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湖南省金芙蓉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金是經(jīng)湖南省政府批準(zhǔn)、省財(cái)政廳牽頭組建的省級(jí)政府引導(dǎo)基金，由湖南財(cái)信金融控股集團(tuán)有限公司旗下的湖南省財(cái)信產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司管理。湖南省金芙蓉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金下設(shè)子基金，重點(diǎn)圍繞湖南省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系投資布局。本基金旨在貫徹落實(shí)長(zhǎng)株潭一體化提升戰(zhàn)略，充分依托長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市三市區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)“對(duì)內(nèi)互濟(jì)、對(duì)外抱團(tuán)”格局，重點(diǎn)支持長(zhǎng)株潭地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

（一）管理資質(zhì)：取得私募股權(quán)投資基金管理人相關(guān)登記備案資質(zhì)；實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣。

（二）管理團(tuán)隊(duì)：至少具備3名3年（含）以上股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員；子基金管理機(jī)構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)基金業(yè)管理相關(guān)行政主管部門行政處罰或司法機(jī)關(guān)刑事處罰的不良記錄；在湖南省內(nèi)應(yīng)配備常駐核心人員，投資團(tuán)隊(duì)在基金投資期保持穩(wěn)定。

（三）募資能力：具有較強(qiáng)的募資能力，在提交子基金設(shè)立方案時(shí)，應(yīng)取得擬設(shè)立子基金認(rèn)繳規(guī)模中社會(huì)出資部分（除湖南省金芙蓉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金出資外的其他出資統(tǒng)稱社會(huì)出資）至少50%的出資意向。

完成集中評(píng)審工作后，母基金管理人將向子基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)出候選或盡職調(diào)查通知，該子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到前述通知后2個(gè)月內(nèi)完成子基金目標(biāo)規(guī)模70%的資金募集（含母基金出資部分），否則母基金管理人有權(quán)終止與該子基金管理機(jī)構(gòu)的本次合作。

（四）投資能力：子基金管理機(jī)構(gòu)/子基金投資團(tuán)隊(duì)核心成員具備良好的管理業(yè)績(jī)。子基金管理機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)的私募股權(quán)投資基金累計(jì)實(shí)繳規(guī)模不低于3億元；子基金管理機(jī)構(gòu)/子基金投資團(tuán)隊(duì)核心成員具有擬申報(bào)合作領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)背景或過(guò)往在該領(lǐng)域有過(guò)良好的投資業(yè)績(jī)，圍繞該領(lǐng)域至少有3個(gè)成功投資并退出的股權(quán)投資案例。

（五）風(fēng)險(xiǎn)控制：管理和投資運(yùn)作規(guī)范，具有完整的投資決策程序、全面風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度；未被中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)列為異常機(jī)構(gòu)且不存在不良誠(chéng)信記錄等情形；最近三年不存在重大違法違規(guī)行為；申報(bào)機(jī)構(gòu)、配備的核心成員不得為失信被執(zhí)行人；申報(bào)機(jī)構(gòu)及其高管不得有因不誠(chéng)信或不合規(guī)行為引發(fā)社會(huì)重大質(zhì)疑或者產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響且影響尚未消除的情形；如是對(duì)已經(jīng)設(shè)立的基金增資則該基金不存在未備案先投資等違規(guī)行為。

（六）優(yōu)先情形：

除以上基本條件外，優(yōu)先考慮以下有關(guān)情形：

1.子基金管理人/投資團(tuán)隊(duì)核心成員具備深厚的產(chǎn)業(yè)背景以及資源優(yōu)勢(shì)，或子基金投向相關(guān)領(lǐng)域的上市公司等產(chǎn)業(yè)龍頭（或其關(guān)聯(lián)方）在子基金有出資的；

2.子基金管理人過(guò)往在湖南有過(guò)基金設(shè)立、成功投資相關(guān)項(xiàng)目的，并對(duì)湖南相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出過(guò)較突出貢獻(xiàn)的；

