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為深入貫徹落實省委、省人大常委會“三會三文”精神，全面提升全省人大代表聯(lián)絡站“建管用”水平，6月24日至26日，全省人大代表聯(lián)絡站站長培訓班在韶山干部學院舉辦。

貫徹落實“三會三文”精神是今年全省人大系統(tǒng)的重點任務，代表聯(lián)絡站工作是“三會三文”精神落實的重要環(huán)節(jié)。會議強調，要學以致用，進一步把準工作方向，加強代表工作能力建設，把代表聯(lián)絡站建設得更好、管理得更規(guī)范、作用發(fā)揮得更大，實現(xiàn)站門常開、代表常在、群眾常來、活動常有、實事常辦。

此次培訓是貫徹落實“三會三文”精神的重要舉措。省人大常委會黨組高度重視，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭，副書記、副主任張劍飛審定培訓班方案，并提出工作要求。受常委會領導委托，省人大常委會委員、代表工委主任程水泉在培訓班上作了講話，提出了學習要求。培訓課程專門安排了經(jīng)驗交流環(huán)節(jié)，讓大家在互學互鑒中啟發(fā)自覺、拓展思路，進一步形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，為推動全省人大代表聯(lián)絡站工作高質量發(fā)展貢獻智慧力量。

目前，全省現(xiàn)有代表聯(lián)絡站4800余個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡站1947個，這是我省代表聯(lián)絡站的主體，其余還包括社區(qū)（村）、選區(qū)、片區(qū)、園區(qū)、行業(yè)、產業(yè)鏈等代表聯(lián)絡站，13.8余萬名五級人大代表全部進站。

隨著全過程人民民主的深入實踐，“三會三文”對代表聯(lián)絡站“建管用”提出明確要求。全省人大代表聯(lián)絡站工作走向成熟，有制度規(guī)范，有平臺載體，有活動支撐，有要素保障，有特色亮點。

一些代表聯(lián)絡站堅持守正創(chuàng)新，推出了好經(jīng)驗好做法，讓站點“建”在便民最前線，實現(xiàn)了線下線上、站內站外、固定流動相結合的運作模式，讓平臺從無到有，從有到優(yōu)。

桑植縣劉家坪白族鄉(xiāng)人大按照“規(guī)范、便民、莊重、簡潔、實用”原則，對聯(lián)絡站實行提質升級。還依托“智慧人大”、12345熱線等平臺，暢通“云端直通車”，著力推進群眾意見建議“碼上提”“線上辦”，實現(xiàn)陣地建設信息化。

衡陽市蒸湘區(qū)雨母山鎮(zhèn)人大按照“兩室一廊”（會議室、值班室、風采展示走廊）標準提質改造代表聯(lián)絡站，配備觸摸展示設備、代表陽光臺，打造“敞開門、亮身份、明職責”的規(guī)范化場所。作為衡陽市首批“碼上找代表”試點單位，上線“智慧人大”平臺，印制帶二維碼的代表聯(lián)系卡2000余張，發(fā)動代表參與“代表隨手拍”等網(wǎng)上履職，智慧化賦能站點建設。

茶陵縣腰潞鎮(zhèn)人大將村（社區(qū)）的站點設在人流量大的集鎮(zhèn)中心，或嵌入村級黨群服務中心、幸福屋場，甚至延伸至老年活動中心等群眾聚集地、村小賣部附近。還利用逢圩趕集、傍晚納涼、農閑時節(jié)、節(jié)慶活動等時機，開展“政策小講堂”“民情懇談會”“屋場夜話”等活動，實現(xiàn)融入生活場景的流動站點建設。

雙峰縣人大常委會金開街道工委推行“移動聯(lián)絡站”模式，服務重點項目建設和鄉(xiāng)村振興，并在矛盾易發(fā)區(qū)域提前設立流動接待站，成為矛盾預防前沿陣地，協(xié)調解決征地拆遷、施工擾民等問題。

常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)人大通過設置代表信息公示欄，推行“亮碼掃碼”民情民意反饋渠道，積極運用“智慧人大”平臺，讓代表建議“網(wǎng)上提”、民生實事“網(wǎng)上督”，實現(xiàn)代表聯(lián)絡站的全時段“開放”。

