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湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)省委、省人大常委會(huì)和湘潭市委、市人大常委會(huì)要求，結(jié)合基層實(shí)際，強(qiáng)化組織保障、思想保障、制度保障和項(xiàng)目保障，推動(dòng)“三會(huì)三文”精神在湘鄉(xiāng)市落地生根、開花結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了人大工作從“程序化”向“實(shí)效化”轉(zhuǎn)變，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

省委要求，各級黨委要把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開展工作。湘鄉(xiāng)市委高度重視，確保“三會(huì)三文”精神貫徹落實(shí)，先后制定了《湘鄉(xiāng)市關(guān)于全省基層人大工作推進(jìn)會(huì)議精神貫徹落實(shí)舉措的責(zé)任分工表》《湘鄉(xiāng)市貫徹落實(shí)〈中共湖南省委關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》，以“靶向清單”的方式把各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到地方和相關(guān)職能部門。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層，開展了“促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，通過現(xiàn)場抽查、問卷調(diào)查、參加代表小組活動(dòng)等方式，全面掌握了基層落實(shí)情況，并進(jìn)行了點(diǎn)對點(diǎn)的工作督導(dǎo)。

湘潭市人大常委會(huì)副主任、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文參加“人大代表接待群眾日”活動(dòng)。

“三會(huì)三文”為推進(jìn)新時(shí)代基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南，湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議及“人大講壇”等，組織常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)全體干部原原本本研讀文件，深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委通過多種形式扎實(shí)開展“三會(huì)三文”精神專題學(xué)習(xí)。在全市人大系統(tǒng)開展了“我愛湘鄉(xiāng)我的家”主題活動(dòng)，組織開展黨紀(jì)黨規(guī)、“三會(huì)三文”、人大“當(dāng)家法”知識(shí)競賽，嚴(yán)格落實(shí)“人大工作者必組隊(duì)、人大機(jī)關(guān)干部必參考”要求，全市共有3萬余人參與線上答題，73支隊(duì)伍報(bào)名參賽，市委辦、政府辦、市紀(jì)委監(jiān)委等10支隊(duì)伍斬獲獎(jiǎng)項(xiàng)，其中人大系統(tǒng)隊(duì)伍占4支；決賽面向全市現(xiàn)場直播，提升全市干部職工對法律、黨紀(jì)、文件精神的知曉度和參與度。及時(shí)總結(jié)全市人大系統(tǒng)貫徹落實(shí)“三會(huì)三文”文件精神的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，在人民之友、湘潭人大等省市媒體平臺(tái)刊發(fā)宣傳報(bào)道20余篇。

出臺(tái)兩個(gè)實(shí)施細(xì)則。市人大常委會(huì)堅(jiān)持對標(biāo)對表“三會(huì)三文”的各項(xiàng)要求，結(jié)合本地實(shí)際，先后審議通過了《湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的實(shí)施細(xì)則》和《湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈湖南省縣級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例〉的實(shí)施細(xì)則》。將民生實(shí)事票決“五單”制、人大代表“五+”模式等寫進(jìn)細(xì)則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大街道工委量身打造了“行動(dòng)指南”。

湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)調(diào)研組在龍洞鎮(zhèn)開展“三會(huì)三文”精神學(xué)習(xí)貫徹情況調(diào)研及“兩個(gè)條例”實(shí)施細(xì)則意見征集活動(dòng)。

加強(qiáng)人大工作指導(dǎo)。出臺(tái)了《湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)關(guān)于建立街道居民議事會(huì)制度的指導(dǎo)意見（試行）》，通過“菜單式”“流程化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“兩個(gè)議事規(guī)則”，制定“四個(gè)工作辦法”，4個(gè)街道分別制定了居民議事會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委制度“有章可循、閉環(huán)管理”。

優(yōu)化人大干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。市委進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大街道工委主任、副主任專職專責(zé)，均不分管政府工作。今年來，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)提拔1名副主任委員為主任委員，配強(qiáng)2名副主任委員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選優(yōu)調(diào)配人大主席3名；1名人大秘書提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。

完善聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。市人大常委會(huì)堅(jiān)持每個(gè)季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作例會(huì)，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)班子成員分片聯(lián)系、委辦對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作制度，不斷提高全市人大工作整體水平。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大反映的執(zhí)法檢查程序不規(guī)范、監(jiān)督實(shí)效不強(qiáng)等問題，市人大常委會(huì)依托聯(lián)點(diǎn)、包片、分區(qū)的方式，兩級聯(lián)動(dòng)開展未成年人保護(hù)法執(zhí)法檢查，同時(shí)，積極配合省、市人大常委會(huì)開展四級聯(lián)動(dòng)、三級聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。

湘鄉(xiāng)市人大常委會(huì)緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，圍繞民生、產(chǎn)業(yè)、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域，選定調(diào)研課題，廣泛收集民情民意。以各級人大代表小組為單位，開展了提出一件建議、提交一個(gè)金點(diǎn)子、開展一次視察調(diào)研、幫扶一戶困難家庭、辦一件實(shí)事“五個(gè)一”活動(dòng)。

金點(diǎn)子助力產(chǎn)業(yè)振興。翻江鎮(zhèn)代表小組建議搭建“壺天石羊”電商平臺(tái)。在多部門協(xié)同推動(dòng)下，石羊品牌推廣活動(dòng)已在長沙成功舉辦。栗山鎮(zhèn)兩級人大代表針對竹制品產(chǎn)業(yè)展開調(diào)研，提出整合全鎮(zhèn)竹林資源，構(gòu)建“企業(yè)、基地、農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展建議，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市共提出較高質(zhì)量的促進(jìn)發(fā)展的“金點(diǎn)子”67個(gè)。

真情實(shí)意為民辦實(shí)事。東郊鄉(xiāng)代表小組聯(lián)合鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心，組織市鄉(xiāng)兩級代表走訪慰問轄區(qū)內(nèi)14名困境老人及兒童；翻江鎮(zhèn)代表小組發(fā)起“愛心助學(xué)”活動(dòng);東山書院人大代表聯(lián)絡(luò)站及湘鄉(xiāng)市第23代表小組人大代表，走進(jìn)軍胄國防教育基地，以物資捐贈(zèng)與心靈陪伴為留守兒童送去雙重關(guān)懷。全市共幫扶困難家庭312戶，累計(jì)送去生活物資20余萬元；捐助困難學(xué)生171人，捐贈(zèng)助學(xué)金和文具39萬余元，捐贈(zèng)圖書2000冊；解決群眾反映的困難21件；結(jié)合“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，累計(jì)整修山塘31處、疏通水渠2.7公里。

作者：李堯芝

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：人民之友