日本www黄,欧美日韩成人在线观看,欧美专区在线观看,中文字幕+乱码+中文乱,99热少妇,伊人久久成人,久久伊人超碰

【前 言】

鋼鐵淬火，方顯其韌；產(chǎn)業(yè)深耕，乃見其強(qiáng)。

在湖南中部，一座以“材料谷”為支點(diǎn)的工業(yè)新城——婁底，正用如椽巨筆書寫著產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。

這里，鋼鐵銀光與智造藍(lán)海交相輝映，傳統(tǒng)工業(yè)基地的厚重與新興產(chǎn)業(yè)集群的活力相得益彰。

水陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)體系，為產(chǎn)品裝上翅膀飛向詩和遠(yuǎn)方；數(shù)字孿生工廠，虛擬與現(xiàn)實(shí)的雙生子演繹智能制造的新范式；招商安商機(jī)制，如同精心設(shè)計(jì)的生態(tài)系統(tǒng)，政策陽光、金融活水、人才春風(fēng)交匯成滋養(yǎng)企業(yè)的沃土。

當(dāng)硅鋼電磁效應(yīng)穿透廠房，我們聽見了產(chǎn)業(yè)崛起的澎湃心跳。婁底用“材料谷”實(shí)踐，詮釋了“鏈?zhǔn)剿季S”的真諦——不是簡單的企業(yè)聚集，而是創(chuàng)新要素的化學(xué)反應(yīng)；不是數(shù)量規(guī)模的疊加，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑。

這方熱土正在證明：最好的招商投資，就是一個生機(jī)勃勃的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。投資婁底，既是搶進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇窗口，更是共享中部崛起的時(shí)代紅利。

解讀婁底招商磁場，探尋湘中投資盛景。湖南日報(bào)、新湖南特開辟《投資婁底》欄目，以饗讀者。

【正 文】

法治沃土 護(hù)航萬企

——婁底全力營造一流法治化營商環(huán)境

湖南日報(bào)全媒體記者 曾玉璽 通訊員 馬曉慧 邵海琪 楊也

法治是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的市場經(jīng)濟(jì)離不開法治化營商環(huán)境。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”，并對優(yōu)化營商環(huán)境工作作出重要部署。

（8月20日，婁底市中級人民法院聯(lián)合婁星區(qū)人民法院、婁星產(chǎn)業(yè)園、婁星區(qū)工商聯(lián)、婁星區(qū)總工會和婁星區(qū)企業(yè)家協(xié)會舉辦的“以法暖企 護(hù)航營商”法治夜校正式開班亮相。）

把“法治是最好的營商環(huán)境”轉(zhuǎn)化為湘中大地的生動實(shí)踐，婁底政法系統(tǒng)以務(wù)實(shí)舉措強(qiáng)力推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動走深走實(shí)，圍繞維護(hù)市場秩序、規(guī)范法治環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)供給持續(xù)發(fā)力，因地制宜探索“營造一流法治化營商環(huán)境”的“婁底路徑”，以法治“硬核”力量全面護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

聚法治之勢，高位推動守護(hù)公平

政法部門深入企業(yè)摸實(shí)情，通過“四不兩直”走訪調(diào)研企業(yè)，召開6次“政企面對面”座談會，找準(zhǔn)涉企行政執(zhí)法工作的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，征集行政執(zhí)法問題線索40余條；

各級法院開展3次案款集中兌現(xiàn)活動，集中兌現(xiàn)案款8100余萬元；

婁底市人民檢察院與婁底市人民政府建立“府檢聯(lián)動”工作機(jī)制，獲評全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀改革案例；

（婁底市公安局治安管理支隊(duì)偵辦的“3·04”侵犯圖書著作權(quán)案入選“2024年度全國打擊侵權(quán)盜版十大案件”。）

全市公安機(jī)關(guān)依法打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，偵辦的“3·04”侵犯知識產(chǎn)權(quán)案被評為“2024年度全國打擊侵權(quán)盜版十大案件”。

法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，得益于婁底秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式，堅(jiān)持在法治軌道上持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，婁底錨定“兩提升一下降一個不發(fā)生”工作目標(biāo)，聚焦“三個一”，成立“三高四新·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重點(diǎn)工作清單，明確重點(diǎn)任務(wù)和具體責(zé)任部門，構(gòu)建“縱向貫通、橫向聯(lián)動、整體協(xié)作、一體推進(jìn)”工作格局。