3.子基金管理人在子基金投資領(lǐng)域擁有豐富的儲(chǔ)備項(xiàng)目（特別是返投湖南省項(xiàng)目）。

（一）基金類型：有限合伙企業(yè)。

（二）基金存續(xù)期：原則上不超過(guò)10年（含延長(zhǎng)期）。

（三）基金注冊(cè)地：鼓勵(lì)注冊(cè)在湖南省內(nèi)（對(duì)子基金注冊(cè)在省外的需提高返投倍數(shù)）。

（四）基金規(guī)模及出資：目標(biāo)規(guī)模不小于10億元，母基金出資不超過(guò)子基金最終認(rèn)繳規(guī)模的30%。具體根據(jù)子基金投資進(jìn)度和返投完成情況分期出資。湖南省內(nèi)財(cái)政及國(guó)有企業(yè)合計(jì)出資比例原則上不超過(guò)子基金最終認(rèn)繳規(guī)模的80%。

（五）投資領(lǐng)域：主要圍繞長(zhǎng)株潭地區(qū)具備優(yōu)勢(shì)或擬重點(diǎn)加快發(fā)展的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、特高壓輸變電裝備產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展投資，重點(diǎn)支持長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)力、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，及中小企業(yè)發(fā)展。子基金投資于上述領(lǐng)域的比例不得低于子基金可投資規(guī)模的60%。

（六）資金托管：嚴(yán)格執(zhí)行資金第三方托管要求。第三方托管人依據(jù)托管協(xié)議負(fù)責(zé)賬戶管理、資金清算、資產(chǎn)保管等事務(wù)，對(duì)投資活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并按要求出具托管報(bào)告。

（七）投資限制：

子基金不得從事以下業(yè)務(wù)：

1.從事?lián)?、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；

2.投資二級(jí)市場(chǎng)股票（投資上市公司定向增發(fā)、并購(gòu)重組等股權(quán)交易形成的股份及中國(guó)證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門鼓勵(lì)的上市公司非公開(kāi)發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等不受此限）、期貨、房地產(chǎn)、證券投資產(chǎn)業(yè)基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；

3.向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；

4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；

5.進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資；

6.發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；

7.以任何形式新增政府隱性債務(wù)；

8.其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

（八）返投要求：

子基金返投于湖南省內(nèi)的投資總額不低于母基金出資額的1.2倍。具體返投認(rèn)定情形如下：

1.子基金投資省內(nèi)企業(yè)的；

2.子基金投資省外企業(yè)，并將被投企業(yè)遷入我省（5年內(nèi)遷出的除外）；

3.子基金投資省外企業(yè)，通過(guò)該投資將被投企業(yè)總部、區(qū)域總部、子公司、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地等納稅主體落戶省內(nèi)的；

4.子基金管理機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方符合前述情形的返投。子基金管理機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方包括：a.子基金管理機(jī)構(gòu)及主要股東、實(shí)際控制人管理的其他基金；b.子基金管理機(jī)構(gòu)主要股東、實(shí)際控制人（含子基金管理人主要股東、實(shí)際控制人并表范圍內(nèi)主體）；c.本合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人。子基金管理機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方具體返投認(rèn)定情形，將根據(jù)實(shí)際情況以相關(guān)協(xié)議約定為準(zhǔn)；

5.子基金、子基金管理機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方雖未進(jìn)行投資，但經(jīng)母基金管理人認(rèn)定通過(guò)子基金管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)為湖南引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的；

6.經(jīng)母基金管理人或相關(guān)部門認(rèn)定的其他情形。

返投金額可按照子基金實(shí)際投資金額、遷入省內(nèi)企業(yè)的所有者權(quán)益、對(duì)省內(nèi)固定資產(chǎn)投資金額等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。為湖南省引入上市公司、全國(guó)企業(yè)總部、高水平研發(fā)中心等主體的，可按不超過(guò)返投金額的1.5倍比例進(jìn)行認(rèn)定。如返投項(xiàng)目不符合子基金投資方向的，按返投金額的70%進(jìn)行認(rèn)定。

