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李美玲

核心提示

突破科技創(chuàng)新型企業(yè)人才短缺困境，需要進一步強化黨建引領、激活“第一資源”，使企業(yè)既擁有專業(yè)化的科創(chuàng)人才，又具備高水平的黨務管理人才，并通過思想引領、組織凝聚、制度創(chuàng)新，優(yōu)化“引才—育才—留才—用才”全鏈條生態(tài)，將人才潛能轉化為高質量發(fā)展的實際成效。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。2024年，湖南高新技術企業(yè)達到17937家，科技創(chuàng)新型企業(yè)在湖南經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出。然而，在快速發(fā)展的背后，我省科技創(chuàng)新型企業(yè)正面臨人才短缺困境，其中高端裝備制造、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才缺口約8.7萬人。黨管人才，管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。應進一步強化黨建引領、激活“第一資源”，使科技創(chuàng)新型企業(yè)既擁有專業(yè)化的科創(chuàng)人才，又具備高水平的黨務管理人才，并通過思想引領、組織凝聚、制度創(chuàng)新，優(yōu)化“引才—育才—留才—用才”全鏈條生態(tài)，將人才潛能轉化為高質量發(fā)展的實際成效。

建強黨務隊伍，夯實黨建引領高質量發(fā)展的根基

以黨建引領激活“第一資源”，推進我省科技創(chuàng)新型企業(yè)高質量發(fā)展，必須建設一支“懂黨建、愛黨建、會黨建”的黨務工作者隊伍。

用好學科資源。我省在這方面有突出優(yōu)勢：湘潭大學、湖南省委黨校（湖南行政學院）分別是全國首批獲批中共黨史黨建學一級學科博士學位、碩士學位授權點單位，湖南師范大學、湖南科技大學等也都有與黨史黨建相關學科。中共黨史黨建學下設的黨務工作理論與實踐二級學科專門對口培養(yǎng)黨務工作者。企業(yè)黨組織可從這些單位招聘畢業(yè)生，也可雙方合作培養(yǎng)黨務工作者。

構建“三位一體”培養(yǎng)體系?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)可邀請高校（黨校）黨史黨建專業(yè)教師（理論導師）、企業(yè)首席技術官（技術導師）、省科技倫理委員會專家等聯(lián)合授課，培養(yǎng)并用好“三懂”“三會”復合型黨務工作者。“三懂”是指懂科技前沿、懂產(chǎn)業(yè)政策、懂人才需求；“三會”是指會用數(shù)字工具、會防范技術（倫理）風險、會促進“黨建+研發(fā)”創(chuàng)新融合。

堅持理論與實踐相結合培養(yǎng)方式。實行“技術—黨建”雙場景輪崗，安排黨務工作者進入實驗室、生產(chǎn)線，參與技術攻關會議，了解技術研發(fā)流程；設置“卡脖子技術突破”等虛擬任務，對黨務工作者進行訓練，要求其在規(guī)定時間內協(xié)調技術團隊、制定黨員突擊隊方案，增強其溝通協(xié)調、科學決策、黨務工作能力。

強化政治引領，將黨的政治優(yōu)勢轉化為引才聚才的“磁力場”

推動我省科技創(chuàng)新型企業(yè)高質量發(fā)展，首先要解決人才“有沒有”的問題。

突出政治引領，把握引才方向。通過召開黨組織人才專題會議、企業(yè)家座談會等形式，引導管理層樹立“人才是第一資源”理念，破除“重設備輕人才”“重短期效益輕長期投入”傾向。推動企業(yè)將“服務國家科技自立自強”等納入引才核心目標，優(yōu)先引進符合國家戰(zhàn)略需求的高端人才；邀請院士專家、黨建學者、優(yōu)秀黨員等進企業(yè)講黨課，提升科創(chuàng)人才的精神境界，引導優(yōu)秀科創(chuàng)人才向黨組織靠攏。

深化調查研究，摸準引才需求?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)需要的是前沿領域的專精人才、跨學科的融合型人才。企業(yè)黨組織可聯(lián)合人力資源部門設計調查問卷，結合企業(yè)研發(fā)重點，細化人才需求，制定與企業(yè)發(fā)展需求相匹配的高層次人才引進計劃、引進政策。

搭建資源平臺，拓寬引才渠道。企業(yè)黨組織應主動對接省科技廳、省人社廳等部門的引才計劃，設立“黨員引才專班”。由黨員高管牽頭組建引才團隊，通過學術會議、行業(yè)論壇等渠道定向挖掘人才；鼓勵黨員技術骨干加入行業(yè)社群，以“技術社交”吸引海外華人科學家回國。

堅持“柔性引才”。企業(yè)黨組織應積極參與省委、省政府牽頭組織的各類引才平臺建設，積極學習借鑒其他地區(qū)成功做法。比如學習廣東的“鏈長制精準引才”、上海的“海外人才備案制柔性管理”、深圳“團隊式引才”等做法。在“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）決策中，企業(yè)黨組織應支持企業(yè)建立異地研發(fā)中心，就地吸納高端人才。

全方位培育人才，造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|科創(chuàng)人才隊伍

科技創(chuàng)新型企業(yè)要實現(xiàn)從“跟跑”到“領跑”的跨越，必須培養(yǎng)一支擁有強大精神“軟實力”和技術“硬實力”的人才隊伍。建設這支隊伍，既需要根植于黨的創(chuàng)新理論，又需要融合企業(yè)創(chuàng)新特質。

