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把好兩道關(guān)!這里為何能走在全國殘疾預(yù)防的前列?

徐俊星   中國殘疾人雜志社   2025-08-26 17:02:49

▲圖為:作為全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū),湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)不斷優(yōu)化婚前檢查“一站式”服務(wù),讓主動婚檢成為城市新風(fēng)尚,2025年上半年婚檢率達(dá)98%。

“十四五”期間,作為全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū),湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)嚴(yán)把“婚檢孕檢”兩道關(guān),制定《全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)岳陽樓區(qū)工作方案》《岳陽樓區(qū)出生缺陷防治工作實(shí)施方案》等婚前醫(yī)學(xué)檢查促進(jìn)政策的同時,不斷優(yōu)化婚前檢查“一站式”服務(wù),搭建“五位一體”孕產(chǎn)檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采用新一代檢測技術(shù),實(shí)現(xiàn)孕期精準(zhǔn)篩查。2025年上半年婚檢率達(dá)98%,孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查率達(dá)100%,率先高質(zhì)量完成計劃任務(wù)。

健康孕育,是每一個生育家庭的期望。伴隨我國“三孩政策”全面落地,晚婚晚育、高齡孕育漸成社會常態(tài)。從生命起點(diǎn)筑牢防線,做好出生缺陷與發(fā)育障礙致殘防控工作,意義重大。“十四五”期間,湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)在推進(jìn)殘疾人友好單元建設(shè)的基礎(chǔ)上,以制度創(chuàng)新為引擎,不斷優(yōu)化婚前檢查“一站式”服務(wù),搭建“五位一體”孕產(chǎn)檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時,將單基因病基因檢測納入婚檢范疇,嚴(yán)守“婚檢孕檢”兩道防線。2025年上半年,岳陽樓區(qū)新生兒出生缺陷發(fā)生率從22.7‰降至14.25‰,為全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)“樓區(qū)方案”。

守護(hù)“第一關(guān)”

優(yōu)化婚檢“一站式服務(wù)”

24歲的常女士和男友滿心歡喜地走進(jìn)岳陽市岳陽樓區(qū)婚姻登記處,迎來結(jié)婚登記這一人生莊嚴(yán)時刻?;闄z宣傳員沈茜送上新婚祝福時,遞過一份“健康禮包”——免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查宣傳單。

“不少準(zhǔn)新人把‘婚檢’等同于‘體檢’,其實(shí)兩者差別很大。”沈茜指著宣傳單上檢查項目清單解釋道,“普通體檢以基礎(chǔ)健康指標(biāo)監(jiān)測為核心,而婚檢則聚焦于遺傳性疾病、基因問題等可能引發(fā)出生缺陷與發(fā)育障礙的關(guān)鍵因素。通過宣教,90%以上的準(zhǔn)新人都會同意婚檢?!?/span>

岳陽樓區(qū)婚姻登記中心主任曹慧慧介紹,近年來,岳陽樓區(qū)以婚檢宣傳為起點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化優(yōu)生咨詢指導(dǎo)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、婚姻登記一站式服務(wù)?!拔覀儑?yán)格篩選宣教人員,與區(qū)婦幼保健院聯(lián)動,選派婚檢專業(yè)人員駐點(diǎn)婚姻登記處,把政策講透、流程講清、好處講明,讓更多人主動選擇‘婚前先檢’,效果明顯?!睌?shù)據(jù)顯示,2025年上半年,岳陽樓區(qū)婚檢率在去年96%的基礎(chǔ)上再提升2個百分點(diǎn)。

婚檢率提升的背后,是強(qiáng)有力的制度保障。“十四五”期間,在湖南省、岳陽市兩級政府支持下,岳陽樓區(qū)聚力探索“多部門聯(lián)合議事機(jī)制”,以制度創(chuàng)新為引擎,推動婚檢“一站式”服務(wù)從“階段性推動”邁向“長效化落地”?!霸狸枠菂^(qū)委、區(qū)政府高度重視,將殘疾預(yù)防列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃,成立殘疾預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián),構(gòu)建‘殘聯(lián)+26個殘工委成員單位’多部門聯(lián)合議事機(jī)制,通過‘一月一調(diào)度、季度一推進(jìn)、半年一講評、一年一評估’工作模式,層層壓實(shí)責(zé)任。”岳陽樓區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長毛召滿如是說。記者了解到,岳陽樓區(qū)近些年連續(xù)出臺《岳陽樓區(qū)貫徹落實(shí)國家殘疾預(yù)防行動計劃(2021—2025年)實(shí)施方案》《全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)岳陽樓區(qū)工作方案》《岳陽市岳陽樓區(qū)免費(fèi)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查項目實(shí)施方案》等婚前醫(yī)學(xué)檢查促進(jìn)政策,為婚檢一站式服務(wù)筑牢保障。