母基金將根據(jù)子基金返投情況分期考核，并將返投考核結(jié)果與母基金后續(xù)出資等掛鉤。若子基金的返投階段考核未達(dá)標(biāo)，母基金有權(quán)采取暫停后續(xù)出資等方式來(lái)促使子基金返投考核達(dá)標(biāo)；子基金存續(xù)期結(jié)束時(shí)，母基金管理人將對(duì)子基金整體返投完成情況進(jìn)行考核，若整體返投考核未達(dá)標(biāo)，母基金有權(quán)向子基金管理機(jī)構(gòu)及/或執(zhí)行事務(wù)合伙人追究違約責(zé)任。具體返投目標(biāo)、考核方式及違約責(zé)任以合伙協(xié)議或相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議約定為準(zhǔn)。

（九）提前退出保障：

有下述情況之一的，母基金出資可選擇提前退出：

1.母基金確定子基金中選管理機(jī)構(gòu)并向其發(fā)函確認(rèn)后超過(guò)一年，子基金未在中基協(xié)完成基金備案的；

2.母基金首次出資撥付子基金賬戶一年以上，子基金未開(kāi)展項(xiàng)目投資的。

（十）穿透核查：對(duì)擬入選的子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行穿透核查，通過(guò)信用中國(guó)、信用信息公示系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)信息公示等數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢復(fù)核子基金管理機(jī)構(gòu)及其股東（穿透到實(shí)際出資方）、實(shí)際控制人及高管人員是否涉嫌違法犯罪、是否受到行業(yè)行政監(jiān)管措施、行政監(jiān)管處罰。子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遞交穿透核查材料。

（十一）信息披露：每半年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向母基金管理人報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告、運(yùn)營(yíng)報(bào)告。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)，子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向母基金管理人提交基金年度運(yùn)營(yíng)報(bào)告和經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

子基金應(yīng)按照中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)要求建立重大事項(xiàng)披露制度。重大事項(xiàng)包括：變更基金管理人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者托管人，基金管理人控股股東、管理費(fèi)率、托管費(fèi)率發(fā)生變化，基金收益分配事項(xiàng)發(fā)生變化，基金發(fā)生清盤、清算或者發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)。

（十二）投資要求：若子基金在投資期內(nèi)連續(xù)六個(gè)月無(wú)項(xiàng)目出資，子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向母基金管理人披露后續(xù)投資規(guī)劃。若自披露后續(xù)投資規(guī)劃后三個(gè)月內(nèi)仍未開(kāi)展項(xiàng)目投資，母基金管理人后續(xù)有權(quán)不再出資。

（十三）績(jī)效評(píng)價(jià)：子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受母基金管理人的績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將與子基金后續(xù)合作、管理費(fèi)等掛鉤。子基金管理機(jī)構(gòu)需積極配合母基金管理人開(kāi)展全方面投后合作，包括但不限于分享優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目跟投機(jī)會(huì)、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可根據(jù)子基金的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

（十四）子基金管理費(fèi)：管理費(fèi)以實(shí)繳出資或?qū)嶋H投資金額為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，為加快投資進(jìn)度，鼓勵(lì)按后者計(jì)提。退出期內(nèi)管理費(fèi)酌減。延長(zhǎng)期內(nèi)不收取管理費(fèi)。

（一）為保證本次遴選公正性，管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為同一人、存在控股關(guān)系、受同一實(shí)控人控制的不同機(jī)構(gòu)，不得同時(shí)申報(bào)同一領(lǐng)域子基金管理機(jī)構(gòu)，否則將視為無(wú)效申報(bào)。

