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湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 通訊員 顧關(guān)

洞庭之濱，水網(wǎng)密布，沃野連綿。

安鄉(xiāng)縣地處湘鄂兩省交界，豐沛的水資源與廣袤的沃土，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，使安鄉(xiāng)成為全國重要的商品糧、棉、油生產(chǎn)基地，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

在這片與水共生、以糧為命的土地上，安鄉(xiāng)縣人民法院大鯨港法庭深入踐行新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將司法服務(wù)延伸至基層治理的“最后一公里”。他們以 “水網(wǎng)筑防線、田埂聚合力、家風(fēng)續(xù)和諧”三筆勾勒、層層遞進(jìn)，繪就出一幅湖區(qū)倉廩豐實(shí)、萬家安寧的和美畫卷。

法庭巡回審理一起土地糾紛案件。

水網(wǎng)筑防線

讓矛盾消弭于初起

安鄉(xiāng)的水，是流淌在百姓血脈里的鄉(xiāng)愁，也是基層治理中涌動(dòng)不息的脈絡(luò)。大鯨港法庭轄區(qū)內(nèi)河流交錯(cuò)如織，圍繞水利、土地、集體資產(chǎn)的矛盾，也常常像水波般悄然泛起。

如何讓矛盾不 “漫堤”？大鯨港法庭的答案，是順著水網(wǎng)布下司法 “防線”。

“我們家世世代代都用這個(gè)魚塘，沒聽說過還要錢。我不簽合同，也不給錢。”在一起承包糾紛中，被告郭某某合同期滿卻遲遲未續(xù)，仍占用村集體魚塘。村委會(huì)多次溝通無果，最終訴至法庭。

“魚塘是安鄉(xiāng)人的根，案件既關(guān)乎個(gè)體生存之需，也牽動(dòng)集體‘三資’清理之重?！贝篥L港法庭庭長夏江霞收案后，第一時(shí)間決定上門走訪 “解心結(jié)”。

“一直以來都是這么用著的，突然要簽合同、交錢，確實(shí)有點(diǎn)難以接受?！笨吹椒ü偾皝恚迕裾f出了心中疙瘩。

面對村民的困惑，夏江霞沒有急于擺法條，而是先坐下來聽他講完“魚塘里的故事”后才緩緩開口：“您在這塘里摸爬滾打幾十年，對魚塘的感情我們懂。但您想想，簽了新合同，您的承包權(quán)有了法律保障，往后不管是升級(jí)設(shè)施還是流轉(zhuǎn)經(jīng)營，都更踏實(shí)，這不比以前的‘口頭約定’靠譜？”

溝通中，夏江霞不僅講透法理，更闡明類案結(jié)果與法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過多輪溝通，郭某某明白了拖欠不僅理虧，還可能額外承擔(dān)訴訟、執(zhí)行等成本。最終，郭某某主動(dòng)繳清了拖欠的費(fèi)用，村委會(huì)也撤回了起訴。

更意外的是，同村另外幾戶遲遲不愿續(xù)簽承包合同的村民，聽說郭某某的事后果斷 “跟進(jìn)”，主動(dòng)找村委會(huì)簽訂了新協(xié)議 。這起糾紛的化解，成了村里“三資” 清理工作的 “活教材”。

夏江霞告訴記者，這樣的 “前端化解”，源于大鯨港法庭早年間布下的“水網(wǎng)式治理” 格局。早在2011年2月，法庭就與轄區(qū)村社建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，將“等群眾上門”轉(zhuǎn)為“送服務(wù)上門”，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的法官，對矛盾較多的村社開展風(fēng)險(xiǎn)排查，努力將矛盾糾紛化解在群眾家門口。同時(shí)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所建立 “信息互通、線索互傳、矛盾互調(diào)” 的常態(tài)化機(jī)制。針對土地流轉(zhuǎn)、水利糾紛等易 “發(fā)酵” 的矛盾，法官第一時(shí)間上門釋法明理、協(xié)助矛盾化解，把司法服務(wù)嵌進(jìn)水鄉(xiāng)的 “毛細(xì)血管”。

“群眾的需求在哪里，法庭的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里?！?夏江霞說，“我們的‘司法水網(wǎng)’就要守住矛盾不‘漫堤’，為鄉(xiāng)村振興筑牢法治防線。”

