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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 奉永成 見(jiàn)習(xí)記者 楊建建 通訊員 許航 周志昌

湖南水資源豐富，但時(shí)空分布不均，如何用同樣的水灌到更多的地？湖南圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，建立健全科學(xué)灌溉、用水計(jì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)、節(jié)水市場(chǎng)、節(jié)水技術(shù)與服務(wù)等五項(xiàng)制度體系，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工作的通知》，將制度體系建設(shè)貫穿于大中型灌區(qū)建設(shè)管理全過(guò)程，提升農(nóng)業(yè)用水效率，用節(jié)水良方激活“水經(jīng)濟(jì)”，走出一條好路子。

科學(xué)管控、標(biāo)尺度水

——亮出搶眼節(jié)水賬

盛夏，位于長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)的湖南省灌溉試驗(yàn)中心站（春華試驗(yàn)區(qū)），蒸滲測(cè)坑智能試驗(yàn)系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。春華試驗(yàn)區(qū)是全省農(nóng)業(yè)灌溉用水“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”，為全省農(nóng)業(yè)用水定額制（修）訂、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革提供數(shù)據(jù)支撐。

“過(guò)去灌溉放水，全憑感覺(jué)，浪費(fèi)很大?！贝喝A試驗(yàn)區(qū)工作人員說(shuō)，湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)又是用水大戶，節(jié)水增效農(nóng)業(yè)灌溉首當(dāng)其沖。

湖南通過(guò)不斷擴(kuò)充“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”容量，著力健全科學(xué)灌溉制度體系，科學(xué)管住每一滴水。在全省加快構(gòu)建“1個(gè)中心站+5個(gè)重點(diǎn)（一般）站+N個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)”的三級(jí)灌溉試驗(yàn)站網(wǎng)體系，啟動(dòng)中心站、韶山、酒埠江等灌溉試驗(yàn)站升級(jí)改造，今年預(yù)計(jì)可新增6處基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)。

（湖南省灌溉試驗(yàn)中心站。通訊員供圖）

今年以來(lái)，省中心站已累計(jì)開(kāi)展16種農(nóng)作物灌溉試驗(yàn)，組織各站開(kāi)展中稻灌溉協(xié)作試驗(yàn)，年底前有望首次發(fā)布工廠化育秧、中稻和辣椒等3項(xiàng)節(jié)水灌溉制度。

依托科學(xué)的灌溉試驗(yàn)成果，湖南正加速推動(dòng)歐陽(yáng)海、桃花江等9個(gè)灌區(qū)數(shù)字孿生建設(shè)，搭建需水預(yù)測(cè)模型，建立水稻灌溉需水預(yù)報(bào)發(fā)布機(jī)制，指導(dǎo)灌區(qū)科學(xué)灌溉。

8月14日，汝城縣龍虎洞灌區(qū)智慧水務(wù)綜合平臺(tái)實(shí)時(shí)跳動(dòng)著渠水流量和用水?dāng)?shù)據(jù)。188路高清監(jiān)控覆蓋庫(kù)區(qū)及灌區(qū)，通過(guò)平臺(tái)可一鍵遠(yuǎn)程控制45扇閘門(mén)，確保不跑漏“一滴水”。

（龍虎洞灌區(qū)。通訊員供圖）

科學(xué)灌溉需要標(biāo)尺度水、精準(zhǔn)計(jì)量。5月26日，湖南省新版地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額正式發(fā)布實(shí)施。目前，全省已累計(jì)建成農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施5萬(wàn)余處，實(shí)現(xiàn)控灌面積2000畝以上的渠道分水口全覆蓋。

以計(jì)量促節(jié)約，以數(shù)據(jù)強(qiáng)監(jiān)管，湖南亮出搶眼節(jié)水賬?！笆奈濉逼陂g，湖南農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2020年的0.541提高到2024年的0.569。

水權(quán)“上市”，智慧加持

——走出農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革好路子

今年5月，來(lái)自全國(guó)多個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）水利部門(mén)的同行深入長(zhǎng)沙縣水利一線，探尋該縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革密碼。

