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湖南法治報·新湖南客戶端訊（通訊員 潘智慧 王燁）近日，8名外嫁女及其子女向某居民小組主張征收補償款的侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益系列糾紛，在長沙市望城區(qū)人民法院雷鋒法庭、人民調(diào)解員、司法所、社區(qū)的共同努力下得以成功化解，實現(xiàn)案結(jié)事了人和的良好效果。

易某、朱某等8名婦女出生于某居民小組，結(jié)婚后戶口一直保留在組上從未遷出，子女出生后也分別跟隨8人落戶在某居民小組。2020年至2024年間，該組部分土地被陸續(xù)征收，并多次發(fā)放集體收益款項，但均未將易某、朱某等8人及其子女列入分配名單。易某、朱某等8人及其子女認為某居民小組分配方案有悖法律規(guī)定，并向雷鋒法庭提起訴訟，要求某居民小組向其分配2020年至2024年期間的集體收益款項。

人民調(diào)解員嘮家常，進行“首輪”思想工作。為從源頭化解矛盾，雷鋒法庭在征得當事人同意后，將該系列糾紛委派給具有多年村社區(qū)工作經(jīng)驗的駐庭人民調(diào)解員孫紫昭予以先行調(diào)解。孫紫昭憑借其熟悉基層工作及當?shù)仫L土人情的優(yōu)勢，從鄉(xiāng)情、人情入手，采取背對背方式，分別對8名外嫁女及居民小組負責人進行“拉家常”式談心，傾聽訴求、紓解心結(jié)，有效緩和對抗情緒；同時，向外嫁女說明組上在2020年至2024年期間的征收款已經(jīng)發(fā)放完畢的實際情況，對易某、朱某等人簽署的《承諾書》的法律效力進行分析等，引導她們提出合理合法的訴求。調(diào)解員的基層工作經(jīng)歷和調(diào)解能力獲得雙方的信任，為后續(xù)調(diào)解奠定堅實基礎(chǔ)。

司法所和社區(qū)宣講政策，進行“第二輪”遞進式說理。盡管人民調(diào)解員在情感溝通和初步協(xié)商上取得進展，但是雙方仍然存在較大分歧。雷鋒法庭迅速聯(lián)系金山橋街道司法所和某社區(qū)居委會黨支部書記，委托其幫助做調(diào)解工作，以便解讀政策并從情、理上進行勸說。司法所將金山橋街道根據(jù)雷鋒法庭發(fā)送的司法建議所制定的《征收補償費分配管理工作指導意見》進行說明，闡明相關(guān)政策背景、精神及執(zhí)行尺度，消除因政策理解偏差產(chǎn)生的疑慮，促進方案與現(xiàn)行政策的兼容性。社區(qū)則充分發(fā)揮其緊密聯(lián)系群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，著力于緩和現(xiàn)場氣氛、疏導對立情緒，營造理性協(xié)商的氛圍，并運用通俗易懂的語言向居民小組負責人闡述國家關(guān)于保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)和政策精神，指出村規(guī)民約不得與法律法規(guī)相抵觸，推動協(xié)商氛圍趨向理性。

法庭專業(yè)指導，進行“第三輪”釋法調(diào)解。在前兩輪調(diào)解的基礎(chǔ)上，雷鋒法庭趁熱打鐵召集雙方當事人、人民調(diào)解員、司法所和社區(qū)協(xié)同化解，并指派法官助理進行釋法解答。法庭立足專業(yè)，告知雙方關(guān)于類案的典型案例和既有裁判規(guī)則，就《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》的相關(guān)法律條文和精神進行解讀，否定以婚姻狀況剝奪權(quán)益的做法,并明確告知各方權(quán)利義務(wù)及可能存在的法律風險，為調(diào)解提供堅實的法律支撐，確保調(diào)解方案合法合規(guī)。最終，在雷鋒法庭、人民調(diào)解員、司法所和社區(qū)的共同努力下，各方就征地補償款分配份額及金額等核心問題達成共識。

隨后，居民小組召開居民會議，將形成的分配方案提交討論。2025年8月9日，《集體經(jīng)濟組織利益分配補充協(xié)議》獲全體居民全票通過，同意其他外嫁女參照該方案執(zhí)行，協(xié)議由街道及社區(qū)蓋章備案。方案落地后，易某、朱某等人主動申請撤訴，糾紛圓滿解決。該結(jié)果亦起到示范效應(yīng)，多名觀望中的外嫁女打消訴訟意愿，實現(xiàn)“化解一案、帶動一片”的良好效果。

近年來，雷鋒法庭堅持雷鋒精神與“楓橋經(jīng)驗”相融合，聚焦群眾司法需求，通過引進調(diào)解經(jīng)驗豐富和熟悉社情民意的人民調(diào)解員、具有專業(yè)知識的律師調(diào)解組織常駐法庭開展先行調(diào)解工作，構(gòu)建“一庭兩所”協(xié)作機制，創(chuàng)新采取“員額法官+法官助理+人民調(diào)解員+村（社區(qū)）/司法所/派出所”的“法庭+N”解紛模式，持續(xù)完善多元解紛網(wǎng)絡(luò)，有效凝聚基層治理合力，不斷拓展共建共治共享的“同心圓”。

組稿：曾雨田

責編：梁原

一審：梁原

二審：李翔

三審：周智穎