田埂聚合力

讓糾紛化解于當(dāng)場

安鄉(xiāng)的田，是老百姓的飯碗，更是化解矛盾的 “第一現(xiàn)場”。2025 年 5 月，安豐鄉(xiāng)豆港村的田埂上，兩名村民的爭執(zhí)打破了午后的寧靜。

“?？械牟皇躯溩?，是我的命啊！”徐某望著田里倒伏的麥子，眼眶發(fā)紅。另一邊，養(yǎng)牛戶劉某蹲在田埂上，雙手緊搓，語氣沉重：“牛犯了錯(cuò)我認(rèn)，但賠多少得講良心，不能漫天要價(jià)?！?/p>

原來，徐某承包了安豐鄉(xiāng)西線外洲800多畝地，種植小麥和油菜。一個(gè)月前，因劉某看管不善，牛群闖入徐某的麥田，啃食麥苗、踩壞莊稼和田埂。事后，雙方多次協(xié)商賠償無果，徐某最終提起訴訟。

法官查看被牛群啃食、踩壞的小麥。

“一壟一畝都關(guān)乎民生大計(jì)。” 收案后，承辦法官吳炳紅第一時(shí)間趕到現(xiàn)場勘查。他卷起褲腿踩進(jìn)泥田，彎腰捻起麥穗仔細(xì)查看長勢，當(dāng)即對兩人說：“農(nóng)時(shí)不等人啊。要是請鑒定機(jī)構(gòu)來，光費(fèi)用就可能比賠款還高，再耽誤收割，損失就更大了。咱們今天就在這兒把賬算清楚！”

沒過多久，法院的警車沿著河堤土路顛簸著開進(jìn)了村組。國徽往村頭一掛，木桌在曬谷場一拼，一場特殊的庭審就在鄉(xiāng)親們的圍觀中開始了。

首先，吳炳紅向劉某擺法條、講道理：“《民法典》里明確規(guī)定，飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害，飼養(yǎng)人要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。你看這麥子倒了一地，確實(shí)得承擔(dān)起責(zé)任?！?轉(zhuǎn)而又勸徐某：“老劉就靠這幾頭牛過日子，真把他逼急了，只能賣牛賠錢，他往后日子可怎么過？”

一番情理交融的疏導(dǎo)后，雙方終于各退一步。劉某當(dāng)場掏出4500元賠償款遞給徐某，兩人握手言和。調(diào)解結(jié)束后，法官?zèng)]有馬上離開，而是留在村里，給圍觀村民普及動(dòng)物侵權(quán)、鄰里糾紛法律知識(shí)，讓一場糾紛變成一堂鮮活的法治公開課。

這樣的 “田間法庭”“村口庭審”，在大鯨港法庭轄區(qū)早已不是新鮮事。近年來，法庭秉持 “治在前端、理在基層” 的理念，在轄區(qū)多個(gè)行政村設(shè)立巡回辦案點(diǎn)，法官們帶著案卷走進(jìn)村組院落、田間地頭，用 “屋場會(huì)調(diào)解”“圍爐話糾紛”“樹下開庭” 等接地氣的方式，推動(dòng)矛盾 “就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解”。

為了讓調(diào)解更有“鄉(xiāng)土味”，法庭還組建了 “鄉(xiāng)賢調(diào)解庫”，遴選威望高、懂鄉(xiāng)情、善調(diào)解的老干部、老教師、退役軍人入庫。遇到家庭矛盾、鄰里糾紛，鄉(xiāng)賢調(diào)解員聯(lián)合 “上場”，用本地鄉(xiāng)土情理拉近距離，再由法官補(bǔ)位講法律，形成 “鄉(xiāng)賢說理 + 法官講法” 的合力。

此前一起離婚糾紛中，男女雙方情緒激動(dòng)，男方父親甚至揚(yáng)言 “不還彩禮就鬧事”。鄉(xiāng)賢調(diào)解員老李主動(dòng)介入，用 “本地夫妻和和氣氣分家、不鬧紅臉” 的例子勸說，又幫雙方算清 “打官司耗時(shí)間、傷感情” 的成本。最終，在老李和法官的共同努力下，雙方當(dāng)場達(dá)成了和解，避免了矛盾升級(jí)。