長(zhǎng)沙縣水資源并不豐富。作為全國(guó)第二批25個(gè)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推動(dòng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位，該縣抓住機(jī)會(huì)，推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化改造，完成了全省首單灌區(qū)結(jié)余水量與城鎮(zhèn)水廠的水權(quán)交易，促進(jìn)灌區(qū)工程良性運(yùn)行，提升了水資源效能。

有了長(zhǎng)沙縣水權(quán)交易的成功經(jīng)驗(yàn)，湖南持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，積極培育農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)水權(quán)“上市”，累計(jì)完成交易水量619.9萬(wàn)立方米。今年7月，汝城縣龍虎洞灌區(qū)與城溪電站交易水量300萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)結(jié)余水量與發(fā)電用水交易零的突破。

澧陽(yáng)平原灌區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)深度融合，撬動(dòng)金融“活水”，吸引中國(guó)水產(chǎn)廣州建港工程有限公司投資，開(kāi)展灌區(qū)工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造豐水地區(qū)改革標(biāo)桿。

（智慧管水平臺(tái)。通訊員供圖）

在國(guó)家級(jí)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，湖南又新增15處試點(diǎn)單位，明確了水費(fèi)收取、水權(quán)交易、地方專(zhuān)項(xiàng)債及銀行貸款、特許經(jīng)營(yíng)、引進(jìn)社會(huì)資本等5種改革模式，通過(guò)改革籌集資金用于現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)和運(yùn)維，形成“融資—建設(shè)—融資”的良性循環(huán)，打造一批改革樣板。

在開(kāi)展灌區(qū)“軟建設(shè)”的同時(shí)，湖南將今年確定為灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升年，大力推進(jìn)8處大中型灌區(qū)改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可新增恢復(fù)改善灌溉面積70余萬(wàn)畝。省級(jí)安排資金8億元，實(shí)施小型農(nóng)田水利建設(shè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清淤整治農(nóng)村小水源，暢通“中梗阻”，提升山上經(jīng)濟(jì)作物灌溉水源保障能力。

量身定制、靶向施策

——激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力

立秋過(guò)后，晚稻成為“喝水”大戶。8月11日，益陽(yáng)市水利科技推廣中心技術(shù)人員來(lái)到沅江市共華鎮(zhèn)團(tuán)湖洲村，向農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)演示水稻高產(chǎn)栽培“淺控結(jié)合”灌溉技術(shù)。同樣一畝田，使用這項(xiàng)技術(shù)，畝均節(jié)水量超30立方米。

湖南大力提升節(jié)水技術(shù)和健全服務(wù)體系，激發(fā)百姓節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。

靶向定制節(jié)水技術(shù)研發(fā)計(jì)劃。去年底，湖南省水科院、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、匯杰設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、湖南省水文儀器設(shè)備檢測(cè)中心等6家單位，共同組建湖南省節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞水資源節(jié)約集約利用開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，并組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)村田野，開(kāi)展節(jié)水技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

目前，排水減壓逆止閥、智能光電蝶閥等技術(shù)在3處在建灌區(qū)項(xiàng)目成功應(yīng)用，為灌區(qū)水資源高效調(diào)配裝上了“智能閥門(mén)”。

一批實(shí)用高效的節(jié)水技術(shù)在田間地頭落地生根。水稻“控灌中蓄”技術(shù)推廣面積累計(jì)超百萬(wàn)畝，畝均節(jié)水量達(dá)30立方米以上。

利用省節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心、水利學(xué)會(huì)、農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會(huì)等平臺(tái)，湖南正推動(dòng)建立省、市、縣（灌區(qū)）三級(jí)節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系，確保省級(jí)有專(zhuān)家?guī)欤總€(gè)大型灌區(qū)、縣市區(qū)有一支節(jié)水服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展節(jié)水科普、節(jié)水服務(wù)。

如今，三湘大地的每一滴水，從原來(lái)傳統(tǒng)的灌溉渠道，進(jìn)入現(xiàn)代智慧管網(wǎng)，跑得更歡騰，灌溉的“糧”田也越來(lái)越多。

作者：奉永成，楊建建

責(zé)編：王亮

一審：王亮

二審：胡宇芬

三審：李偉鋒