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持續(xù)深化安全生產治本攻堅

各地主動靠前、真抓實干

毫不放松抓好安全防范各項工作

全力防范化解重大安全風險

這些亮點工作一起來看

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長沙市天心區(qū)

深入推進鋼材倉儲業(yè)、加工業(yè)安全專項整治行動

一是織密一張責任“網”。針對轄區(qū)202家鋼材倉儲業(yè)、加工業(yè)企業(yè)，制定并印發(fā)專項整治方案，明確整治目標、部門職責、任務與要求。

二是繪制一幅風險“圖”。對轄區(qū)鋼材加工業(yè)涉危險化學品使用、吊裝作業(yè)、裝卸搬運等企業(yè)進行摸排，掌握企業(yè)實際作業(yè)工序情況，辨識一般危險源108個，分級分類登記造冊形成臺賬。

三是細化一套檢查清單。制定《鋼材倉儲、加工企業(yè)安全檢查表》，涵蓋4大項30條薄弱環(huán)節(jié)及重點檢查事項，明確各部門職責、檢查時限和整治內容。

四是建立一個長效機制。專項整治期間，發(fā)現(xiàn)問題隱患1924條，其中立即整改1630條，限時整改294條，輕微違法柔性執(zhí)法20條，立案4起，建立長效安全監(jiān)管機制。

湘潭市

全力推動企業(yè)從“要我安全”到“我要安全”轉變

一是抓全員履職。市委、市政府主要負責人堅持每月調度，對重點企業(yè)實行咨詢師“一對一”指導，對縣市區(qū)園區(qū)中小企業(yè)開展“送教進企”，推動企業(yè)建立落實內部隱患報告獎勵制度，全市超1500家企業(yè)建立了全員安全生產責任制，超480家企業(yè)累計發(fā)放內部隱患報告獎勵金210余萬元。

二是抓差異執(zhí)法。嚴格落實“兩個一律”，對企業(yè)自查自改的問題隱患不予處罰，指導企業(yè)執(zhí)法前自主做好“法治體檢”，出臺《安全生產監(jiān)管執(zhí)法“白名單”企業(yè)管理規(guī)定》實行差異化執(zhí)法，目前共公布“白名單”企業(yè)22家。

三是抓激勵引導。12部門聯(lián)合出臺專項資金、行政執(zhí)法、金融信貸等11個方面的安全生產標準化激勵措施，對標準化達標企業(yè)實行周期浮動費率，最高可下浮至原基礎費率的50%，迄今已兌現(xiàn)專項獎勵資金25.5萬元。開展電工、焊工“一試兩證”改革試點，降低考證成本。

湘潭市雨湖區(qū)

強力推進“打非治違”

一是全域排查無死角。整合應急、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量組建聯(lián)合執(zhí)法專班，采取“突擊檢查+拉網排查”模式，對廢棄廠房、老舊民房等2938處重點場所的?；贩欠ㄉa、儲存及煙花爆竹“三非”行為重點打擊，實現(xiàn)排查無死角。

二是廣泛動員建群防。構建“立體宣傳+有獎舉報”雙軌機制，通過海報進社區(qū)、資料入戶實現(xiàn)精準普法，創(chuàng)新“群眾報料+部門核查”響應機制，4528戶居民主動參與隱患排查，形成“網格員巡查+志愿者監(jiān)督+群眾舉報”共治格局。

三是規(guī)范執(zhí)法常態(tài)化。建立風險分級管控與年度考核督導相結合的長效機制，開展煙花爆竹領域專項執(zhí)法行動417次，查處違法零售點110家，收繳非法產品2583箱，實施行政處罰19.85萬元并行政拘留3人，持續(xù)推動專項行動向常態(tài)化治理轉型。

岳陽市岳陽縣

持續(xù)提升重大事故隱患排查整治工作質效

一是強化隱患排查整治。聘請專家100多批次、行業(yè)互查140多次、企業(yè)自查重大事故隱患129個，今年以來累計排查重大事故隱患252個，到期整改率100%。

二是規(guī)范隱患錄入審核。分行業(yè)領域組織企業(yè)、相關部門工作人員開展重大事故隱患判定標準培訓60多次，縣應安委辦安排專人專崗負責重大事故隱患錄入指導、審核審批，嚴把初審關。

三是建立督查通報機制。建立“雙督查雙通報”機制，今年以來縣委、縣政府督查室督查通報重大事故隱患排治工作2次，縣應安辦通報相關情況4次，推動重大事故隱患整改“回頭看”3次，對13個整改質量不高、不及時的重大事故隱患進行督辦。

益陽市

推動安全強基固本攻堅走深走實

一是構建“專班、專責、專管”責任體系。成立工作專班，梳理重點任務168項，建立“一項任務、一名領導、一套班子、一抓到底”的責任體系。今年以來，印發(fā)提示警示交辦函18件，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施掛牌督辦。

二是健全“月評、月研、月推”研判機制。每月召開安全生產工作點評會議，研判安全形勢并部署各項重點工作，部署開展水上交通、人員密集場所動火作業(yè)等安全專項整治行動34項，發(fā)布自然災害風險聯(lián)合預警6期，深入行業(yè)主管部門召開會商會20次。

三是深化“聯(lián)查、聯(lián)幫、聯(lián)動”治理模式。聯(lián)合多部門開展檢查和執(zhí)法，每月派出8個聯(lián)點幫扶組為企業(yè)提供技術支持和幫扶服務。排查重大事故隱患323項，整改292項；責令限期整改生產經營單位308家，曝光企業(yè)117家，幫扶企業(yè)182家，指導企業(yè)排查整改安全隱患175個。

郴州市資興市

筑牢防災減災屏障

一是科學謀篇布局。出臺《資興市“平急兩用”應急避難場所建設實施方案》，以村組“網格”為基本單元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產、撤并校舍、村級黨群服務中心等存量公房資源進行適應性改造。目前，全市科學布點應急避難場所551處（724棟），實現(xiàn)所有村組網格100%覆蓋。

二是多元投入保障。每個避難場所每年剛性安排1000元專項資金，用于應急生活物資配備（按處配齊）；同時落實每棟600元/年租用民房管理費。積極申報國家和省、郴州市相關項目，成功爭取上級專項資金及折疊床、空調被、應急燈等物資。

三是規(guī)范日常管理。出臺《資興市“平急兩用”應急避難場所管理制度》，構建市、鄉(xiāng)、村三級管理責任體系，明確管理主體、日常維護、物資保管等要求。今年以來高頻次開展應急轉移演練達1757場次，覆蓋5.2萬人次，成功應對多輪強降雨，安全轉移5471戶13028人。

郴州市桂陽縣

全省首個高速公路消防執(zhí)勤站點進駐執(zhí)勤

郴州市消防救援支隊攜手高速公路管理集團、中石化、中石油以及高速交警郴州支隊等多個單位，創(chuàng)新提出“服務區(qū)嵌入式建站”方案，率先在桂陽縣許廣高速歐陽海服務區(qū)落地實施。該站配備10名專業(yè)救援人員、2臺多功能消防車以及全套特種救援裝備，嚴格執(zhí)行24小時駐勤備戰(zhàn)制度，實現(xiàn)事故信息實時共享、處置力量同步調度，做到“接警即響應、到場即處置”，打通高速救援“最后一公里”。