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九嶷思法 | 一紙之變,半日煥新:零陵“個轉(zhuǎn)企”背后的法治活水

    2025-09-05 17:15:00

湖南法治報全媒體記者 楊友林

半天時間,個體工商戶成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)——統(tǒng)一社會信用代碼不變,成立日期不變,一切經(jīng)營痕跡無縫銜接。這究竟是如何實現(xiàn)的?湖南永州零陵區(qū)的李女士用親身經(jīng)歷告訴你答案。

2025年8月,李女士從零陵區(qū)市場監(jiān)督管理局拿到了全區(qū)首張“個轉(zhuǎn)企”直接變更營業(yè)執(zhí)照。她經(jīng)營的種養(yǎng)場從此由個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個人獨(dú)資企業(yè)。

在這之前,個體工商戶想轉(zhuǎn)型為企業(yè),必須先注銷原有登記,再重新申請企業(yè)注冊。整個過程不僅耗時費(fèi)力,更會割裂經(jīng)營的連續(xù)性:以往積累字號、信用代碼、成立日期等一切標(biāo)識都將清零。

而今年,市場監(jiān)管總局制定出臺《個體工商戶登記管理規(guī)定》,正式推行“個轉(zhuǎn)企”直通模式。這意味著個體戶可直接變更登記為企業(yè),原“身份”一鍵延續(xù),實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這不僅是行政程序的優(yōu)化,更是法治思維的一次生動實踐。

今年剛施行的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》我國首部以“民營經(jīng)濟(jì)”命名的基礎(chǔ)性法律,明確規(guī)定國家堅持“兩個毫不動搖”,“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅持的重大方針政策。賦予其與其他各類經(jīng)濟(jì)組織平等的法律地位和發(fā)展權(quán)利。用法治穩(wěn)住預(yù)期,才是根本保障。

零陵案例的可貴,正是“良法”與“善治”的有機(jī)融合:一方面法律持續(xù)優(yōu)化,明確經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型權(quán)利;另一方面政府高效協(xié)同,把權(quán)利保障落到實處?!睹駹I經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二十一條還明確要求金融機(jī)構(gòu)為民營經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款,政府也需為動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押登記提供支持。像李女士這樣的經(jīng)營者,在轉(zhuǎn)型升級之后的發(fā)展之路將越走越寬。

不僅如此,最高人民法院今年八月發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國民民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見》(“司法護(hù)企25條”),進(jìn)一步強(qiáng)化司法保障,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與犯罪,規(guī)范涉案財產(chǎn)處置,明確優(yōu)先采用“活封活扣”,最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的影響,真正讓經(jīng)營主體吃下“定心丸”。

從一張營業(yè)執(zhí)照的變更,到一部國家法律的施行,我們看到的是法治中國正以制度力量,打通經(jīng)營主體從“生存”到“發(fā)展”的權(quán)利通道。這不是空話,是實打?qū)嵉闹巍?chuàng)業(yè)者不再被制度束縛,而在法治護(hù)航之下,大步邁進(jìn)更廣闊的發(fā)展天地。

我是九嶷山下的楊哥,法治思維,思慮法治!

責(zé)編:曾雨田

一審:曾雨田

二審:杜巧巧

三審:周智穎

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