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湖南法治報·新湖南客戶端訊（全媒體記者 曾金春 通訊員 肖甲亮）“現(xiàn)在每次開展瓦斯突出危險預(yù)測施工，都得有專人現(xiàn)場盯著，還必須有視頻監(jiān)控，半點兒馬虎不得。”近日，國家礦山安全監(jiān)察局湖南局監(jiān)察執(zhí)法二處在嘉禾縣某煤礦開展監(jiān)督檢查時，該煤礦32采區(qū)工作面的防突技術(shù)員現(xiàn)場指揮作業(yè)，語氣嚴(yán)肅。

而兩個月前，這里的瓦斯突出危險性預(yù)測卻藏著“貓膩”。

時間回溯到6月12日上午9時，監(jiān)察執(zhí)法二處副處長吳東楠帶著兩名監(jiān)察員直奔該煤與瓦斯突出礦井，“礦長，今天重點查32采區(qū)工作面的突出危險性指標(biāo)預(yù)測。”

下井后，發(fā)現(xiàn)該工作面的防突工正準(zhǔn)備開展打鉆施工。

“你們照常操作，我們看看就行，”吳東楠示意對方按流程來。3名防突工相互配合，按照設(shè)計施工5組鉆孔，測鉆屑量、△h₂指標(biāo)，時而彎腰記錄，時而起身換位置。

“這個工作面防突預(yù)測一次要多久?”吳東楠問道。

“一般2個多小時，要打5組孔，4組8m深，1組10m深。”

“幾個人作業(yè)?”

“就我們倆。”

聽到回答，吳東楠心里犯了嘀咕：按常規(guī)，一組8m深鉆孔的預(yù)測至少要30-40分鐘，且需3人配合，現(xiàn)在兩人2小時完成整套流程，顯然反常。

“整套預(yù)測按規(guī)范需 3小時左右，但你們最近兩次作業(yè)，僅2人下井，在工作面停留時間僅2小時3分鐘，怎么解釋?”吳東楠拿出下井軌跡記錄，步步追問。

“兩人2小時，差不多夠了。”該礦負(fù)責(zé)人拍著胸脯表態(tài)。

“那我們現(xiàn)場實測一次，”吳東楠當(dāng)即決定。隨后，2名作業(yè)人員在實測中為趕時間手忙腳亂：要么忘了掐表計時，要么鉆屑稱重不準(zhǔn)，打到最后 2 個孔時，一人體力不支，另一人只好扔下秒表幫忙，全程下來不僅超時，操作也漏洞百出。該礦負(fù)責(zé)人在旁看得直跳腳，再無二話。

“規(guī)范要求至少3人作業(yè)，耗時3小時左右，你們既缺人又缺時，還讓兩人同時兼顧另一個工作面，勞動強(qiáng)度超標(biāo)，違規(guī)操作是必然。”在問題反饋會上，監(jiān)察員嚴(yán)肅指出，“突出煤礦突出危險性預(yù)測是井下安全的‘晴雨表’，這是在拿礦工生命開玩笑。 ”該礦安全礦長自知理虧，“是我們管理松了，操作規(guī)范抓得不嚴(yán)。”

監(jiān)察執(zhí)法二處進(jìn)一步查實，該礦還存在防突鉆孔未按設(shè)計施工、安全設(shè)備不合標(biāo)等問題，依法立案調(diào)查，責(zé)令停產(chǎn)整頓7天，并實施“一案雙罰”，既對企業(yè)依法行政處罰，也追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

“光罰不行，得讓大家懂規(guī)范、守規(guī)矩，”吳東楠說。當(dāng)天下午，監(jiān)察執(zhí)法二處組織煤礦管理人員、一線防突工開了場 “直面問題”的座談會。

“以前總覺得差不多就行，現(xiàn)在才知道這心態(tài)多危險，”防突工和技術(shù)員主動檢討。吳東楠拿出近期防突預(yù)測不到位引發(fā)的事故案例，“這些事故都是從小隱患攢出來的，規(guī)范不是束縛，是保命的防線。”

會上，監(jiān)察員現(xiàn)場演示標(biāo)準(zhǔn)流程：鉆孔位置布置要按照10-15m間距，深度8-10m，進(jìn)鉆第1m取鉆屑量、第2m測量△h₂指標(biāo)及鉆屑量，解析儀懸掛要平，觀測時間要大于2分30秒……步驟拆解細(xì)致，連“篩選后的煤量要倒回鉆屑量計量設(shè)備”這樣的細(xì)節(jié)都一一強(qiáng)調(diào)。

礦長當(dāng)場表態(tài)，“馬上全員培訓(xùn)，把流程制成圖文卡片貼在防突辦公室，每月實操考核，不合格的堅決調(diào)離。”

8月19日，監(jiān)察執(zhí)法二處“回頭看”時，剛到防突隊辦公室就看見制度欄貼著新的《突出危險性預(yù)測流程圖》，防突工的考核成績一目了然。

當(dāng)日下井至32采區(qū)工作面，防突工正按流程作業(yè)：先仔細(xì)掛好檢測儀器，選好施工鉆孔位置，安設(shè)風(fēng)管、煤電鉆，按規(guī)定時間不少于2分30秒，觀測△h₂指標(biāo)，記錄本上的數(shù)據(jù)工整清晰。

“我們升級了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，人工監(jiān)督和視頻監(jiān)控“雙保險”，抽檢突出危險性預(yù)測數(shù)據(jù)差距大于10%，就要求重新預(yù)測。”礦長遞來整改記錄，最近防突預(yù)測抽檢數(shù)據(jù)據(jù)準(zhǔn)確率100%，“不光流程規(guī)范了，大家的安全意識是真提上來了。”

吳東楠翻看記錄時頻頻點頭，“抓安全的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，才是整改最扎實的保障。”

責(zé)編：曾雨田

一審：曾雨田

二審：杜巧巧

三審：周智穎