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以案釋法丨重大事故隱患未及時(shí)上報(bào)并整改 企業(yè)與安全員均被罰！

  長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局   2025-09-09 09:34:37

2024年9月18日，長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法部門對(duì)某交通設(shè)施公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司噴塑工段使用靜電粉末涂料，屬于涉爆粉塵，但噴粉室內(nèi)部地面、背包式除塵濾芯積塵嚴(yán)重，最厚部位達(dá)4厘米；除塵器灰斗內(nèi)部積塵嚴(yán)重，最厚部位達(dá)80厘米。

執(zhí)法人員依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十一條第（十）項(xiàng)，將該行為判定為重大事故隱患，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款。公司安全員蘇某明知除塵器卸灰口堵塞、工人不嚴(yán)格落實(shí)粉塵清掃制度，造成除塵器積灰嚴(yán)重的隱患，未向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告及提出改進(jìn)建議，導(dǎo)致隱患反復(fù)出現(xiàn)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)，執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條以及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，給予該公司人民幣2萬(wàn)元罰款的行政處罰，給予蘇某人民幣1萬(wàn)元罰款的行政處罰。

相關(guān)法條鏈接

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十一條第（十）項(xiàng)：

存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（十）未落實(shí)粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重的。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。?

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓； 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。?

責(zé)編： 呂珍

一審： 呂珍

二審：喻志科

三審：周韜

來源：長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局

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