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“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合 助力湖南未來產業(yè)發(fā)展”是這場論壇的主題。來自相關職能部門、高校及企業(yè)的10余位專家，圍繞未來產業(yè)領域展開了一場熱烈的交流與討論。在他們眼中，布局未來產業(yè)，就是布局湖南發(fā)展的下一個十年、二十年。

▲位于岳麓山下的國家超級計算長沙中心，為推動湖南科技創(chuàng)新發(fā)揮著重要作用。 政協融媒記者  閆利鵬攝

未來產業(yè)賽道布局初成

人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料，是湖南“4×4”現代化產業(yè)體系中明確要前瞻布局的四大未來產業(yè)領域。

對于很多人而言，未來產業(yè)還是個略顯陌生的詞匯。它是指由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發(fā)階段或產業(yè)化初期，具有顯著戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業(yè)。2024年，工信部高新技術司新增設了“未來產業(yè)處”，這是國家部委首次為未來產業(yè)設立業(yè)務主管機構。

為助力湖南高質量編制“十五五規(guī)劃”，民建省委會將“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合 助力湖南未來產業(yè)發(fā)展”作為今年參政議政專題調研成果匯報會課題，并運用“調查問卷+專題座談”“大調研+微調研”相結合、中央省市三級聯動等形式廣泛開展調研，形成了課題報告。

“湖南創(chuàng)新資源富集、先進制造業(yè)根基堅實，未來產業(yè)賽道布局初成?！笔」ば艔d綜合研究室主任向海林介紹，湖南在“極端制造”（突破極大/極小尺寸、極端服役能力）、材料裝備一體化、光電子、深海、低空等細分領域積累了比較優(yōu)勢，涌現出“妙手S”手術機器人、磐云智靈算力調度系統、量子絕對重力儀等一批標志性成果。

作為民建省委會課題報告執(zhí)筆人，長沙市政協常委、湖南省社科院區(qū)域經濟與綠色發(fā)展研究所副所長劉敏給出了一系列關于湖南四大未來產業(yè)的“硬核”數據:

截至2024年上半年，湖南人工智能產業(yè)核心產值達127億元，增速達17%，長沙新一代自主安全計算系統產業(yè)集群躋身國家先進制造業(yè)集群，大模型能力建設不斷增強。

“長沙造”量子絕對重力儀測量精度達國際先進水平并實現量產，2025年4月湖南宣布成立量子測量產業(yè)創(chuàng)新聯合體。

湖南的硬質合金材料研發(fā)及制造在全國占據半壁江山，先進儲能材料快速發(fā)展，2024年湖南鋰電池及先進儲能材料1123億元，居中部六省第一。

湖南擁有人類干細胞國家工程研究中心、個體化診療技術國家工程研究中心等科研平臺；種業(yè)領域擁有8位農業(yè)領域院士、3900多名種業(yè)科研人員；2024年全省生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)實現營收3397.5億元，同比增長3.5%。

“總體上看，湖南四個未來產業(yè)領域的企業(yè)數量、研發(fā)投入、政府引導基金、重點實驗室、人才隊伍等情況，在中部省份基本居于前三?！痹趧⒚粞壑校?、安徽是湖南未來產業(yè)發(fā)展的近期追趕對象，浙江、廣東、江蘇等則是遠期追趕對象。

“四大不足”制約未來產業(yè)發(fā)展

原始創(chuàng)新供給不足、企業(yè)創(chuàng)新活力不足、科技成果轉化不足、政策集成創(chuàng)新不足——針對湖南科技創(chuàng)新與未來產業(yè)創(chuàng)新融合現狀，民建省委會課題組總結出了“四大不足”。

當天論壇上，專家學者們深入探討了湖南未來產業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸，其中科技成果本地轉化率較低、部分高校優(yōu)質科研成果外流較為突出，是屢被提及的現象。

“湖南高校專利產業(yè)化率低于全國平均水平，存在科研與產業(yè)‘兩張皮’現象?！北本┖途稍冇邢薰靖呒壸稍儙焺⑹ビ轮毖?。

民建省委會課題組在調研中了解到，湖南大學、中南大學科研成果的省內轉化率接近50%，且科技成果轉化鏈條中的“最初一公里”和“最后一公里”瓶頸普遍存在。如中南大學某院士團隊發(fā)明的專利，由于缺乏有效的轉化渠道，在專利庫中沉睡6年后才被深圳企業(yè)產業(yè)化。

