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生命救援的路上，每一秒都關(guān)乎生死。在莆田，一場(chǎng)由市人大常委會(huì)牽頭的“守護(hù)接力”正讓院前急救變得更加便捷——從城市到鄉(xiāng)村，從山區(qū)到海島，三級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)加速織密；從“呼叫即定位”到“上車即會(huì)診”，智慧急救讓黃金救援時(shí)間不斷壓縮；從AED設(shè)備進(jìn)商超到全民學(xué)急救，生命防護(hù)網(wǎng)越織越牢。市人大常委會(huì)以監(jiān)督為筆，書寫“人民至上、生命至上”的生動(dòng)實(shí)踐?！　?/p>

直擊痛點(diǎn)：人大監(jiān)督劍指急救短板　　

“偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救護(hù)車要跑半小時(shí)”“基層急救人員流失嚴(yán)重”……今年年初的市人代會(huì)上，“加強(qiáng)院前急救能力建設(shè)”高票入選30項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。市人大代表提出的“關(guān)于完善院前急救體系，提升功能建設(shè)的建議”，被市人大常委會(huì)列為年度重點(diǎn)督辦建議?！　?/p>

民有所呼，監(jiān)督隨行。3月起，市人大常委會(huì)副主任蔡國(guó)萍帶領(lǐng)視察調(diào)查組，深入13個(gè)急救站點(diǎn)與市急救中心調(diào)研。從救護(hù)車出車記錄到基層站點(diǎn)的藥品儲(chǔ)備清單，從調(diào)度平臺(tái)的信息流轉(zhuǎn)到醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)檔案，視察調(diào)查組聚焦城鄉(xiāng)差距、人才短缺、信息壁壘等“卡脖子”問(wèn)題，摸出了一串“問(wèn)題清單”：急救指揮調(diào)度不規(guī)范，信息未聯(lián)通；急救站點(diǎn)城鄉(xiāng)分布不均衡，覆蓋不足；急救隊(duì)伍建設(shè)還較薄弱，個(gè)別急救站點(diǎn)服務(wù)能力低，院前急救信息化水平不高等?！　?/p>

4月8日，市人大常委會(huì)組織開展以“提升院前急救能力，守護(hù)群眾生命健康”為主題的人大代表活動(dòng)日活動(dòng)，27名市人大代表參與，收集到相關(guān)意見(jiàn)建議24條?！　?/p>

在隨后召開的市八屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上，市人大常委會(huì)委員面對(duì)這些攸關(guān)生命的民生短板，紛紛發(fā)表審議意見(jiàn)，建議要科學(xué)規(guī)劃新的急救站點(diǎn)建設(shè)，全面提升院前應(yīng)急服務(wù)供給能力；要理順市、縣（區(qū)）之間的院前醫(yī)療急救調(diào)度指揮管理機(jī)制；市急救中心要統(tǒng)籌做好全市院前醫(yī)療應(yīng)急救援調(diào)度指揮，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，筑牢院前醫(yī)療急救智力支撐；要啟動(dòng)市120指揮調(diào)度系統(tǒng)的改造提升，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)等?！　?/p>

剛性督辦：破解難題的“組合拳”　　

人大監(jiān)督并非“紙上談兵”。市人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)我市院前醫(yī)療急救工作情況報(bào)告形成審議意見(jiàn)，連同問(wèn)題清單交市政府研究處理，并要求在法定期限內(nèi)反饋。同時(shí)，結(jié)合重點(diǎn)建議督辦和為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督。在市人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督下，市政府一套“清單式督導(dǎo)+動(dòng)態(tài)跟蹤”機(jī)制迅速啟動(dòng)，推動(dòng)各部門攥指成拳。急救站點(diǎn)“從少到多”加速補(bǔ)位。度尾、榜頭、鐘山鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站已完成急救站軟硬件設(shè)施驗(yàn)收及人員配置；園莊、東莊、白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院正騰挪房間、優(yōu)化布局設(shè)計(jì)，為新增站點(diǎn)打基礎(chǔ)。財(cái)政“錢袋子”同步跟上，仙游縣390萬(wàn)元預(yù)算納入2026年規(guī)劃，涵江、秀嶼兩區(qū)150萬(wàn)元資金7月初已到位，確保硬件建設(shè)不“等米下鍋”?！　?/p>

