龍宏 衡陽人大 2025-08-14 11:25:43
為深入貫徹省委、省人大常委會“三會三文”精神,衡陽縣人大常委會聚焦工作中存在的問題,抓住發(fā)展機(jī)遇,堅持“大抓落實”主基調(diào),創(chuàng)新實行“一線工作法”,組織人大干部、各級人大代表深入基層、深入群眾、深入一線,聽民聲、察民情、聚民智、解民憂,不斷提升人大工作質(zhì)效,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)力量、彰顯擔(dān)當(dāng)、樹立形象。
深入開展“一線調(diào)研”
找準(zhǔn)問題癥結(jié)
明確調(diào)研重點。圍繞縣委“三五一”工作思路,結(jié)合人大工作實際,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、民生實事等7個調(diào)研重點,制定詳細(xì)的調(diào)研計劃,確保調(diào)研工作有的放矢。縣人大常委會班子成員帶隊,以問題為導(dǎo)向深入一線開展調(diào)研,掌握油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利設(shè)施建設(shè)、旅游資源利用等領(lǐng)域第一手資料。
抓好“雙聯(lián)”落實。縣人大常委會組織人大干部、人大代表深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)),通過召開懇談會、實地走訪、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取意見建議,了解群眾所思所想所盼。今年以來,全縣人大系統(tǒng)開展調(diào)研活動40余次,走訪群眾2300余人次,收集意見建議150余條。
精準(zhǔn)分析問題。縣人大常委會對收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠馬上解決的,協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門積極解決;一時解決不了的,提出切實可行的措施和建議,為縣委科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
深入開展“一線監(jiān)督”
推動問題解決
創(chuàng)新監(jiān)督方式。綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方式,對重點工作和民生實事項目進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保監(jiān)督工作取得實效。今年以來,縣人大常委會先后聽取和審議了2024年“一府兩院”12名國家機(jī)關(guān)工作人員履職評議意見整改落實情況的報告,督促調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局等工作加快落地見效。
開展聯(lián)動監(jiān)督。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)動,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等重點工作,上下聯(lián)動開展監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。目前已開展聯(lián)動監(jiān)督活動3次,發(fā)現(xiàn)并解決問題7個。
強(qiáng)化跟蹤問效。建立健全監(jiān)督工作跟蹤問效機(jī)制,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,實行清單式管理,明確責(zé)任單位和整改時限,定期進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題整改落實到位。今年已對3個問題進(jìn)行了跟蹤問效,問題整改率在95%以上。其中2017年8月動工的重大民生項目清江大橋建設(shè)工程,因設(shè)計缺陷于2020年5月全面停工,通過縣人大常委會持續(xù)多年的跟蹤督辦,于2023年5月復(fù)工,目前正在實施吊裝橋面施工,計劃今年12月底建成通車。
深入開展“一線服務(wù)”
助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
開展政策宣傳。組織各級人大代表深入企業(yè)、農(nóng)村,宣傳黨的方針政策和縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,幫助企業(yè)和人民群眾了解政策、用好政策。今年以來,共開展政策宣傳活動30余次,發(fā)放宣傳資料12000余份。
提供技術(shù)支持。邀請農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域的代表和專家,舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)群眾1300余人次,為種養(yǎng)大戶和農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,讓人大代表在鄉(xiāng)村一線與群眾一道,共同繪就鄉(xiāng)村振興美好畫卷。
幫助解決困難。縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子主動把“一線工作法”融入“走找想促”活動中,深入一線組織群眾召開屋場懇談會,與群眾面對面“拉家?!保鲃恿私馊罕娂彪y愁盼問題,收集解決群眾困難和熱點難點問題49個。人大干部和人大代表在“一線工作法”中認(rèn)真落實“首問責(zé)任制”,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助企業(yè)和群眾解決融資、用地、用工等方面的困難和問題20余個,協(xié)調(diào)落實資金1500余萬元。3月,縣人大常委會招商引資的浙江事智農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖及食品加工項目成功簽約,目前已協(xié)助其完成聯(lián)合選址。
深入開展“一線履職”
發(fā)揮代表作用
加強(qiáng)代表培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),提高代表的履職能力和水平。人大工作者和人大代表150人參加了衡陽縣貫徹落實“三會三文”精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,省人大常委會研究室同志的專題授課讓學(xué)員們吃透精神實質(zhì)??h、鄉(xiāng)人大共舉辦“三會三文”精神等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)26場次,人大干部、人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。