“湖南規(guī)上企業(yè)中，有研發(fā)活動的企業(yè)不到60%，企業(yè)牽頭的全國重點實驗室占比不到20%，這些比例在國內雖然處于前列，但跟國外比仍然偏低?！眲⒚艚榻B，湖南新興未來產業(yè)領域的龍頭企業(yè)偏少，且上市公司中高新技術公司偏少，大多分布在物流、零售、新能源及食品飲料等行業(yè)，生命工程、量子科技等領域呈“真空”狀態(tài)。

在劉圣勇看來，高端人才短缺，尤其是人工智能、量子科技等領域頂尖人才匱乏，是影響湖南未來產業(yè)發(fā)展的重要因素。與湖北、安徽等省份相比，湖南的國家杰青、長江學者等高層次科技創(chuàng)新人才數量存在明顯差距。

“作為中部地區(qū)唯一未出臺未來產業(yè)專項政策的省份，湖南的戰(zhàn)略聚焦和資源統籌力度亟待加強?！毕蚝Ａ痔寡裕袭a業(yè)生態(tài)與要素支撐相對薄弱，比如初創(chuàng)企業(yè)高度依賴的耐心資本和長期資本稀缺、資本市場“短平快”傾向明顯。

“長沙某私募機構管理的數字經濟基金，因投資決策需經7級審批，錯過某AI獨角獸企業(yè)B輪融資窗口期。”劉敏坦言，對于集中涌現的新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，個別主管部門看不清、吃不透，致使政府監(jiān)管和市場規(guī)范跟不上技術迭代及場景拓展的節(jié)奏。

勇闖“技術無人區(qū)” 構筑“制度新大陸”

“自2024年初萬興科技發(fā)布國內首個音視頻多媒體大模型‘天幕’后，2024年萬興科技AI服務器調用超5億次，全年AI素材用戶導出次數提升700%?！比f興科技集團品牌部負責人俞建騰介紹。

2024年湖南省音視頻產業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營收突破2827.6億元，同比增長9%。在俞建騰看來，這份成績的背后是短劇、國漫、數字文旅IP的爆發(fā)式增長，也基于生成式AI將視頻制作成本削減60%的技術革命。

“湖南可利用馬欄山視頻文創(chuàng)園優(yōu)勢，發(fā)展元宇宙、數字孿生等新技術?！眲⑹ビ抡J為，湖南應立足自身實際，走出一條未來產業(yè)的差異化發(fā)展道路。比如，發(fā)揮國防科技大學等軍工院校優(yōu)勢，推動北斗導航、航空航天等領域軍民技術雙向轉化；依托工程機械、軌道交通等既有產業(yè)集群，向智能制造、智慧交通等方向延伸；結合湖南“有色金屬之鄉(xiāng)”特點，發(fā)展綠色冶金、循環(huán)經濟等。

“空天信息產業(yè)融合發(fā)展正當其時，湖南完全有條件、有基礎成為全國‘衛(wèi)星互聯網+北斗’融合創(chuàng)新的引領者?！笔≌f常委、湖南大學國家卓越工程師學院常務副院長陳燕東建議，設立“空天信息融合產業(yè)示范區(qū)”，集成衛(wèi)星通信、北斗導航、遙感數據、邊緣計算等要素，推動典型場景融合試點，如電網應急、山火監(jiān)測、遠洋漁業(yè)、遠程醫(yī)療等，形成示范引領效應。

“湖南的量子計算研究成果產出，集中在以國防科技大學和中南大學為代表的高校團隊，但未形成人才聚集效應。”長沙市政協委員、中電工業(yè)互聯網有限公司副總經理張晗建議結合湖南人才政策，吸引國內外優(yōu)秀量子計算科學家、工程師和技術人才，尤其是湘籍科學家及其團隊來湘工作和創(chuàng)業(yè)，形成由頂尖專家領銜的高水平量子科研隊伍。

“當科技創(chuàng)新浪潮奔涌而至，企業(yè)需要勇闖‘技術無人區(qū)’，政府更需構筑‘制度新大陸’?！庇峤v感慨，優(yōu)秀畢業(yè)生是推動湖南未來產業(yè)發(fā)展的核心力量，要以優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、完善的創(chuàng)新生態(tài)和廣闊的事業(yè)平臺，讓更多青年人才扎根湖南、共建湖南。