，定制“食療+艾灸”方案；為失能老人提供上門康復(fù)指導(dǎo)；建立“醫(yī)養(yǎng)綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無縫銜接。規(guī)劃治未病中心、中醫(yī)體檢科，申請(qǐng)?jiān)诳h行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等開設(shè)“健康驛站”，推動(dòng)服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)型，為縣域應(yīng)對(duì)老齡化探索雙峰路徑。

從技術(shù)破冰到管理革新，從人才造血到服務(wù)升級(jí)，依托“三強(qiáng)三優(yōu)三融”具體實(shí)踐，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，并探索出一條依托緊密型醫(yī)聯(lián)體推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉的有效路徑。

當(dāng)前，在雙峰縣委擘畫的健康藍(lán)圖中，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院正聚焦“深化醫(yī)聯(lián)體合作”“強(qiáng)化中醫(yī)藥特色”核心任務(wù)，蓄力打造2至3個(gè)核心?？?，開設(shè)中醫(yī)護(hù)理門診，升級(jí)信息系統(tǒng)沖刺三級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)姻高校共建人才基地。未來，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院將深化與省級(jí)醫(yī)院合作，在中醫(yī)藥特色專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)拓展上持續(xù)發(fā)力，為推動(dòng)縣域中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療高地貢獻(xiàn)雙峰力量。

（原載《湖南日?qǐng)?bào)》2025年9月12日10版）

責(zé)編：王美慧

一審：王美慧

二審：肖洋桂

三審：周俊

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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