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譚春輝 湖南日報·新湖南客戶端 2025-08-11 15:52:52
編者按：近年來，長沙市天心區(qū)青園街道全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持以黨建引領基層治理，探索出“支部建在小區(qū)、服務沉到家門”的特色模式，通過“青合力”區(qū)域化黨建聯(lián)盟、小區(qū)黨支部等“五方”力量、黨員先鋒隊等載體，有效破解老舊小區(qū)管理難、居民參與度低等問題。為全面展現(xiàn)其治理經(jīng)驗及成果，挖掘基層黨員先鋒事跡、治理成效案例，特推出《黨旗聚力·幸福青園——青園街道黨建引領基層治理創(chuàng)新實踐》系列報道。
湖南日報·新湖南客戶端通訊員 譚春輝
城市化進程中，開放式農(nóng)安小區(qū)如何掙脫“臟亂差”困局，煥發(fā)“和諧美”生機？長沙市天心區(qū)青園街道湘園社區(qū)青山小區(qū)給出了生動答案。該小區(qū)以黨建引領“六自工作法”為抓手，聯(lián)動“自治理事會”“片組鄰三長”“湘伴花友會”三大社群，創(chuàng)新構(gòu)建“四維共治”模式，實現(xiàn)了從無序到有序、從“旁觀者”到“主人翁”的精彩蛻變。
?“六自工作法”：激活自治動能，讓居民從“看客”變“主角”?
2016年起，湘園社區(qū)黨總支在青山小區(qū)持續(xù)升級“六自工作法”，將?“自我反饋、自我協(xié)商、自我決策、自我執(zhí)行、自我監(jiān)督、自我管理”貫穿治理全過程，推動居民從“被動接受”轉(zhuǎn)向“主動作為”。
?自我反饋?：通過“鄰長走訪+線上問卷”雙渠道聽民意，曾精準捕捉“毀綠種菜”問題，成為治理破局點。
?自我協(xié)商?：黨員牽頭開“小院議事會”，最終凝聚“收回公共綠地、共建社區(qū)花園”共識。
?自我決策?：80%以上居民投票通過“菜地改花園”方案，同步推出“花幣存折”積分制度，用激勵點燃參與熱情。
?自我執(zhí)行?：居民自發(fā)清理堆物、認領綠植，老黨員和“五老”志愿者化身技術顧問，讓共建藍圖落地生根。
?自我監(jiān)督?：“環(huán)境巡查隊”定期檢查綠化養(yǎng)護、設施維護情況，發(fā)現(xiàn)問題即時反饋整改，確保治理不松勁。
?自我管理?：共同制定《花園共建公約》，明確居民養(yǎng)護責任，讓美好環(huán)境實現(xiàn)長效維護。
自治理事會走進居民院子里現(xiàn)場議事
“六自”閉環(huán)讓居民從“站著看”變?yōu)椤皠邮指伞?，治理效能?jié)節(jié)攀升。
?自治理事會：架起協(xié)商橋梁，成為共治“主心骨”?
由黨員代表、群眾骨干、合作社成員等組成“自治理事會”，以“民事民議、民事民辦”為原則，成為破解民生難題、推動決策落地的“社區(qū)大腦”。
理事會堅持每月召開例會，聚焦健身場地選址、花友會活動策劃等民生事，確保每一項都決策貼合居民需求。通過推動“沉睡空間”改造，小區(qū)成功將廢棄角落改造為嵌入式健身區(qū)，覆蓋全年齡段鍛煉需求，成為居民口中稱贊的“暖心工程”。
?“片組鄰”三長：織密治理網(wǎng)絡，打通服務“最后一米”?
以?“片長統(tǒng)籌、組長包干、鄰長聯(lián)戶”的?三級架構(gòu)為核心，青山小區(qū)構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的精細化治理網(wǎng)絡：
?片長?（社區(qū)干部）：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，精準對接惠民政策、聯(lián)動外部力量為小區(qū)賦能。
?組長?（居民骨干）：分片包干責任區(qū)，帶領小組高效參與掃雪除冰、暴雨隱患排查等應急行動，守護家園平安。
?鄰長?（樓棟代表）：常態(tài)化走訪聯(lián)戶，精準收集居民需求，推動老年大學開設花鼓戲班、組織就業(yè)技能培訓，讓服務直抵民心。
花鼓戲精品班多次登上湖南廣電的舞臺
三長們既是傳遞民意的“信息員”，也是解決難題的“服務員”，讓治理觸角延伸到每個樓棟、深入每個家庭。
?“湘伴花友會”：以花為媒聚合力，培育社區(qū)“文化魂”?
從花園共建延伸而來的“湘伴花友會”，不僅是居民共享園藝樂趣的社團，更成為凝聚鄰里情感、培育社區(qū)認同的重要載體。
“園藝人”手持“園丁身份證”開啟共建花園式小區(qū)之旅
花友會定期開展園藝沙龍、花卉評比，吸引100余名居民熱情參與；共享“花幣存折”積分體系，積分可兌換種子、工具，持續(xù)激發(fā)參與活力；創(chuàng)新舉辦“小區(qū)花園節(jié)”，融入傳統(tǒng)文化表演，讓鄰里情在花香與歡笑中不斷升溫。從扮靚小區(qū)“面子”到筑牢情感“里子”，花友會實現(xiàn)了環(huán)境改善與文化培育的雙重提升。
治理啟示：三大密碼解鎖開放式小區(qū)治理新路徑?
青山小區(qū)的實踐證明，開放式小區(qū)治理需緊扣三個關鍵：黨建引領是核心，老黨員、離退休干部帶頭示范，凝聚起治理合力；群眾參與是基礎，通過制度設計讓居民愿參與、能參與、善參與；文化浸潤是紐帶，以特色活動為載體，不斷增強社區(qū)歸屬感。
未來，湘園社區(qū)將持續(xù)深化“三長制”，推廣“六自”模式，推動更多小區(qū)從“單向管理”邁向“多元共治”，繪就“共建共治共享”的社區(qū)治理新圖景。
責編：封豪
一審：封豪
二審：王晗
三審：劉永濤
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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