智慧急救“從慢到快”迭代升級(jí)。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，GPS定位、語(yǔ)音調(diào)度、公共衛(wèi)生視頻監(jiān)控等模塊整合接入“全市一張圖”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)急救車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控與資源統(tǒng)一調(diào)度。全市69輛院前救護(hù)車（含37輛負(fù)壓車）裝上ETC，進(jìn)一步縮短通行時(shí)間。市急救中心微信端“一鍵呼叫”上線，聽障人士也能快速求救。市120指揮調(diào)度系統(tǒng)改造升級(jí)有序推進(jìn)，將莆田濱海醫(yī)院納入統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)急救信息實(shí)時(shí)互通、資源高效聯(lián)動(dòng)?！　?/p>

人才隊(duì)伍“從弱到強(qiáng)”固本培元。接續(xù)開展基層醫(yī)護(hù)人員急救技能提高班、百名基層醫(yī)務(wù)人員提升工程等，為149名基層醫(yī)護(hù)人員“充電”，將院前急救內(nèi)容融入名醫(yī)“一月一培訓(xùn)”活動(dòng)，讓最新急救技術(shù)直達(dá)一線。市衛(wèi)健委專門出臺(tái)考核規(guī)定，要求主治醫(yī)師晉升前必須在急救站“歷練”達(dá)標(biāo)，各公立醫(yī)院績(jī)效工資里單設(shè)“急救專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”，出診效率、救治質(zhì)量、群眾滿意度指標(biāo)直接與評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤，讓一線人員“干得值、有奔頭”?！　?/p>

生命通道“從堵到暢”打通梗阻。市公安局交警支隊(duì)會(huì)同市急救中心對(duì)中心城區(qū)5家醫(yī)院周邊路況開展專項(xiàng)調(diào)研，逐一制定“一院一策”優(yōu)化方案，讓救護(hù)車“最后一公里”不再卡殼。其中，莆田市第一醫(yī)院重啟東大門、打通周邊3條支路、新增200個(gè)臨時(shí)停車位，就診車輛通行效率提升35%；莆田學(xué)院附屬醫(yī)院實(shí)施“東圳路進(jìn)、延壽街出”微循環(huán)改造，高峰時(shí)段擁堵率下降40%。　　

全民急救圈“從窄到廣”形成氛圍。組建專業(yè)講師團(tuán)隊(duì)，在市老年活動(dòng)中心、湄洲島景區(qū)等場(chǎng)所開展多場(chǎng)線下急救知識(shí)宣講，覆蓋群眾千余人次。新增44臺(tái)AED進(jìn)駐學(xué)校、商場(chǎng)、交通樞紐、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，7586人拿到救護(hù)員證書。聯(lián)合發(fā)起“媽祖仁愛(ài)?救在身邊”公益項(xiàng)目，對(duì)參與心肺復(fù)蘇急救成功的熱心群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)?！　?/p>

生命回響：每一秒都算數(shù)　　

半年攻堅(jiān)，變化看得見(jiàn)：全市平均急救響應(yīng)時(shí)間從13分37秒縮短至12分22秒；8例心臟驟?；颊哂蒙螮CMO-CPR技術(shù)，最快18分鐘恢復(fù)心跳；“會(huì)救、愿救、敢救、能救”的社會(huì)共識(shí)正在凝聚?！　?/p>

“要不是救護(hù)車10分鐘就到，我和孩子可能就……”回憶起那場(chǎng)險(xiǎn)情，市民林女士仍心有余悸，眼中卻閃著淚光，“現(xiàn)在才懂，‘120’這三個(gè)數(shù)字，就是生命的底氣。”　　

“‘呼叫即急救’‘上車即住院’不是口號(hào)。”市120指揮中心主任何荔蒼指著調(diào)度屏介紹，急救車剛出發(fā)，醫(yī)院急診科已收到患者信息；轉(zhuǎn)運(yùn)途中，遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)讓醫(yī)生“提前上車”。　　

如今，市人大常委會(huì)正醞釀更長(zhǎng)遠(yuǎn)的守護(hù)計(jì)劃——探索推動(dòng)院前醫(yī)療急救地方立法，讓急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、部門協(xié)同、人員保障有法可依。“對(duì)生命的敬畏，是人大監(jiān)督工作的起點(diǎn)，更是永遠(yuǎn)的坐標(biāo)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)教科文衛(wèi)工委主任劉天錦說(shuō)道。

從立法保障到監(jiān)督發(fā)力，從智慧賦能到全民參與，莆田院前急救工作邁出新步伐，更好地守護(hù)百姓生命安全。

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)