“岳陽樓區(qū)制度創(chuàng)新力度大,速度快,主要基于三方面優(yōu)勢?!痹狸柺袣埪?lián)黨組書記周擁軍說,“一是在湖南省統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人友好型省份建設(shè)的過程中,岳陽市持續(xù)開展殘疾人‘友好單元’建設(shè),岳陽樓區(qū)殘工委各單位在協(xié)作中,形成‘遇事共商、資源共享、責(zé)任共擔(dān)’的默契,部門間協(xié)調(diào)效率大幅提升,為制度創(chuàng)新筑牢協(xié)同根基;二是2016年岳陽樓區(qū)被遴選為全國殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū),積累了從流程優(yōu)化到資源整合的成熟經(jīng)驗(yàn),加上湖南省、岳陽市兩級政府的政策傾斜和資金保障,省市殘聯(lián)更將殘疾預(yù)防納入重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn),為工作開展注入了強(qiáng)勁動力;三是岳陽樓區(qū)作為‘先憂后樂’精神的發(fā)源地,社會公眾婚檢孕檢接受度、參與度較高,為從源頭降低出生缺陷風(fēng)險奠定了堅實(shí)的社會共識基礎(chǔ)?!?/span>

制度創(chuàng)新的成果不僅體現(xiàn)在政策層面,更直接反映在服務(wù)的質(zhì)效上。在岳陽樓區(qū)婦幼保健院,多對準(zhǔn)新人正在做婚檢。婚檢科負(fù)責(zé)人姚光明一句“恭喜你們”,瞬間拉近距離。詳細(xì)詢問既往病史、協(xié)助完成登記后,他把檢查單遞過去。不到半個小時,婚檢便順利完成。95后易女士笑著說:“填表、采血、男檢、女檢、建檔,速度比想象中快多了?!?/span>

“‘免預(yù)約+智能化’是我們優(yōu)化婚檢服務(wù)的特色?!痹狸枠菂^(qū)婦幼保健院院長殷建湘告訴記者,保健院與區(qū)民政部門共享婚姻登記數(shù)據(jù),提前預(yù)判婚檢人流量,專設(shè)婚檢科室,選派技術(shù)骨干分別負(fù)責(zé)男檢、女檢,檢驗(yàn)科專人接待婚檢人員,實(shí)現(xiàn)“隨到隨辦”,準(zhǔn)新人體驗(yàn)感大幅提升。

岳陽樓區(qū)智能化、長效化婚檢服務(wù),更是讓群眾安心。剛做完檢查的趙先生略帶焦急地返回婚檢科:“檢驗(yàn)科說有幾項結(jié)果一周內(nèi)出來,我下周出差,來不及拿報告會影響領(lǐng)證嗎?”“掃一下這個二維碼?!币饷髦钢郎媳=≡汗娞柖S碼笑答,“在手機(jī)上查詢,若有異常,我們會第一時間和您聯(lián)系并進(jìn)行跟蹤隨訪?!?/span>

“一鍵掃碼享受‘篩查-評估-跟蹤隨訪’全流程服務(wù),目前這種智能化、長效化婚檢服務(wù)模式已在岳陽樓區(qū)全面鋪開?!痹狸枠菂^(qū)衛(wèi)健委相關(guān)工作人員介紹,依托 “婚檢檢測數(shù)據(jù)庫”,系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)準(zhǔn)新人信息,一旦發(fā)現(xiàn)異常便啟動多部門聯(lián)動機(jī)制:衛(wèi)健部門專家組及時分析 “高發(fā)缺陷病種變化”,精準(zhǔn)推送進(jìn)一步檢查、治療方案并全程隨訪;民政部門同步跟進(jìn)婚姻登記服務(wù),對需暫緩結(jié)婚的新人提供政策解讀和心理疏導(dǎo);區(qū)殘聯(lián)建立高危孕產(chǎn)婦跟蹤數(shù)據(jù)庫,實(shí)時更新孕產(chǎn)動態(tài),確保服務(wù)及時有效。“數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿,經(jīng)過優(yōu)化的婚檢‘一站式’服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了既‘智能高效’又‘全程托底’?!?/span>