（二）本次遴選原則上對(duì)存在重大負(fù)面輿情、與政府投資基金配合度較差、以往申報(bào)材料不實(shí)的機(jī)構(gòu)不予受理。

（三）中選的子基金管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)指派專門團(tuán)隊(duì)對(duì)子基金進(jìn)行專職管理；明確在管基金與本次申報(bào)子基金關(guān)系的處理原則，隔離多支基金之間關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)在管基金與該子基金間的利益沖突作出合理安排。

（四）中選的子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)做好子基金組建設(shè)立和投資運(yùn)營(yíng)工作，建立并完善相關(guān)風(fēng)控制度。

（五）其他具體申報(bào)信息要求詳見(jiàn)本遴選公告附件。

（一）發(fā)布遴選公告。發(fā)布遴選公告，明確遴選條件、管理要求、遴選程序及需要提交的材料等內(nèi)容。申報(bào)受理時(shí)間為自遴選公告發(fā)布之日起20天。

（二）提交申報(bào)材料。申報(bào)機(jī)構(gòu)于2025年9月28日18:00前遞交申報(bào)材料。申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。逾期或未按規(guī)定的格式、數(shù)量和形式遞交申報(bào)材料的，均不予受理。遞交時(shí)間按收到申報(bào)材料時(shí)間計(jì)算，超出上述截止日期未收到申報(bào)材料的，則不予受理。

申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)按申報(bào)材料樣本要求依序編制申報(bào)材料，分別列出目錄并附相關(guān)證明。申報(bào)材料分為紙質(zhì)材料和電子材料。紙質(zhì)材料應(yīng)根據(jù)要求分別列出目錄及對(duì)應(yīng)頁(yè)碼，規(guī)范打印，左側(cè)膠裝，并由機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章；封面由法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章。電子材料應(yīng)包含：全部紙質(zhì)材料掃描件（PDF文檔）和可編輯文檔（WPS、WORD、EXCEL等格式）。提交的紙質(zhì)版（2份）和電子版（Ｕ盤）應(yīng)一起打包，并在外包裝上注明機(jī)構(gòu)名稱以及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。

（三）組織開(kāi)展評(píng)審。評(píng)審工作按照“集中評(píng)審—盡職調(diào)查—評(píng)審決策”的程序依次開(kāi)展。具體程序如下：

1.集中評(píng)審。母基金管理人組織集中評(píng)審，具體評(píng)審分為兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是書(shū)面資料評(píng)分，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)提交申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性及是否符合遴選要求進(jìn)行初步審查，根據(jù)評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行打分，評(píng)分高于（含）60分的申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)入路演環(huán)節(jié)；二是機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)路演。最后按集中評(píng)審環(huán)節(jié)的綜合得分高低順序確定1-2名管理機(jī)構(gòu)候選人（得分低于60分可空缺，前兩名均低于60分則重新組織遴選）。具體按母基金管理人相關(guān)制度執(zhí)行。

2.盡職調(diào)查。由母基金管理人組織團(tuán)隊(duì)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)候選人開(kāi)展盡職調(diào)查，形成盡職調(diào)查報(bào)告。若盡職調(diào)查發(fā)現(xiàn)候選機(jī)構(gòu)不符合要求，母基金管理人有權(quán)取消候選資格。

3.評(píng)審決策。母基金管理人根據(jù)集中評(píng)審和盡職調(diào)查情況，形成投資決策意見(jiàn)。

（四）結(jié)果公示與確定。投資決策意見(jiàn)形成后確定中選管理機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公示，公示期3天。公示無(wú)異議后，向中選管理機(jī)構(gòu)發(fā)函確認(rèn)。

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    湖南省財(cái)信產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司

2025年9月8日

湖南省金芙蓉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金

長(zhǎng)株潭一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料

湖南省金芙蓉產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金

長(zhǎng)株潭一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料附表

來(lái)源：財(cái)信金控