全省人大代表聯(lián)絡站工作在“管”上下功夫，通過建章立制明職責、量化代表履職促能力、配優(yōu)人員力量強管理、做好臺賬整理固基礎，提升了聯(lián)絡站規(guī)范運行的“硬實力”。

芷江侗族自治縣大樹坳鄉(xiāng)人大嚴格抓規(guī)范管理，做到統(tǒng)一活動形式、統(tǒng)一活動人員、統(tǒng)一活動內容、統(tǒng)一活動流程，做到開展活動有計劃，代表履職有登記，收集意見有交辦，處理結果有反饋。

益陽市赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)人大堅持聯(lián)絡站要制度上墻，規(guī)范使用群眾意見建議登記簿、活動記錄簿等臺賬，做好代表活動的通知、協(xié)調、記錄、資料整理、后勤保障等工作，對聯(lián)絡站的各項活動記錄、代表履職資料、群眾意見建議及處理反饋情況等進行分類歸檔。

城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)人大設立履職崗位，按照“因事設崗、人崗匹配”的原則，為22名駐站代表安排了政策宣傳、糾紛調處、安全巡查等崗位36個，覆蓋基層治理全領域，讓代表下到任務“一線”，站到工作“前排”。

桂陽縣仁義鎮(zhèn)人大優(yōu)化人員架構，推行“站長負責制”，由縣人大常委會副主任擔任專業(yè)站站長，配備4名副站長，建立“聯(lián)絡站、工作專組、駐站代表/專家”三級管理鏈，實現(xiàn)分工協(xié)作、責任到人。

推動代表聯(lián)絡站長效化運行，“用”好是關鍵。全省人大代表聯(lián)絡站通過定期組織代表開展學習、豐富代表接待群眾形式、積極開展集體履職活動、組織國家機關進站聯(lián)系代表群眾，實現(xiàn)代表聯(lián)絡站“用得好”。

長沙市雨花區(qū)人大常委會東塘街道工委在“六有”代表聯(lián)絡站功能的基礎上，拓寬平臺功能，探索了“人大代表+鄰長”治理模式、建立了居民議事機制、推動預算審查監(jiān)督試點。還通過“抓學習、建制度、創(chuàng)品牌”一體推進聯(lián)絡站建設，固定每月20日為“代表進站履職日”，定期組織“一府一委兩院”負責人、駐站人大代表進站，深入開展“三服務一促進”活動，推動聯(lián)絡站用“活”。

湘潭縣排頭鄉(xiāng)人大制定了《關于加強和規(guī)范全鄉(xiāng)人大代表集市聯(lián)絡站建設的指導意見》，年初制定代表接待預告，每周一和每月15日代表集中進站接待群眾，以“一月一主題”為載體，組織代表從站內走向站外開展各項活動。還開展“問政面對面，答復現(xiàn)場見”活動，讓黨政負責人和站辦所負責人進站接待群眾。

江華瑤族自治縣界牌鄉(xiāng)人大從接待走訪、建言獻策、主題活動三個方面暢通民意渠道，通過開展“六個一”系列活動，即“明確一個主題活動，開展一次集中進站，進行一次入戶宣傳，開展一次專題視察，開展一次選民走訪，解決一件煩心瑣事”，充分發(fā)揮聯(lián)絡站聯(lián)系服務群眾作用。

岳陽市君山區(qū)人大常委會柳林洲街道工委創(chuàng)建了具有岳陽辨識度的“守護好一江碧水”人大代表聯(lián)絡站，突出專業(yè)優(yōu)勢與特色，圍繞環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、長江岸線整治、文旅融合發(fā)展等主題開展常態(tài)化履職活動，在“用”上求實效。

花垣縣邊城鎮(zhèn)人大構建了“三級聯(lián)動”學習體系，開展了“三會三文”專題研討、“立法聯(lián)絡與履職能力”研學等培訓活動，還針對年齡較大、學歷較低的代表，開設“方言普法微課堂”，將法律法規(guī)轉化為“鄉(xiāng)言土語”。

責編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：人民之友