記者掃碼登錄岳陽樓區(qū)婦幼保健院信息系統(tǒng),19項免費(fèi)婚前孕前優(yōu)生健康服務(wù)項目中,“地中海貧血篩查”為必查項?!斑@是結(jié)合本地地域特點(diǎn)新增的重點(diǎn)篩查項目。”岳陽樓區(qū)殘疾人康復(fù)中心主任李小香補(bǔ)充道,“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),本地地中海貧血基因攜帶率約為4.5%,這種遺傳性疾病不僅會損傷人體器官,還會引發(fā)生長發(fā)育遲緩、骨骼發(fā)育異常等出生缺陷及發(fā)育障礙,致殘率非常高。所以,我們積極推動將地中海貧血篩查納入婚檢項目?!?/span>

2025年上半年數(shù)據(jù)顯示,岳陽樓區(qū)婚檢率達(dá)98%,孕前優(yōu)生健康檢查達(dá)100%,高質(zhì)量完成全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)計劃任務(wù)?!霸狸枠菂^(qū)婚檢‘一站式’服務(wù)上接‘政策天線’下接‘民生地氣’,讓‘婚前先檢’成為新風(fēng)尚,為出生缺陷及發(fā)育障礙筑牢防治‘第一關(guān)’。”湖南省殘聯(lián)康復(fù)部部長袁洋說。

嚴(yán)控“第二關(guān)”

搭建“五位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)+采用最新孕檢技術(shù)

從懷孕到分娩,266天孕期全程健康檢測,是預(yù)防出生缺陷及發(fā)育障礙的“第二關(guān)”。這道關(guān)承接著婚檢的 “源頭防控”,又為新生兒殘疾預(yù)防早期干預(yù)筑牢基礎(chǔ)?!笆奈濉逼陂g,岳陽樓區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建由基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健院、綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、出生缺陷防治中心組成的“五位一體”孕產(chǎn)檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),同時在全國率先將孕產(chǎn)婦13 種致畸基因篩查納入市級民生實(shí)事項目,采用新一代無創(chuàng)基因孕檢技術(shù)服務(wù)危重癥孕婦,實(shí)現(xiàn)孕期防控既“全鏈條覆蓋”又“精準(zhǔn)化干預(yù)”。

在岳陽樓區(qū)王家河街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦保專干吳明姣的辦公桌上,一沓厚厚的社區(qū)高危孕婦健康管理表格外顯眼,上面密密麻麻記著每月電話隨訪的情況?!袄钋啵ɑ?8歲,產(chǎn)前篩查結(jié)果臨界風(fēng)險?!狈酱颂帲瑓敲麈?dāng)即撥通李青電話:“青姐,寶寶馬上5個月了,為了寶寶和你的健康,我?guī)湍泐A(yù)約這周四區(qū)婦幼保健院的免費(fèi)無創(chuàng)基因檢測,可以嗎?”對方停頓片刻,傳來“好”的回應(yīng),吳明姣緊繃的肩膀松了松,長舒一口氣。

“岳陽樓區(qū)一共有22個王家河街道這樣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,在‘五位一體’服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到‘守門’作用?!痹狸枠菂^(qū)衛(wèi)健局黨委委員、副局長蘇從旭介紹,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)著“初篩+定期健康管理”職責(zé),特別對高齡、有流產(chǎn)史、遺傳性疾病、精神殘疾等高危孕婦提供跟蹤服務(wù)。岳陽市婦幼保健院和岳陽樓區(qū)婦幼保健院作為全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)的重點(diǎn)聯(lián)系單位,是“五位一體”孕產(chǎn)檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“核心”,負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦分級管理,特別針對地中海貧血基因攜帶、染色體異常等高風(fēng)險夫婦,孕期啟動“高危專案管理”,提前預(yù)約無創(chuàng)基因檢測,起到“核心”作用。綜合性醫(yī)院承接急危重癥孕婦的診療救助服務(wù),在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮“銜接”作用;??漆t(yī)院專門負(fù)責(zé)提供“精準(zhǔn)診療服務(wù)”;同時,岳陽市婦幼保健院作為市出生缺陷防治中心,又發(fā)揮著統(tǒng)籌資源,負(fù)責(zé)質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)匯總的作用?!啊逦灰惑w’服務(wù)網(wǎng)絡(luò),絕非簡單的機(jī)構(gòu)疊加,而是權(quán)責(zé)明確、流程和銜接機(jī)制完善,可實(shí)現(xiàn)‘分層負(fù)責(zé)、無縫轉(zhuǎn)診’ 的服務(wù)閉環(huán),最終受益的是孕婦和新生兒。”蘇從旭說道。

