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湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員 楊興東

7月21日，山西省運(yùn)城市稷山縣人民政府就“農(nóng)村新公廁只能看不能用”發(fā)布情況通報(bào)。通報(bào)稱(chēng)，7月20日晚，央視媒體對(duì)稷山縣農(nóng)村公廁未能正常開(kāi)放公開(kāi)報(bào)道后，稷山縣委、縣政府高度重視，立即組織人員對(duì)媒體報(bào)道的情況進(jìn)行實(shí)地核查，證實(shí)的確存在此類(lèi)問(wèn)題。當(dāng)?shù)乜h紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)相關(guān)失職失責(zé)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“百萬(wàn)元建農(nóng)村公廁只能看不能用”是一面鏡子。它照出了一些地區(qū)基層治理的“病灶”：重建設(shè)、輕運(yùn)維，重形象、輕實(shí)效。230萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)換來(lái)23座大門(mén)緊鎖的“景觀(guān)廁所”，錢(qián)花了，群眾卻仍在百米外的旱廁里捏著鼻子如廁，這種反差比異味更難聞，也比一般意義上的浪費(fèi)更刺痛人心。破除這一現(xiàn)象，關(guān)鍵要多聽(tīng)群眾呼聲，把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

反思此事，首先是政績(jī)觀(guān)有偏差?！肮伯a(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)?！睅锩臼腔菝窆こ?，卻在一些地方異化為“迎檢工程”。公廁只在領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)開(kāi)門(mén)，平日“鐵將軍”把門(mén)，說(shuō)明決策者把群眾需求拋到了腦后。于是，建設(shè)速度成了宣傳亮點(diǎn)，“投入使用”卻遙遙無(wú)期。這種畸形的政績(jī)觀(guān)，帶來(lái)了資源的極大浪費(fèi)，損害了黨和群眾的關(guān)系。糾偏，應(yīng)從牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)開(kāi)始。

其次，暴露出機(jī)制設(shè)計(jì)的漏洞。農(nóng)村公廁“建而不用”并非稷山獨(dú)有，因?yàn)槿彼?、缺電、缺保潔，后期運(yùn)營(yíng)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，不少農(nóng)村地區(qū)公廁“一建了之”。230萬(wàn)元建設(shè)資金足額到位，運(yùn)維經(jīng)費(fèi)卻不見(jiàn)蹤影，根源在于項(xiàng)目審批“重投資、輕配套”，預(yù)算“只管生不管養(yǎng)”。一條“建設(shè)—驗(yàn)收—移交—失管”的斷裂鏈，讓惠民工程成了“一次性道具”。

鑒于此，廁所革命驗(yàn)收應(yīng)把“群眾使用率”列為硬標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立“建設(shè)+運(yùn)維”全生命周期預(yù)算，把保潔、水電、維修等費(fèi)用同步納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，或引入村集體、社會(huì)資本托管，讓廁所從“展品”變成“常用品”。還要讓監(jiān)督長(zhǎng)出牙齒。在村務(wù)公開(kāi)欄和線(xiàn)上平臺(tái)同步公示項(xiàng)目清單、資金使用、管養(yǎng)責(zé)任人，接受村民掃碼即查；紀(jì)檢部門(mén)對(duì)“只建不管”應(yīng)倒查決策、審批、驗(yàn)收全流程，既“打板子”也“開(kāi)方子”。

小廁所連著大民生，也連著治理現(xiàn)代化。230萬(wàn)元不該買(mǎi)來(lái)一堆鐵鎖，而應(yīng)給群眾“方便”帶來(lái)便利。只有把滿(mǎn)足群眾合理需求作為根本標(biāo)尺，在長(zhǎng)期管用上優(yōu)化制度安排，才能革掉形式主義、官僚主義的“陳年老廁”，真正讓群眾舒心、讓財(cái)政放心、讓基層治理煥新。

責(zé)編：周澤中

一審：周澤中

二審：尹虹

三審：王禮生

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