營造一流法治化營商環(huán)境，關(guān)鍵在以法治的確定性，讓經(jīng)營主體心無旁騖謀發(fā)展。

今年，婁底市委政法委發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)作用，牽頭開展涉企執(zhí)法服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治，聯(lián)合各政法機(jī)關(guān)成立工作專班，重點(diǎn)糾治涉企糾紛案件違規(guī)立案、延期超期執(zhí)行、違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物等問題。

在規(guī)范涉企執(zhí)法服務(wù)的基礎(chǔ)上，婁底市委政法委指導(dǎo)各行政執(zhí)法單位創(chuàng)新執(zhí)法方式，優(yōu)化工作流程，不斷加強(qiáng)涉企執(zhí)法服務(wù)工作，推行執(zhí)法檢查“無事不擾”，執(zhí)法服務(wù)“無處不在”，推動服務(wù)型執(zhí)法擴(kuò)面；推行信用分級分類檢查，將企業(yè)信用等級與檢查頻次掛鉤，為經(jīng)營主體和基層執(zhí)法人員雙向減負(fù)，以差異化監(jiān)管激發(fā)市場活力；歸納“行政檢查九步法”，全面規(guī)范行政檢查行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)與執(zhí)法增效“雙贏”。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，婁底政法部門出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境“十個必須”“十個嚴(yán)禁”規(guī)定，著重從依法平等保護(hù)、優(yōu)化工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法活動、慎重處理涉企刑事案件、嚴(yán)厲打擊侵企違法行為、強(qiáng)化涉企公共服務(wù)、加強(qiáng)涉企法律監(jiān)督等多個方面，對政法單位和政法干警依法履職劃出底線和紅線，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

一個地方的法治化水平越高，越能得到各類市場經(jīng)營主體的青睞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力就越充沛、越持久。2024年，婁底凈增經(jīng)營主體3.27萬戶、企業(yè)1.16萬戶，同比增長率均排名全省前列。

持法治之力，剛?cè)岵?jì)護(hù)航發(fā)展

婁底市凱某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司曾成功開發(fā)多個樓盤，因資金鏈斷裂，經(jīng)營陷入困境。其開發(fā)小區(qū)一期爛尾停工，二期項(xiàng)目等無力開發(fā)，資產(chǎn)與賬戶被查封凍結(jié)。涉及債權(quán)人1000多人，還導(dǎo)致近千戶業(yè)主無法交房辦證。

（企業(yè)調(diào)研）

2018年7月，婁底市中級人民法院受理該公司破產(chǎn)重整申請。在婁底市中級人民法院指導(dǎo)下，逐步清理債權(quán)債務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)利益方，并積極融資紓困。2019年12月，《重整計(jì)劃草案》獲債權(quán)人會議通過，中院裁定批準(zhǔn)。經(jīng)近年來執(zhí)行，項(xiàng)目二期等成功交房，并獲評婁星區(qū)“精美小區(qū)”，清理債權(quán)債務(wù)方面實(shí)現(xiàn)多方共贏。

在推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)中，婁底積極回應(yīng)市場需求，以法治力量增強(qiáng)發(fā)展動力。全市政法機(jī)關(guān)打擊犯罪“零容忍”，服務(wù)企業(yè)“零距離”，營造安商護(hù)企治安環(huán)境，讓經(jīng)營主體放下包袱、安心發(fā)展。

婁底公安機(jī)關(guān)通過開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動、集中整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問題“百日攻堅(jiān)”行動、刑事案件久拖不決問題整改專項(xiàng)行動，聚焦執(zhí)法理念不正、違規(guī)受立案、濫用強(qiáng)制措施、違規(guī)查封扣押凍結(jié)及處置涉案財(cái)物、違反異地辦案協(xié)作規(guī)定、長期擱置案件等執(zhí)法突出問題，著力完善可執(zhí)行、可檢查、可追溯的執(zhí)法監(jiān)督體系。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的合同詐騙、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等突出犯罪活動。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，立案68起。

