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何勇

健身步道雜草叢生、公園器械出現(xiàn)銹蝕、社區(qū)健身房的跑步機(jī)零件松動(dòng)……記者近期在青浦、浦東等區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，公共文體設(shè)施“建起來”后，后續(xù)維護(hù)機(jī)制尚不完善，一些問題因缺乏常態(tài)化管理逐漸顯現(xiàn)。(8月25日《解放日?qǐng)?bào)》)

小器材關(guān)乎大民生。近年來，政府投入大量資源在家門口修建公園健身步道、社區(qū)健身房，其初衷是方便市民就近健身鍛煉，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文體需求，屬于名副其實(shí)的惠民便民的民生工程。然而，家門口的公共文體設(shè)施修建好了之后，后續(xù)卻沒有人管理維護(hù)，致使銹跡斑斑，或是“缺胳膊少腿”“帶病服役”“超齡服役”。這不僅造成公共文體設(shè)施資源浪費(fèi)，而且存在安全隱患，可能讓人健身不成反傷身。

家門口的公共文體設(shè)施“有人建沒人管”，從表面上看，主要是家門口的公共文體設(shè)施分布在綠地、公園、社區(qū)，歸屬部門各不相同，居民也往往分不清楚“誰來管”，很容易形成管理維護(hù)空檔期。但歸根結(jié)底，其實(shí)是一部分地區(qū)把家門口的公共文體設(shè)施當(dāng)成一次性的形象工程，不重視后期維護(hù)管理工作，財(cái)政資金沒有及時(shí)撥付到位，才使得處于“有人建沒人管”狀態(tài)，形成虎頭蛇尾局面。

實(shí)際上，法律法規(guī)對(duì)家門口的公共文體設(shè)施常態(tài)化管理維護(hù)有著明確規(guī)定?！豆参幕w育設(shè)施條例》第二十五條規(guī)定，公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理制度，依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員，保證公共文化體育設(shè)施的完好，確保公眾安全。《全民健身?xiàng)l例》第三十條規(guī)定，公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)該公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人。國家體育總局制定的《室外健身器材配建管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、公園(廣場(chǎng))管理部門、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織等接收器材的組織和單位，負(fù)責(zé)對(duì)配建在本組織和單位所轄區(qū)域內(nèi)的器材進(jìn)行日常管理。這意味著相關(guān)部門只需要各司其職，盡起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，就不會(huì)造成家門口的公共文體設(shè)施因缺乏常態(tài)化管理而荒廢的情形。

俗話說，三分在建設(shè)，七分在管護(hù)。城市更新不僅要“建新”，也要“管好”，還要“用好”。讓家門口的公共文體設(shè)施真正發(fā)揮出應(yīng)有的功能作用，始終處于健康服役狀態(tài)。終結(jié)“有人建沒人管”局面，必須讓法律法規(guī)長(zhǎng)出利齒，讓管理維護(hù)制度真正落到實(shí)處。

一方面，配套處罰機(jī)制，倒逼各部門建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)公共文體設(shè)施的日常管理維護(hù)，完善日常巡查排查制度，暢通市民報(bào)修渠道。例如，在公共文體設(shè)施區(qū)域標(biāo)識(shí)負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式，在政務(wù)服務(wù)APP開辟報(bào)修欄目等。對(duì)于公共文體設(shè)施長(zhǎng)期沒有管理的，特別是因?yàn)楣芾砣笔г斐蓳p壞而未能及時(shí)維修的，應(yīng)當(dāng)追究管理和維護(hù)責(zé)任人的責(zé)任，不能不了了之。另一方面，保障管護(hù)資金，明確公共文體設(shè)施日常管理維護(hù)資金來源，財(cái)政每年編列好相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保公共文體設(shè)施損壞有錢及時(shí)維修。

作者：何勇

責(zé)編：印奕帆

一審：印奕帆

二審：李昆勵(lì)

三審：譚登

來源：華聲在線