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湖南日報·新湖南客戶端 肖中華

秋風(fēng)送爽，我們迎來了秋季開學(xué)季。新學(xué)期，新征程，新氣象。隨著系列新政策、新舉措的實施，新學(xué)期讓人期待。

持續(xù)加大投入力度

暑假期間，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》叫人歡欣鼓舞，學(xué)前教育迎來普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新時期。

目前，幼兒園收費項目主要包含保育教育費、伙食費，部分寄宿制幼兒園還包含住宿費。根據(jù)《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童的保育教育費。對教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平相應(yīng)減免保育教育費。經(jīng)測算，僅今年秋季一個學(xué)期，全國財政將增加支出大約200億元，相應(yīng)減少家庭支出200億元。

這還只是個開始，好戲還在后頭。有專家預(yù)測，免費學(xué)前教育政策將采取循序漸進的方式，從年限、群體、空間、經(jīng)費項目等方面有序推進，逐步擴大受益對象范圍。

“這是新學(xué)期送給孩子的一份大禮包?！痹捞羺^(qū)盤龍名府一戴姓家長說。新學(xué)期，幼兒家長的選擇偏好將從價格轉(zhuǎn)向口碑和特色，個性化服務(wù)和差異化課程成了競爭的關(guān)鍵。比如，家長會更看重幼兒園的托管靈活性、興趣班和特色課程。這種轉(zhuǎn)變讓學(xué)前教育逐步形成“基礎(chǔ)免費選普惠，特色優(yōu)質(zhì)選高端”的市場共識，推動行業(yè)向高質(zhì)量、多元化方向發(fā)展。

為貫徹落實黨中央強化特殊教育普惠發(fā)展部署要求，財政部進一步加大對特殊教育學(xué)校支持保障力度。2025年下達資金42.5億元，比上年增加6.1億元，增長16.8%。支持地方將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年6000元提高至7000元，惠及約91萬殘疾學(xué)生，所需資金由中央與地方按比例共同承擔(dān)。

確保“考得上讀得起”

7月15日至9月15日，教育部開通高校學(xué)生資助熱線電話，為大學(xué)新生特別是家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)新生提供資助政策咨詢與幫助。與此同時，各省(自治區(qū)、直轄市)和中央部屬高校同步開通熱線電話，滿足來自不同地區(qū)、面臨不同困難的大學(xué)新生的需要。

教育部財務(wù)司相關(guān)負責(zé)人介紹，在高等教育階段，已經(jīng)構(gòu)建起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)貸款、服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助、基層就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)和“綠色通道”等多元化的高校資助政策體系，確保大學(xué)新生“考得上、讀得起”。

比如，納入全國招生計劃內(nèi)的高校全日制本?？?含預(yù)科、高職、第二學(xué)士學(xué)位，不含退役士兵學(xué)生)在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可申請本?？粕鷩抑鷮W(xué)金。覆蓋面及標(biāo)準(zhǔn)：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(不含退役士兵學(xué)生)，本科生資助范圍約為全國普通高校全日制本科在校生總數(shù)的20%，高職學(xué)生資助范圍約為全國普通高校全日制高職在校生總數(shù)的22%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3700元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年2500元至5000元范圍內(nèi)自主確定，可以分為2至3檔。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本?？粕鷩抑鷮W(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3700元。

湘鋼一中畢業(yè)生馮紅來自岳塘區(qū)農(nóng)村，家庭條件比較困難。今年高考她憑優(yōu)異成績被陜西師范大學(xué)思想政治教育專業(yè)錄取，屬本研銜接公費師范生(6年制貫通培養(yǎng))，不僅不要學(xué)費，每個月還補600元生活費?！爸x謝國家的資助政策，幫我圓了大學(xué)夢，并解除了我上大學(xué)的后顧之憂?！蹦玫戒浫⊥ㄖ獣鴷r，馮紅充滿感激地說。

基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)

7月30日，中共湘潭市委全面深化改革委員會印發(fā)《湘潭市打造基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)品牌重點事項改革方案》(簡稱《方案》)。