2022年以來，法庭開展巡回審判23場、聯(lián)合調(diào)解108次，讓更多矛盾消弭于萌芽，實(shí)現(xiàn) “小事不出村、矛盾不上交”。

家風(fēng)續(xù)和諧

讓民心安穩(wěn)于長久

安鄉(xiāng)是有名的長壽之鄉(xiāng)，代代相傳的和諧家風(fēng)，是滋養(yǎng)安鄉(xiāng)人的源頭活水。大鯨港法庭的干警們深知，司法不僅要 “定分止?fàn)帯?，更?“修復(fù)情感”。尤其是家事糾紛，“一判了之”不如 “溫情化解”。

去年 4 月，95 歲的黃某秀老人拄著拐杖走進(jìn)大鯨港法庭，一見到法官就紅了眼：“我身體不好，兒女們都不管我了……”

原來，黃某秀和丈夫共育有 4 個(gè)子女。1998 年起，她一直和小兒子同住，生活主要由小兒子照料?？呻S著年事已高，黃某秀喪失了自理能力，小兒子也不愿再獨(dú)自承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任。無奈之下，老人只能訴至法院，要求4個(gè)子女每人每月支付500元贍養(yǎng)費(fèi)，并輪流照顧自己。

夏江霞反復(fù)研讀訴狀，心里滿是沉重：“贍養(yǎng)案有明確的法律條款可依，但一判了之只會(huì)加深母子隔閡，還是得縫補(bǔ)親情的裂痕?！?/p>

于是，她召集4個(gè)子女開 “家庭調(diào)解會(huì)”。夏江霞先給大家看了老人的體檢報(bào)告：“老人家95歲了，身體一天不如一天，現(xiàn)在連吃飯、穿衣都需要人照顧。你們都說自己有難處，可再難，能有老人難嗎？”

見子女們低頭沉默，夏江霞又說起本地的 “長壽家風(fēng)”：“安鄉(xiāng)是長壽之鄉(xiāng)，為啥？因?yàn)樵蹅冞@里講究‘家有一老，如有一寶’。你們把母親照顧好，讓她活過百歲，這是多少人羨慕的福氣??！再說，你們今天怎么對老人，將來兒女就怎么對你們，這可是代代相傳的‘家風(fēng)’?！?/p>

溫和卻有力的話語，戳中了子女們的愧疚心。4個(gè)子女低下了頭，露出羞愧的神色。最終，他們達(dá)成一致：每人每月支付500元贍養(yǎng)費(fèi)，按季度輪流照顧母親。

這場贍養(yǎng)糾紛的化解，是大鯨港法庭“家風(fēng) + 法治” 融合治理的縮影。近年來，法庭深度挖掘安鄉(xiāng) “長壽文化” 中的家風(fēng)內(nèi)涵，將 “孝老愛親、鄰里和睦” 融入司法實(shí)踐：結(jié)對村社完善鄉(xiāng)規(guī)民約，把 “贍養(yǎng)老人”“反對高價(jià)彩禮”寫進(jìn)條款；針對農(nóng)村留守老人多的特點(diǎn)，干警定期 “送法進(jìn)村”，用方言結(jié)合案例說講解“土地承包”“養(yǎng)老糾紛”；面對未成年人，常態(tài)化開展 “法治進(jìn)校園” 活動(dòng)，用 “家風(fēng)小故事” 講清 “法律大道理”。

同時(shí)，法庭還聯(lián)合村社選樹 “和諧家庭”“好鄰居”“孝老之星” 等典型，通過 “身邊人講身邊事”，讓 “和為貴、互諒互讓” 的理念深入人心。

2022年以來，法庭妥善辦理家事案件578件，其中調(diào)解、撤訴362件，調(diào)撤率達(dá)62.63%，真正實(shí)現(xiàn)了 “案結(jié)事了人和”。

“人民法庭是服務(wù)群眾、解決糾紛的第一線，也是維護(hù)社會(huì)公平正義的‘最后一道防線’?！卑侧l(xiāng)縣法院黨組書記、院長王慶全表示，“我們將繼續(xù)立足湖區(qū)特色，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，以‘矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位’為目標(biāo)，為安鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定與鄉(xiāng)村振興注入更多法治力量?！?/p>

責(zé)編：李迅

一審：李訊

二審：陳佳婧

三審：戴志杰