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新湖南客戶端通訊員 向月姣

湘西土家族苗族自治州深入貫徹落實(shí)“1+5+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)部署，以金融賦能生態(tài)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力湘西建設(shè)新時(shí)代文旅高地。

2025年1至7月，轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放文旅業(yè)貸款17.63億元，貸款余額124.28億元，占全部貸款的7.31%，較上年同期提升0.08個(gè)百分點(diǎn);提供保險(xiǎn)保障71.24億元。

恪守金融之責(zé)，以監(jiān)管引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力

強(qiáng)化產(chǎn)融政策領(lǐng)航。湘西州印發(fā)《鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持湘西州產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，圍繞完善產(chǎn)品體系、優(yōu)化服務(wù)模式、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)方面明確9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，形成政府、金融和文旅部門協(xié)同推進(jìn)的共識(shí)共為。

強(qiáng)化工作組織聚力。成立鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持湘西州產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)隊(duì)，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、金融服務(wù)、宣傳推動(dòng)、評(píng)估督導(dǎo)等監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)金融賦能生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)的組織推動(dòng)和部署指導(dǎo)。

強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)引導(dǎo)。全面摸排企業(yè)融資需求，動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)名錄，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化銀企對(duì)接機(jī)制，2025年7月以來(lái)走訪對(duì)接覆蓋率為100%。

夯實(shí)金融之基，以健全機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能

完善管理機(jī)制。推動(dòng)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和優(yōu)惠政策，形成有效支持生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)的組織保障機(jī)制。例如，古丈農(nóng)商行針對(duì)文旅業(yè)制定盡職免責(zé)制度，鳳凰農(nóng)商行將文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)信貸投放占比、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率等納入績(jī)效考核。

完善業(yè)務(wù)模式。督導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)文旅企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)和需求，在信貸資源配置、快速審批通道、利率優(yōu)惠政策等方面提供差異化、個(gè)性化服務(wù)，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)性。例如，龍山農(nóng)商行2025年安排2億元文旅專項(xiàng)信貸額度，優(yōu)先保障文旅企業(yè)合理資金需求。鳳凰農(nóng)商行設(shè)立綠色審批通道，文旅產(chǎn)業(yè)貸款利率較年初下降80個(gè)BP。

暢通金融之力，以資金活水滋養(yǎng)文旅主體

賦能重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等加大支持力度。農(nóng)業(yè)銀行湘西分行快速對(duì)接湘西芙蓉鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司融資需求，啟動(dòng)省、州、支行三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，兩個(gè)月完成4.6億元的涵蓋項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、供應(yīng)鏈貸款的綜合授信審批，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度已用信2.27億元，為湘西北旅游集散中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。交通銀行湘西分行2024年為鳳凰磁浮列車項(xiàng)目投放14.7億貸款，支持鳳凰文旅配套設(shè)施建設(shè)。

賦能骨干企業(yè)培育壯大。指導(dǎo)支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)湘西文旅做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行湘西分行2025年為吉首市天行健文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)放2500萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款、追加審批6900萬(wàn)元授信額度，支持其運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

賦能受困主體減負(fù)增效。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)年內(nèi)為1146戶文旅主體、14.53億元貸款辦理展期、續(xù)貸、延期還本付息，發(fā)放循環(huán)貸1337萬(wàn)元，減免利息189.15萬(wàn)元。

創(chuàng)新金融之策，以多元服務(wù)破除融資梗阻

金融產(chǎn)品做“加法”。引導(dǎo)針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)特色場(chǎng)景，創(chuàng)新推出“文旅振興貸”“旅拍貸”“民宿貸”“旅游e貸”等專項(xiàng)金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接文旅業(yè)差異化融資需求。例如，鳳凰農(nóng)商行參考經(jīng)營(yíng)流水、客評(píng)數(shù)據(jù)授信打造民宿貸，適配縣域民宿新建、改造、運(yùn)營(yíng)需求，累計(jì)惠及旅游住宿及餐飲主體1367戶，累計(jì)授信金額2.84億元，貸款余額1.49億元。

擔(dān)保門檻做“減法”。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)將景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、門票收入權(quán)等未來(lái)收益權(quán)納入合格押品范疇，加強(qiáng)與融資擔(dān)保公司合作，有效解決文旅企業(yè)輕資產(chǎn)、缺抵押的融資痛點(diǎn)。截至7月末，轄內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)抵質(zhì)押貸款余額51.78億元，同比增長(zhǎng)32.99%。

服務(wù)融合做“乘法”。積極挖掘文旅業(yè)金融需求，探索服務(wù)新模式。例如，農(nóng)業(yè)銀行湘西分行通過(guò)“旅游e貸”等產(chǎn)品形成“產(chǎn)業(yè)+旅游”融合模式已覆蓋湘西州200余個(gè)鄉(xiāng)村，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)增收，有力延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈條。

奉獻(xiàn)金融之情，以堅(jiān)實(shí)保障優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

構(gòu)建文旅風(fēng)險(xiǎn)保障體系。指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)保障功能深度融入文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)中，主動(dòng)對(duì)接文旅企業(yè)，形成景區(qū)責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、團(tuán)體意外險(xiǎn)、文旅綜合保險(xiǎn)為主的保障體系。截至2025年7月末，轄內(nèi)文旅業(yè)賠付支出30.78萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.57%。

全面提升支付便利性。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)文旅場(chǎng)所支付服務(wù)，推動(dòng)銀行卡、現(xiàn)金、移動(dòng)支付等各類支付服務(wù)體系建設(shè)，完善外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施布局。例如，農(nóng)業(yè)銀行湘西分行POS機(jī)和ATM機(jī)支持外卡轉(zhuǎn)賬和刷卡，在鳳凰古城及永順芙蓉鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)外匯業(yè)務(wù)。湖南銀行湘西分行率先在花垣縣十八洞村設(shè)立金融扶貧服務(wù)站，提升重點(diǎn)文旅場(chǎng)所支付便利度。

作者：向月姣

責(zé)編：莫成

一審：莫成

二審：楊元崇

三審：張頤佳

來(lái)源：新湖南客戶端