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祁陽市八寶鎮(zhèn):以“三聯(lián)”為抓手,創(chuàng)新基層治理新機制

李海山   人民之友   2025-09-01 10:27:55

祁陽市人大常委會、八寶鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)動開展“法治護安”執(zhí)法檢查。

祁陽市八寶鎮(zhèn)人大認真貫徹落實“三會三文”精神,積極履職、主動作為,深刻領悟并運用好“六好一融入”工作法,率先創(chuàng)新建立人大代表聯(lián)絡站、綜治中心聯(lián)合處置中心,以“三聯(lián)”為抓手,發(fā)揮融合優(yōu)勢,不斷增強人大代表履職能力,促進基層治理現(xiàn)代化。

機制聯(lián)合,形成治理閉環(huán)

建立人大代表與綜治中心的日常矛盾糾紛問題線索聯(lián)動收集工作機制。人大代表依托“人大代表聯(lián)絡站、綜治中心聯(lián)合處置中心及時發(fā)現(xiàn)并向綜治中心反饋問題線索,根據線索進行預警處置。

線索雙向流轉聯(lián)絡站收集的民生訴求、矛盾線索,及時移交綜治中心,綜治中心在排查中發(fā)現(xiàn)的政策落實、公共服務等共性問題,反饋給聯(lián)絡站,由人大代表跟蹤監(jiān)督,形成“收集—分流—處置—反饋—監(jiān)督”的完整鏈條。

定期會商研判。每月召開聯(lián)絡站代表與綜治中心工作人員的聯(lián)席會,分析轄區(qū)內治安隱患、治理難點,結合代表收集的民意,共同制定解決方案,避免“各管一段”。

陣地聯(lián)結,建立溝通新通道

將人大代表聯(lián)絡站與綜治中心的空間進行整合,把聯(lián)絡站設置在綜治中心旁邊,并在內部打通一條通道,方便群眾反映問題,也便于代表與綜治中心工作人員溝通協(xié)作。

民意與專業(yè)的結合。聯(lián)絡站發(fā)揮人大代表“接地氣”的優(yōu)勢,精準捕捉群眾急難愁盼問題綜治中心利用其統(tǒng)籌協(xié)調政法、公安、司法等力量的專業(yè)優(yōu)勢,對復雜矛盾進行專業(yè)化調解,代表全程參與監(jiān)督,增強群眾信任感。

監(jiān)督與執(zhí)行的銜接人大代表通過聯(lián)絡站對綜治中心的治安防控、糾紛化解等工作進行監(jiān)督,提出改進建議;綜治中心則為代表履職提供數據支持(如轄區(qū)矛盾類型、處置效率等),讓監(jiān)督更具針對性。

八寶鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表開展“法治護安”宣傳活動。

人員聯(lián)動,提升治理效能

組織人大代表參與綜治中心的工作,建立“代表輪值日”制度,與綜治網格員、調解員同坐班、共接訪組織代表參與綜治中心的網格巡查,實地了解社情民意,變“群眾上門”為“主動上門”。

增強民意收集與處理能力。聯(lián)絡站為群眾提供了一個直接與代表溝通的平臺,代表可以通過現(xiàn)場咨詢或通過“碼上找代表”方式掃描代表二維碼進行網上留言,廣泛收集民意。綜治中心通過整合公安、司法等各方資源的優(yōu)勢,將代表收集到的民意進行分類處理,推動相關部門解決問題,提高民意處理的效率和效果。

提升矛盾糾紛化解效能。來自各行各業(yè)人大代表具有廣泛的代表性和群眾基礎,在矛盾糾紛化解中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,綜治中心則具備專業(yè)的調解力量和完善的調解機制。兩者結合,形成了良好的“代表說理、人民調解各方參與”模式,更好地化解各類矛盾糾紛。這種模式的創(chuàng)立,打破了部門之間的壁壘,實現(xiàn)了人大代表與綜治中心、公安、司法等各方力量的融合,形成了共建、共治、共享的基層治理格局,既能讓人大代表聯(lián)絡站的“民意觸角”更靈敏,又能讓綜治中心的“治理效能”更精準,實現(xiàn)從“解決一個問題”到“完善一套機制”的深層治理效果。


責編:郭宸

一審:郭宸

二審:蘇莉

三審:唐婷

來源:人民之友

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