《方案》提出，通過3年時間打造湘潭基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)品牌，推動教育強市建設(shè)：中小學(xué)校全面落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制;學(xué)生綜合素質(zhì)評價優(yōu)良率提升到95%以上，基礎(chǔ)教育綜合質(zhì)量進入全省前列;打造大中小學(xué)思政課一體化“湘潭樣本”，建設(shè)3至5所在全省有影響力的優(yōu)質(zhì)品牌高中;市、區(qū)教育協(xié)同發(fā)展機制基本建立，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率100%，韶山市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣市區(qū)。

《方案》對老百姓特別關(guān)注的市、區(qū)兩級教育一體化、促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出了系列創(chuàng)新性舉措：

完善“市級統(tǒng)籌、市區(qū)共建”管理體制，逐步實現(xiàn)市、區(qū)兩級教育規(guī)劃、建設(shè)、管理、評價四個方面一體化運作。根據(jù)實際情況逐步推動將區(qū)屬小學(xué)轉(zhuǎn)型為九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，將市直初中轉(zhuǎn)型為完全中學(xué)，將市直完全中學(xué)轉(zhuǎn)型為普通高中，增加市直普通高中學(xué)位。

按照“積極穩(wěn)妥、分步實施”的原則，將市直學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)位逐步有序轉(zhuǎn)移至所在區(qū)區(qū)屬義務(wù)教育學(xué)校，安排市直義務(wù)教育階段教師跨校交流到區(qū)屬義務(wù)教育學(xué)校任教。

建立市級統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整的市直和兩區(qū)教師資源調(diào)配機制，由市委編辦會同市教育局統(tǒng)籌調(diào)配市、區(qū)兩級教師編制。在雨湖區(qū)、岳塘區(qū)先行開展教師“區(qū)管校聘”管理改革試點，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。深化薪酬制度改革，構(gòu)建包含師德師風(fēng)、教學(xué)實績、教研能力、社會服務(wù)“四位一體”的教師工作激勵體系。

后勤保障全面規(guī)范

近日，湘潭市陸續(xù)出臺《湘潭市加強中小學(xué)“校園餐”管理十條措施》和《湘潭市市直中小學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材采購工作實施方案》，引來社會廣泛關(guān)注。

根據(jù)市教育局公示的2025-2026學(xué)年市直中小學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材供應(yīng)商中標(biāo)名單，今秋開學(xué)后，14家供應(yīng)商通過“湘潭市中小學(xué)校食堂采購管理平臺”，為全市22所市直中小學(xué)校(幼兒園)提供安全、優(yōu)質(zhì)的食材供應(yīng)。

新學(xué)期，各學(xué)校每周通過“湘潭市中小學(xué)校食堂采購管理平臺”發(fā)起采購食材需求，供應(yīng)商根據(jù)自身情況進行報價。平臺系統(tǒng)將依據(jù)報價分、原始投標(biāo)得分、網(wǎng)絡(luò)評價、憑證上傳四個維度的評分，為學(xué)校智能匹配最優(yōu)供應(yīng)商。該模式率先在市直學(xué)校試點，各縣(市)區(qū)按本方案執(zhí)行或結(jié)合實際制定本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材采購方案，于2026年8月前完成。

為進一步加強智能監(jiān)管，2025年底前湘潭市將實現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，AI智能抓拍違規(guī)行為并實時預(yù)警。同步上線“校園餐一碼通”，家長可掃碼查看當(dāng)日菜單、食材溯源及檢測報告，一鍵舉報違規(guī)問題。

市教育局相關(guān)負責(zé)人表示，將“校園餐”管理納入政府食品安全考核，教育部門將聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委開展“四不兩直”檢查，嚴(yán)查挪用資金、輸送利益等行為。對發(fā)生食品安全事故或長期整改不力的學(xué)校，按干部管理權(quán)限，對校長及分管副校長先停職后調(diào)查。市場監(jiān)管部門將違規(guī)供應(yīng)商列入失信名單并取消其供餐資質(zhì)，依紀(jì)依法追究責(zé)任人責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

責(zé)編：鄧玉嬌

一審：鄧玉嬌

二審：顏石敦

三審：白培生

來源：湘潭在線