搭建履職平臺。2024年以來,共清理代表聯(lián)絡(luò)站82個,持續(xù)完善代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),建立健全代表聯(lián)系群眾制度,為代表履職提供平臺和保障。全縣104個代表聯(lián)絡(luò)站共接待群眾1370余人次,收集意見建議153條,解決群眾實際問題86個。
開展主題活動。縣人大常委會組織各級人大代表集中開展“代表獻(xiàn)良策,助力‘十五五’6·25為民服務(wù)日”主題活動,圍繞新型工業(yè)化和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、教育和文化旅游發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃六個方面進(jìn)行調(diào)研視察,廣泛聽取民聲、匯集民智,提出建議11條,為推動衡陽縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開展“我為群眾辦實事”“助力鄉(xiāng)村振興”等主題活動,引導(dǎo)代表面對群眾、俯下身子、聚焦需求,積極發(fā)揮主體作用,為群眾辦實事好事30余件,助力鄉(xiāng)村振興項目10余個。
工作成效顯著
群眾滿意度不斷提高。通過創(chuàng)新實行“一線工作法”,縣人大常委會更加深入了解群眾的需求和訴求,切實解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng),對人大工作的滿意度也不斷提高。在今年開展的群眾滿意度調(diào)查中,群眾對人大工作的滿意度在95%以上,人大干部、人大代表的美譽度不斷提升。
監(jiān)督實效明顯增強(qiáng)。通過綜合運用多種監(jiān)督方式,加強(qiáng)對重點工作和民生實事項目的全過程監(jiān)督,有效推動了縣委決策部署的貫徹落實,解決了一些制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。如在優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督中,通過開展專題調(diào)研、視察和滿意度測評,督促相關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,全縣營商環(huán)境得到明顯改善,企業(yè)和群眾的點贊率較往年提高20%。
代表作用充分發(fā)揮。通過加強(qiáng)代表培訓(xùn)、搭建履職平臺、開展主題活動等措施,有效激發(fā)了代表的履職積極性和主動性,代表作用得到充分發(fā)揮。各級代表通過“一線工作法”縮短了與群眾的距離,密切了同群眾的聯(lián)系,在為群眾辦實事好事中贏得群眾和社會的一致好評,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會治理等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
人大工作影響力不斷擴(kuò)大。通過創(chuàng)新工作方法,積極為群眾辦實事、解難題,縣人大常委會的工作得到了縣委的充分肯定和社會各界的廣泛認(rèn)可,人大工作的影響力不斷擴(kuò)大。今年以來,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“大抓落實”“三會三文”精神實踐中,通過創(chuàng)新實行“一線工作法”,結(jié)合地方實情先后推出20余項具體舉措,展現(xiàn)了代表風(fēng)采、彰顯了人大作為、發(fā)揮了制度優(yōu)勢。全縣人大系統(tǒng)的工作成效通過縣融媒體中心開辦的“‘三會三文’見行動”電視專欄,讓更多群眾知曉、點贊;相關(guān)工作經(jīng)驗和做法多次被省、市媒體宣傳報道,為其他地區(qū)人大工作提供了有益借鑒。
經(jīng)驗啟示
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人大工作正確的政治方向,才能把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民的意志,才能充分發(fā)揮人大在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。在創(chuàng)新實行“一線工作法”過程中,縣人大常委會始終堅持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,及時向縣委請示匯報工作,爭取縣委的支持和指導(dǎo),確保了工作的順利推進(jìn)。
堅持以人民為中心是做好人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大工作的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有堅持以人民為中心,始終把人民群眾的利益放在首位,將工作重心落實在一線,深入了解群眾的需求和訴求,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,才能贏得人民群眾的信任和支持,不斷提升人大工作的質(zhì)量和水平。在工作中,縣人大常委會始終堅持問需于民、問計于民、問效于民,努力為群眾辦實事、辦好事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
堅持創(chuàng)新是推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新是時代發(fā)展的要求,也是推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。只有不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機(jī)制,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,才能更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)。在工作中,縣人大常委會積極探索創(chuàng)新,實行“一線工作法”,有效解決了人大工作中存在的諸如聯(lián)系群眾不夠緊密、監(jiān)督工作剛性不足、履職能力參差不齊等問題,推動了人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持發(fā)揮代表作用是做好人大工作的關(guān)鍵。人大代表是人民代表大會的主體,是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。只有充分發(fā)揮代表作用,激發(fā)代表履職的積極性和主動性,才能更好地反映民意、集中民智,才能推動人大工作不斷向前發(fā)展。在工作中,縣人大常委會高度重視代表工作,加強(qiáng)代表培訓(xùn),搭建履職平臺,為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障,使代表真正成為人大工作的參與者、推動者和實踐者。
責(zé)編:郭宸
一審:郭宸
二審:蘇莉
三審:唐婷
來源:衡陽人大
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