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湖南法治報(bào)全媒體記者 曾金春 通訊員 肖甲亮

“嘀嘀嘀……”7月12日17時(shí)30分，一陣清脆而尖銳的報(bào)警聲打破了國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局預(yù)警中心監(jiān)控室的寧?kù)o。監(jiān)控大屏上，湖南省煤業(yè)股份有限公司一突出礦井24采煤工作面T3傳感器數(shù)值陡然飆升，瞬間刺破1.0%的安全閾值紅線，一路飆升至11.02%。

“T3異常超限！數(shù)值仍在急劇攀升！”負(fù)責(zé)預(yù)警監(jiān)控的值班員易俊華緊盯著閃爍的屏幕，聲音緊繃，手指在鍵盤(pán)上飛速敲擊，記錄這組令人心驚的數(shù)據(jù)。話音未落，刺目的紅光接連在相鄰屏幕上爆閃——T4、T2、T1、T0傳感器相繼告急，實(shí)時(shí)數(shù)值均突破安全范圍。

國(guó)家局監(jiān)控平臺(tái)警報(bào)驟響的同時(shí)，值班電話嘶鳴。易俊華一把抓起聽(tīng)筒，傳來(lái)急令：“郴州一煤礦24采面極端瓦斯超限！T3峰值11.02%且持續(xù)報(bào)警！立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，火速派人現(xiàn)場(chǎng)處置！”

當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)陳樞聞報(bào)即令，“即刻啟動(dòng)預(yù)案，責(zé)令煤礦全員緊急升井，礦山救護(hù)隊(duì)馳援待命，督促郴州市應(yīng)急管理局、監(jiān)察執(zhí)法二處執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處置。”令出同時(shí)，他已快步沖向電梯。

現(xiàn)場(chǎng)處置：多方力量連夜攻堅(jiān)

20時(shí)20分，省、市、縣三級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志悉數(shù)抵達(dá)煤礦調(diào)度指揮中心。此時(shí)，井下人員已按緊急撤離方案全部安全升井，安全員正嚴(yán)密監(jiān)測(cè)井下?tīng)顟B(tài)。

“當(dāng)前工作面瓦斯?jié)舛热跃S持在2.6%左右。通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況如何？”監(jiān)察執(zhí)法二處副處長(zhǎng)吳東楠緊盯監(jiān)控屏幕，向該煤礦總工程師發(fā)問(wèn)。

該礦總工程師迅速回應(yīng)，額角滲著細(xì)汗，“主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但判斷采空區(qū)存在持續(xù)瓦斯涌出風(fēng)險(xiǎn)。我們已采取緊急措施，切斷工作面電源，并安排專(zhuān)職瓦斯檢查員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)盯守。”

“立即打開(kāi)2457聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門(mén)，調(diào)整通風(fēng)方案，加大風(fēng)量稀釋瓦斯。”吳東楠現(xiàn)場(chǎng)指揮，“火速組建專(zhuān)家組，精準(zhǔn)分析瓦斯來(lái)源，制定排險(xiǎn)方案，必須盡快控制住局面。”

現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)指揮部，分為監(jiān)測(cè)組、通風(fēng)組、技術(shù)組和后勤組，各組各司其職。通風(fēng)組緊急調(diào)整風(fēng)門(mén)，增加24采煤工作面的風(fēng)量；監(jiān)測(cè)組每10分鐘匯報(bào)一次瓦斯?jié)舛葦?shù)據(jù)；技術(shù)組則調(diào)取工作面圖紙，分析潛在的瓦斯異常點(diǎn)。

“報(bào)告，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，瓦斯?jié)舛乳_(kāi)始下降，當(dāng)前值0.08%。”次日凌晨1時(shí)，監(jiān)測(cè)組傳來(lái)取得突破性進(jìn)展的好消息。

“保持警惕，持續(xù)強(qiáng)化通風(fēng)稀釋?zhuān)敝翝舛确€(wěn)定降至0.05%以下?！眳菛|楠特別叮囑。指揮部?jī)?nèi)緊繃的氣氛稍緩，但無(wú)人離崗，所有目光仍鎖定在實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流上，嚴(yán)陣以待。

調(diào)查溯源：密閉管理漏洞浮出水面

經(jīng)過(guò)一夜緊張?zhí)幹?，清?/span>7時(shí)，24510工作面瓦斯?jié)舛确€(wěn)定在0.04%，險(xiǎn)情徹底解除。此時(shí)，湖南局已牽頭成立調(diào)查組，開(kāi)始對(duì)事件原因展開(kāi)全面調(diào)查。

調(diào)查組首先來(lái)到24采煤工作面鄰近的采空區(qū)密閉處。“你們看，這里的密閉用的全是木板，縫隙很大，根本起不到密封作用?！闭{(diào)查組專(zhuān)家指著1號(hào)密閉說(shuō)，“采空區(qū)積聚的瓦斯就是從這些縫隙里漏出來(lái)的?！?/span>

面對(duì)調(diào)查，該煤礦安全科長(zhǎng)承認(rèn)，“為了省成本、圖省事，我們確實(shí)違規(guī)用木板砌筑了密閉，沒(méi)按規(guī)定使用紅磚+混凝土墻體。”

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事發(fā)前幾日，采空區(qū)頂板出現(xiàn)小幅垮落，垮落產(chǎn)生的壓力將積聚在采空區(qū)的瓦斯壓出，通過(guò)不合格的密閉縫隙擴(kuò)散到24采煤工作面，最終導(dǎo)致瓦斯高值超限。

“這是典型的責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理形同虛設(shè)。”調(diào)查組組長(zhǎng)滿(mǎn)臉嚴(yán)肅，“必須深挖根源，嚴(yán)肅追責(zé)，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。”

整改提升：筑牢煤礦安全防線

根據(jù)調(diào)查結(jié)論，執(zhí)法人員依法依程序責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理處罰，并針對(duì)瓦斯超限事故根源及暴露的深層次問(wèn)題，提出了針對(duì)性防范措施與系統(tǒng)性整改建議。

在技術(shù)層面，煤礦全面檢查所有采空區(qū)密閉，統(tǒng)一采用紅磚+混凝土砌筑，確保密閉嚴(yán)實(shí)不漏氣；在管理層面，建立了密閉定期檢查制度，由專(zhuān)職人員每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

“我們還新增了3處瓦斯傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)采空區(qū)和工作面的全方位監(jiān)測(cè)，一旦數(shù)值超標(biāo)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)切斷電源并報(bào)警?！?/span>該煤礦負(fù)責(zé)人在整改匯報(bào)中說(shuō)。

“瓦斯超限是煤礦安全的頭號(hào)殺手，對(duì)瓦斯超限零容忍不僅僅是一句口號(hào)，更是守護(hù)礦工生命安全的莊嚴(yán)承諾。”監(jiān)察執(zhí)法二處負(fù)責(zé)人表示，“我們希望涉事礦山企業(yè)能深刻汲取此次事件教訓(xùn)，做好源頭防范工作，以刀刃向內(nèi)的勇氣開(kāi)展自查自糾，不回避問(wèn)題、不掩蓋矛盾，真正把安全責(zé)任扛在肩上、落在實(shí)處?！?/span>

為鞏固整改效果，監(jiān)察執(zhí)法二處在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展煤礦密閉管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，共排查出類(lèi)似問(wèn)題隱患23處并督促全部整改到位。

責(zé)編：曾雨田

一審：曾雨田

二審：李翔

三審：戴志杰