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地方立法撐起產業(yè)“保護傘” 樟樹港辣椒擬擴種來突圍?

  湖南日報   2025-09-08 09:11:15

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漫畫/張楊

湖南日報全媒體記者 李成輝 王亞奇

在中國地理標志保護產品的版圖上,湘陰縣樟樹港辣椒是個“傳奇”:每年春夏之交、辣椒上市之初,其市場售價甚至高達300元一斤,人稱“一代天椒”。

樟樹港辣椒,曾經的“奢侈品”,如今銷售壓力與日俱增,產業(yè)闖關突圍越發(fā)急迫。為此,岳陽市擬出臺《樟樹港辣椒保護條例》(以下簡稱《條例》),以助推產業(yè)高質量發(fā)展。然而,《條例》中的“擴種”計劃,激起千層浪。

因“椒”而“焦”的危機感

湘陰縣樟樹鎮(zhèn),三面環(huán)山、一面臨水,有著一江一港夾兩湖的“微域氣候”,加之富含磷鉀的土壤,種植出來的辣椒“糯香軟甜”,口感極佳,廣受青睞。

2018年,擁有兩百年種植歷史的樟樹港辣椒入選國家農產品地理標志登記產品。何謂地理標志產品?是指產自特定地域,所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素,經審核批準以地理名稱進行命名的產品。

樟樹港辣椒品牌叫得響,收益并沒有外界想象的那么高。每年4月底5月初,辣椒少量掛果,每畝每天僅產兩三斤,物以稀為貴,價格短時間飆升。一旦天氣轉暖、產量大增,其市場價格就會大幅回落。樟樹鎮(zhèn)椒農收入多少,關鍵看4月至6月辣椒價格。

近年,高端餐飲市場逐漸疲軟,樟樹港辣椒供需平衡面臨挑戰(zhàn),種植焦慮與品牌危機由此產生。究其原因,主要有二:一是品種產量低,種植成本高。這一未經雜交改良的地方品種,盡管口感出眾,產量低卻是硬傷,且比雜交辣椒種植管護難度大,從投入產出比來看,并不占優(yōu)勢。

二是市場假冒多,銷售被擠占。樟樹鎮(zhèn)的辣椒還沒熟,市面上的“樟樹港辣椒”早已滿天飛!類似現(xiàn)象幾乎每年都會出現(xiàn)。記者調查發(fā)現(xiàn),目前樟樹港辣椒種源在海南、廣東以及省內部分地方均有大面積種植,且冒名低價售賣,嚴重稀釋樟樹港辣椒品牌價值。

由“利”而“立”的護身符

假冒偽劣沖擊、市場波動加劇,樟樹鎮(zhèn)椒農收入逐年下降,今年尤其明顯。不少椒農說,今年6月底,就很少有收購商上門了,而往年此時辣椒市場行情正紅火。面對市場危機,當?shù)財M立法保護地方品牌,維護椒農利益。

記者梳理發(fā)現(xiàn),計劃出臺的《條例》重點就品種培育和保護、生產種植管理、市場體系建設、品牌建設與推廣、品牌保護、專用標識使用等方面提出明確要求。

如何維護樟樹港辣椒市場秩序?《條例》要求岳陽市、湘陰縣農業(yè)農村部門加強樟樹港辣椒種質資源的保護,組織開展種質資源普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、利用;需要向樟樹港辣椒產區(qū)外提供種質資源的,應當經市農業(yè)農村部門批準?!稐l例》提出建立樟樹港辣椒專用標識管理制度,明確要求湘陰縣人民政府應當實行統(tǒng)一標識、分類編碼、數(shù)量管控、溯源管理。農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安等部門應當建立執(zhí)法協(xié)作機制,依法查處侵犯注冊商標專用權、違反專用標識管理、銷售假冒樟樹港辣椒等違法行為。

“立法,旨在保護和發(fā)展樟樹港辣椒產業(yè),為其添一道護身符?!钡胤饺耸孔鞒鋈绱嗽u價。不過,記者注意到,《條例》中所稱“樟樹港辣椒產區(qū)”范圍已悄然發(fā)生變化,從樟樹鎮(zhèn)域內原有的8個村(社區(qū)),拓展擴充到了鄰近兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個村。

根據(jù)此前公開信息,樟樹港辣椒登記范圍為樟樹鎮(zhèn)域內的文誼新村、龍家新村、柳莊村、興源村、祥源村、柏金港村、金臺山村、樟樹港社區(qū)。也就是說,在上述七村一社區(qū)內種植的本地品種辣椒,才能叫“樟樹港辣椒”。而公示的《條例》產區(qū)范圍認定,新增了靜河鎮(zhèn)域內的金興村、黃金村,還有金龍鎮(zhèn)域內的金華村、金龍村、香山村。這意味著,樟樹港辣椒產區(qū)面積將大為增加。

立法保護無可厚非。細節(jié)變化,值得關注。

以“域”而“御”的沖擊波

“要堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的協(xié)同發(fā)展理念,科學界定產區(qū)范圍。”岳陽市人大常委會有關負責人在開展立法調研時曾這樣表示。

作為樟樹港辣椒的重要集散地,記者在樟樹鎮(zhèn)農貿市場走訪發(fā)現(xiàn),售賣的辣椒至少有半數(shù)是紅椒。這并非好兆頭。“在樟樹港,只要辣椒變紅,那就是準備留作種子。”椒農們告訴記者,樟樹港辣椒講究的是吃嫩吃早,一旦變老變紅,就賣不起價了。

“往年天氣轉熱,鎮(zhèn)農貿市場也會賣些紅椒,多是取種后殘余的,換點油鹽錢。不像今年這么多,直接當紅椒賣?!敝槿耸客嘎?,今年行情低迷,樟樹港辣椒再好,也只得任其在枝頭長熟變紅,實在舍不得的,就摘下來,兩三塊錢一斤,攤點成本。

這,或許是樟樹港辣椒行情走低的“紅色警報”。記者走訪看到,采摘期本可持續(xù)至10月份,但該鎮(zhèn)許多辣椒大棚早在七八月份就已經棄管棄摘。不少業(yè)內人士質疑,此時擴種擴產,是否會對市場造成沖擊?鄰鎮(zhèn)農戶倘若貿然涉足,其收益能否得到保障?

在地方看來,擬納入擴種范圍的兩個鎮(zhèn)在種植傳統(tǒng)、小微氣候、土壤條件等關鍵因素上,存在較高的相似度與適配性。從長遠來說,產業(yè)進一步發(fā)展也需要擴大規(guī)模。

“目前,《條例》仍在修改完善中。”岳陽市人大常委會相關負責人告訴記者,從前期意見征集的情況來看,擴容分歧比較明顯:一方認為,應推動種植規(guī)模擴大,以產業(yè)擴容帶動區(qū)域發(fā)展;另一方則認為,樟樹港辣椒的核心優(yōu)勢在于其稀缺性,若擴大規(guī)模,勢必影響產品價值與品牌定位。

“擴容并非坦途,反而暗藏隱憂?!庇袠I(yè)內人士直言,樟樹港辣椒或許應當先做“強”,再做“大”。

責編:李成輝

一審:李成輝

二審:王文隆

三審:鄒儀

來源:湖南日報

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