婁底市人民檢察院建立重大涉企案件會商協(xié)作機(jī)制，去年清結(jié)涉企“掛案”32件。今年，婁底市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展掛案清理專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一起涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬案件，涉案公司的行為剛剛達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)，且在公安機(jī)關(guān)偵查階段支付了勞動者報(bào)酬，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，可以減輕處理或者免除處罰。根據(jù)以上情況，婁底市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為刑事立案不當(dāng)，發(fā)出要求說明立案理由通知書，公安機(jī)關(guān)及時(shí)撤銷相關(guān)刑事立案。

高效執(zhí)行是保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要手段。為此，婁底建立打擊拒執(zhí)犯罪和執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，法院與公安機(jī)關(guān)協(xié)同配合、高效聯(lián)動，全力提升打擊拒執(zhí)犯罪的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

針對律師就涉企案件執(zhí)行提出的承辦人難聯(lián)系的問題，婁底創(chuàng)新改革“互動執(zhí)行”模式，在“婁底中院”微信公眾號上，發(fā)布婁底法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)微信號，主動反饋?zhàn)钚聢?zhí)行情況，持續(xù)建立聯(lián)系，暢通溝通渠道。

安主體之心，建設(shè)營商環(huán)境新生態(tài)

“在婁底經(jīng)開區(qū)，定期會有普法服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門進(jìn)行‘一對一’的法治體檢服務(wù)，既解答了疑惑，也規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營更有保障了?！眾涞资胁﹦?chuàng)科技有限公司經(jīng)營管理人員戴志兵感慨。

婁底市司法局創(chuàng)新普法工作機(jī)制，在原有普法隊(duì)伍基礎(chǔ)上，聯(lián)動黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會等40余家單位，組建專業(yè)化普法聯(lián)盟，通過構(gòu)建“合唱式”普法格局，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)普法資源集約化、服務(wù)精準(zhǔn)化。

在婁底，營造一流法治化營商環(huán)境，不僅是經(jīng)營主體安心發(fā)展的基石，更驅(qū)動各類創(chuàng)新服務(wù)涌現(xiàn)，各級政法部門全心全意當(dāng)好親商助企的服務(wù)員、紓困解難的貼心人、矛盾糾紛的解鈴人。

當(dāng)好親商助企“服務(wù)員”。婁底市委政法委組織搭建政企溝通平臺，常態(tài)化開展政企“面對面”活動。市司法局走訪調(diào)研企業(yè)，召開座談會，了解企業(yè)負(fù)責(zé)人對行政檢查時(shí)存在的突出問題，幫助解決實(shí)際困難。婁底法院問企所需“先行一步”，樹牢“如我在商”理念，“一把手”帶頭上門問需，與市工商聯(lián)等建立聯(lián)席會議機(jī)制，出臺17項(xiàng)惠企舉措。

當(dāng)好紓困解難“貼心人”。婁底市司法局在全省率先推行柔性執(zhí)法模式，落實(shí)“首違不罰”“輕微不罰”制度，指導(dǎo)全市執(zhí)法單位完善柔性執(zhí)法“三張清單”。婁底法院創(chuàng)新開展“一項(xiàng)目一專班”，為26個市重大招商引資項(xiàng)目提供“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”法律服務(wù)。針對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，婁底召開知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會，發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書（2022—2024年）》及7起典型案例，積極回應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的司法保護(hù)需求。

當(dāng)好矛盾糾紛“解鈴人”。婁底法院通過“繁簡分流”降低企業(yè)訴訟成本，高效化解涉企糾紛的做法獲中央政法委微信公眾號推介。婁底市公安部門將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引入行業(yè)服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮警企工作室作用，形成“聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)控”快速處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“矛盾不出企業(yè)，化解在一線”。

法治旌旗揚(yáng)，湘中大潮涌！婁底政法人正以硬核擔(dān)當(dāng)筑牢法治根基，持續(xù)打造一流法治化營商環(huán)境。一個以法治軟實(shí)力夯實(shí)發(fā)展硬支撐的婁底樣本，正釋放蓬勃生機(jī)。

（原載《湖南日報(bào)》2025年8月28日07版）

責(zé)編：王美慧

一審：王美慧

二審：肖洋桂

三審：周俊

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。