“抽一管血,就可以得到精準(zhǔn)的檢查結(jié)果,太方便了。”在岳陽樓區(qū)婦幼保健院,懷孕20周的王女士剛做完新一代無創(chuàng)基因檢測,贊不絕口。

▲圖為:湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)將單基因病基因檢測納入婚檢范疇,采用新一代基因檢測技術(shù),準(zhǔn)確率達(dá)99%以上,大大降低了新生兒出生缺陷的可能性。

將耳聾基因檢測技術(shù)和新一代無創(chuàng)基因孕檢技術(shù)納入孕期防控服務(wù)“升級包”,是岳陽樓區(qū)在全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)建設(shè)中技術(shù)創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)?!?023年起,岳陽樓區(qū)殘聯(lián)將殘疾預(yù)防科技創(chuàng)新項目作為重點(diǎn)工作全力推進(jìn)?!泵贊M介紹,區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局出臺《岳陽樓區(qū)殘疾預(yù)防科技創(chuàng)新項目實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)區(qū)財政局,統(tǒng)籌 200萬元/年項目預(yù)算經(jīng)費(fèi)強(qiáng)化保障,同時深入挖掘本地技術(shù)資源,聯(lián)動專家、醫(yī)院、企業(yè)等多方力量協(xié)同推進(jìn)項目實(shí)施,形成了多方聯(lián)動、資源整合的工作格局,成效明顯。“十四五”期間,岳陽樓區(qū)將孕產(chǎn)婦13種致畸基因篩查納入市級民生實(shí)事項目,采用新一代無創(chuàng)基因孕檢技術(shù)服務(wù)危重癥孕婦,有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險。作為技術(shù)提供方,岳陽市婦幼保健院每周定時到全區(qū)各醫(yī)院收取血樣,進(jìn)行檢測。采訪中,市婦幼保健院醫(yī)學(xué)遺傳科實(shí)驗(yàn)室主任祝群揭開了這項技術(shù)的“神秘面紗”:“通過采集孕婦外周血,利用最新NIPT、NIPTplus、NIPTpro(無創(chuàng)產(chǎn)前檢測、無創(chuàng)產(chǎn)前檢測升級版、無創(chuàng)產(chǎn)前檢測進(jìn)階版)基因測序技術(shù)篩查胎兒21-三體綜合征(唐氏綜合征)、18-三體綜合征(愛德華氏綜合征)等常見染色體非整倍體異常,準(zhǔn)確率達(dá)99%以上,且無需穿刺,大幅降低了流產(chǎn)風(fēng)險?!?/span>

為讓技術(shù)惠及更多孕婦,岳陽樓區(qū)政府通過聯(lián)合議事機(jī)制明確,將無創(chuàng)基因檢測項目納入財政預(yù)算,逐年增加免費(fèi)無創(chuàng)基因檢測孕產(chǎn)婦名額,同時優(yōu)化檢測流程,區(qū)衛(wèi)健局與檢測機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,將檢測報告時間從 30 天壓縮至15天,異常結(jié)果確保24 小時內(nèi)同步至 “孕期健康平臺”,并自動觸發(fā)干預(yù)流程。2025 年上半年,岳陽樓區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查率達(dá)100%,新生兒出生缺陷發(fā)生率從22.7‰降至14.25‰,異常干預(yù)率100%,這組數(shù)據(jù)印證了岳陽樓區(qū)多部門協(xié)力守護(hù)“第二關(guān)”的實(shí)效。

從婚檢“一站式”服務(wù)的便捷高效,到孕期“五位一體”網(wǎng)絡(luò)的全程護(hù)航,再到基因檢測技術(shù)的精準(zhǔn)防控,岳陽樓區(qū)以制度創(chuàng)新筑牢防線、以技術(shù)賦能提升效能、以協(xié)同共治凝聚合力,嚴(yán)把“婚檢孕檢”兩道關(guān),從生命起點(diǎn)筑牢預(yù)防出生缺陷及發(fā)育障礙的“堅固屏障”,讓“健康孕育”從家庭期盼變?yōu)榭筛锌杉暗拿裆鷮?shí)景。(文/圖 徐俊星)

責(zé)編:黃伊婷

一審:黃伊婷

二審:蔣茜

三審:周韜

來源:中國殘疾人雜志社

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