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許  燁，法學博士，湖南省社會主義學院教授，主要從事民族宗教熱點難點問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐、思想政治教育等方面的教學和研究。本文發(fā)表于《中國新聞報》2025年7月16日理論版。

黨的十八大以來，習近平總書記從“兩個大局”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局提出了一系列的重要論述。當前，我國面臨著內外風險增多、利益格局復雜的現(xiàn)實國情，只有進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特作用，團結聯(lián)合起各種力量，才能更好地服務于中國式現(xiàn)代化建設。

首先，堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，能夠為中國式現(xiàn)代化營造穩(wěn)定安全的環(huán)境。穩(wěn)定安全的國內外環(huán)境是中國式現(xiàn)代化順利推進的重要前提。人民的團結，既是中國式現(xiàn)代化的根基，也是中國特色社會主義事業(yè)的根基。在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局之下，人民的團結涵蓋多個層面：一是黨內的團結，這是保持黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力的關鍵；二是中國共產(chǎn)黨同其他階層、團體和組織力量的團結，有助于凝聚各方智慧與力量；三是其他階層、團體和組織之間的聯(lián)系交流，能夠促進社會多元力量的融合。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務在于積極促進政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞關系的和諧。當下，面對世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展也呈現(xiàn)出“四個前所未有”的特征，即內部構成復雜性前所未有、改革發(fā)展任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、多元思想文化交流交融交鋒前所未有。中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)對不同階層、團體和組織的有效團結，維護政治穩(wěn)定和國家安全，這是中國式現(xiàn)代化得以穩(wěn)步推進的重要保障。所以，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的包容性、代表性和廣泛性，科學謀劃體制機制變革，有效協(xié)調多樣化的利益關系，從而為中國式現(xiàn)代化筑牢穩(wěn)定安全的基石。

其次，堅持完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，可以為中國式現(xiàn)代化凝聚更多的力量資源。中國式現(xiàn)代化具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕的顯著特征。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的根本目的，在于動員一切積極力量，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線解決的核心問題就是人心和力量。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，就是要最大限度地團結一切可以團結的力量。中國式現(xiàn)代化是全體中國人民的共同追求，需要全體人民共同參與、共同建設和共同享有。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局著眼于民族復興戰(zhàn)略全局，在范圍上涵蓋了大陸內和大陸以外兩個范圍的聯(lián)盟，在領域上凝聚了政治、經(jīng)濟、文化和社會等多個方面的共識。隨著社會階層結構日益多元化，打造統(tǒng)戰(zhàn)工作新優(yōu)勢，必須抓住大眾化的特點，更好地統(tǒng)合體制內外、黨內黨外、圓內圓外、線上線下、上層基層的力量，樹立開放性的、社會化的大統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線政治引領的獨特優(yōu)勢、人才薈萃和智力密集的資源優(yōu)勢，做好爭取人心、凝聚人心、穩(wěn)固人心的工作，為進一步全面深化改革匯聚智慧和力量。

第三，堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，能夠為中國式現(xiàn)代化夯實國家治理基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線一直是黨的總路線總政策的重要組成部分，在黨和國家工作中占據(jù)著舉足輕重的地位，堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局關乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質和特點來看，其點多面廣的特性決定了完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的必要性。要將數(shù)量龐大、構成多元的群體團結凝聚起來，增強國家治理的包容性，僅依靠統(tǒng)戰(zhàn)部門遠遠不夠，需要全黨重視，全社會共同參與。從制度層面而言，中國共產(chǎn)黨在政黨、民族、宗教等領域，對黨委領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、代表人士參與、社會協(xié)同等作出了詳細規(guī)定，這對于引導統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域堅決執(zhí)行黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大決策部署，充分調動各方面的主動性和積極性發(fā)揮了關鍵作用。從方式方法來講，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶，是統(tǒng)合社會力量、實現(xiàn)執(zhí)政目標的重要方式。綜觀中國共產(chǎn)黨的百余年歷程，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是克敵制勝的重要法寶。而且大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局具有柔性治理的特點，在堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領導的前提下，注重通過團結引導的方式，畫出最大同心圓。從領域上說，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局要深入政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等方方面面，實現(xiàn)同國家治理各個領域的深度融合。從目標上來說，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局就是要切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使得治理效能更具精準性，這同國家治理效能的提升也是一致的。

當下，必須堅定不移地推進和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標而不懈奮斗，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。