用黨的創(chuàng)新理論引領人。企業(yè)黨組織應采用“自學+專題黨課”方式，引領員工系統(tǒng)學習習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，明確科技創(chuàng)新的方向、目標、途徑等，堅定“四個自信”，增強科創(chuàng)人才服務湖南高質量發(fā)展的底氣和自覺。

用優(yōu)秀的文化塑造人。湖南擁有悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現(xiàn)代文化，“心憂天下”“敢為人先”“愛國愛民”“務實求真”都是蘊含在湖南人血脈中的深沉基因。企業(yè)黨組織須準確把握文化對人的塑造、教育、引導作用，深入挖掘、充分利用湖南文化資源，開發(fā)微黨課、拍攝微視頻等，以文感人、以文化人，錨定守正創(chuàng)新的企業(yè)精神坐標，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。

用智慧的力量提升人。企業(yè)黨組織可通過與省內高校建立黨建聯(lián)合體等方式，建立科創(chuàng)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，就地育才、就地“取”才；也可聯(lián)合高校開設人才技能專題研修班，為企業(yè)深度推進科技創(chuàng)新儲才蓄能。同時加大“雙培養(yǎng)”力度，積極將企業(yè)技術骨干發(fā)展為黨員、將黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手。

加強組織建設，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”迭代

以黨建工作賦能科技創(chuàng)新型企業(yè)高質量發(fā)展的前提，在于實現(xiàn)企業(yè)黨組織的“有效覆蓋”。

織密“組織網(wǎng)絡”，實現(xiàn)黨組織的“有形覆蓋”。企業(yè)應深入落實“三同步”組織建設機制，即企業(yè)注冊時同步摸排黨員底數(shù)，立項重大項目時同步設立臨時黨支部，員工入職時同步開展黨建知識測試。

發(fā)揮“兩個作用”，實現(xiàn)黨組織的“有效覆蓋”。教育引導黨員在關鍵崗位發(fā)揮先鋒模范作用，確保黨組織在科技攻關中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。比如建立“紅色實驗室”，在重點實驗室設立黨員責任區(qū)；實行“黨員揭榜掛帥”機制，由黨員牽頭進行技術攻關。在我省一些高新企業(yè)，比如三一重工，其“燈塔工廠”的黨員技術人才人均專利產(chǎn)出是非黨員的2.1倍，黨員的先鋒模范作用得到了充分體現(xiàn)。

重點關注青年黨員人才，大力激發(fā)其創(chuàng)新潛能。我省科技創(chuàng)新型企業(yè)中的青年人才數(shù)量多、規(guī)模大，他們思想活躍、思維敏捷、技術敏感性強，企業(yè)黨組織對這個群體應堅持“嚴管”與“厚愛”相結合的原則。一方面從嚴管理，教育引導其嚴守紀律規(guī)矩底線；另一方面予以關心關愛，通過實施“政治導師計劃”“青年黨員成長計劃”等，采用跟班學習、項目領銜、獨立攻關等形式，正確引導青年、切實賦能青年，使青年在企業(yè)發(fā)展中閃閃發(fā)光。

延伸服務鏈條，用“實打實”的服務留住人才

推進科技創(chuàng)新，引進人才、培育人才固然重要，但留住人才更為關鍵。企業(yè)黨組織須做實做細服務工作，構建“黨建+人才”融合機制，堅持事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，打造“拴心留人”的良好生態(tài)。

解決人才“痛點”。企業(yè)黨組織應聯(lián)合人事部門，積極幫助科創(chuàng)人才破解職業(yè)發(fā)展瓶頸，拓寬“技術序列晉升通道”等；主動對接組織部、財政廳、教育廳等單位，落實好頂尖人才及團隊資助、高層次人才獎勵補貼、博士后科研工作站資助等事宜。比如長沙高新區(qū)持續(xù)推進“人才小鎮(zhèn)”建設，為科創(chuàng)人才提供全方位、全要素、全周期、全天候的“四全服務”，讓人才“發(fā)展有支撐，成長有保障，生活有滋味”，產(chǎn)生了強大的“磁吸效應”。

善用制度激勵。企業(yè)黨組織應參與制定高層次人才考核制度，努力營造有利于高層次科研成果產(chǎn)出和轉化的政策環(huán)境。比如對科創(chuàng)人才中的黨員實行積分制管理，將黨員積分作為衡量黨員對企業(yè)貢獻的重要指標，對參與核心技術攻關、科技成果轉化的黨員給予額外積分獎勵，直接與人才晉升、收入掛鉤；在企業(yè)內部實行“紅色股權激勵”制度，鼓勵黨員技術骨干以專利、成果作價入股，充分調動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

營造包容環(huán)境。企業(yè)黨組織應牽頭建立完善容錯機制，鼓勵創(chuàng)新試錯，減少科創(chuàng)人員的非技術壓力；主動對接工信廳、科技廳等部門，加大與兄弟企業(yè)的合作，推動建立跨部門、跨企業(yè)協(xié)作機制，破除“信息孤島”，實現(xiàn)資源共建共享，為創(chuàng)新發(fā)展賦能。

【作者系湖南省委黨校（湖南行政學院）黨史黨建教研部主任、教授，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨?；靥丶s研究員】

責編：周澤中

一審：周澤中

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來源：湖南日報·新湖南客戶端