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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 李治

9月5日，長(zhǎng)沙松花江飲食文化有限公司總經(jīng)理鄒岳松告訴記者，五一商圈推行“全時(shí)管理”后，餐館變化非常明顯。以前每到高峰時(shí)段，交通堵得水泄不通，食客想來(lái)店里吃飯，常常被堵在路上，導(dǎo)致客流量受影響?，F(xiàn)在交通秩序好多了，占道停車的現(xiàn)象少了，道路順暢，客人到店更方便，客流量明顯增加。

為營(yíng)造五一商圈“全時(shí)管理”濃厚氛圍，展示文明長(zhǎng)沙良好形象，當(dāng)?shù)鼐牟邉澚碎L(zhǎng)沙市文明街巷創(chuàng)建暨“商圈眾管 文明同行”全市商圈全時(shí)管理市容品質(zhì)提升觀摩督導(dǎo)活動(dòng)，從文明街巷創(chuàng)建及商圈品質(zhì)提升、商圈暢行提升、商圈共治提升三個(gè)維度進(jìn)一步引導(dǎo)五一商圈“全時(shí)管理”工作理念深入民心，不斷鞏固和培育“整潔、規(guī)范、安全、文明”的商圈文化，助力商圈品質(zhì)提升和文明城市建設(shè)。

五一商圈作為長(zhǎng)沙市的城心，吸引著全國(guó)乃至全世界的游客來(lái)此感受湖湘文化和湘楚文明，目前日均客流超30萬(wàn)人次，成為了現(xiàn)象級(jí)網(wǎng)紅地標(biāo)，承載著星城長(zhǎng)沙的商業(yè)活力與文化魅力。然而，巨大的客流量也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，為積極回應(yīng)市民游客對(duì)高品質(zhì)城市環(huán)境的熱切期待，長(zhǎng)沙摸索出一套五一商圈“全時(shí)管理”工作模式。

五一商圈區(qū)域覆蓋了芙蓉區(qū)、天心區(qū)和開(kāi)福區(qū)三個(gè)行政區(qū)域，各區(qū)的地理環(huán)境和管理模式均不一樣，為實(shí)現(xiàn)管理資源的優(yōu)化整合與高效利用，長(zhǎng)沙市明確由市城管局具體統(tǒng)籌調(diào)度，組建市級(jí)執(zhí)法督查專班，建立健全了“一日一通報(bào)、一周一整治、一旬一交辦、一月一會(huì)商、一季一調(diào)度”全時(shí)管理工作機(jī)制。市執(zhí)法督查專班采取徒步巡查和視頻監(jiān)管的模式，每天從上午10點(diǎn)至次日凌晨2點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂象及時(shí)通過(guò)微信工作群予以調(diào)度，與芙蓉、天心、開(kāi)福三區(qū)城管部門協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)建起高效的立體管理體系，建立起跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破行政壁壘。

市城管局五一商圈執(zhí)法督查專班負(fù)責(zé)人朱兵坦言，此前商圈面臨三大痛點(diǎn)：夜間噪聲、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)投訴不斷；城管、公安、市監(jiān)等部門各自為戰(zhàn)，協(xié)調(diào)效率低；應(yīng)急響應(yīng)慢，游客求助常得不到及時(shí)處理。

“‘全時(shí)管理’的核心，就是打破‘時(shí)間壁壘’和‘部門壁壘’。”朱兵介紹，除了確保每個(gè)時(shí)段都有執(zhí)法人員在崗；部門上整合了城管、公安、市監(jiān)、街道等多部門單位力量，建立“一張清單管到底” 機(jī)制 —— 比如發(fā)現(xiàn)商戶占道經(jīng)營(yíng)，城管牽頭處置，市監(jiān)同步核查商戶資質(zhì)，街道負(fù)責(zé)后續(xù)回訪，避免 “一罰了之”。

為做到精細(xì)化管理，五一商圈將“全時(shí)管理”范圍清晰界定為營(yíng)盤路、湘江大道、城南路（西湖路）、芙蓉路合圍區(qū)域。各責(zé)任區(qū)安排專職巡查、值守及執(zhí)法人員220人，按照網(wǎng)格片區(qū)以及重要路段路口，嚴(yán)格實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)的全時(shí)管理執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)維護(hù)工作機(jī)制。各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到人、到點(diǎn)，堅(jiān)持商圈管理“空間無(wú)死角、時(shí)間無(wú)斷檔”，確保商圈環(huán)境整潔、秩序井然、安全舒適，保障市民和游客放心出行、安心游覽、舒心體驗(yàn)。

為加強(qiáng)智慧監(jiān)管，科技賦能，引入先進(jìn)的視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并借助AI智能識(shí)別技術(shù)，商圈工作人員通過(guò)長(zhǎng)沙綜管服APP，線上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，線下迅速解決，再線上復(fù)核確認(rèn)，形成一個(gè)高效、閉環(huán)的管理流程，使問(wèn)題處置效率提升40%，讓“全時(shí)管理”工作更加及時(shí)、精準(zhǔn)、高效。截至8月25日，五一商圈共辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)督辦件22件，市級(jí)督查專班發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題7226個(gè)，整改率為96.5%，復(fù)核APP問(wèn)題3824個(gè)，通過(guò)率為90%。

今年3月—6月，長(zhǎng)沙市城管局組織開(kāi)展了五一商圈“暢游星城、全時(shí)管理”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)亂扔亂吐、亂搭亂占、亂擺亂賣、亂張亂貼、亂停亂放等現(xiàn)象，開(kāi)展文明志愿勸導(dǎo)、集中專項(xiàng)整治，維護(hù)了整潔有序的商圈環(huán)境。芙蓉區(qū)定王臺(tái)街道居民趙北說(shuō)，住在長(zhǎng)沙越來(lái)越舒心，近期感覺(jué)商戶也越來(lái)越多，希望“全時(shí)管理”繼續(xù)推行下去。

開(kāi)福區(qū)萬(wàn)代大酒店負(fù)責(zé)人熊曉峰介紹，實(shí)行“全時(shí)管理”以來(lái)，五一商圈越來(lái)越明亮干凈，秩序越來(lái)越好，客人對(duì)于周邊的環(huán)境越來(lái)越滿意，對(duì)今后的生意也更有信心了。

作者：李治

責(zé)編：李玉梅

一審：李玉梅

二審：王文

三審：劉永濤

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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