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“您好，我局會同公安機(jī)關(guān)從常住居民名單中隨機(jī)抽選到您作為人民陪審員候選人，祝賀您！”這幾天，部分市民收到戶籍所在地區(qū)司法局發(fā)來的短信，告知被隨機(jī)抽選成為人民陪審員候選人。

據(jù)了解，2025年北京市人民陪審員選任工作正在進(jìn)行，東城、西城、海淀、豐臺、門頭溝、昌平、大興、懷柔和密云9個區(qū)擬選任3384名人民陪審員，報(bào)名工作將持續(xù)至7月18日結(jié)束。

自從選任工作啟動以來，北京的大街小巷、社區(qū)街鄉(xiāng)也都張貼了人民陪審員選任公告。市民報(bào)名熱情高漲，目前報(bào)名人數(shù)已遠(yuǎn)超選任人數(shù)。

現(xiàn)場

報(bào)名市民：“在法庭上能提自己的意見嗎？”

位于白紙坊西街3號的西城區(qū)法律援助中心是西城區(qū)人民陪審員現(xiàn)場登記所在地。自選任工作開始以來，這里每天都會接待幾十位來咨詢、報(bào)名的市民。

“如果選上了，大概多久陪審一次？”“在法庭上能提自己的意見嗎，還是只能舉手？”在報(bào)名咨詢時，陪審員的時間安排和工作職責(zé)是報(bào)名者普遍關(guān)心的問題。還有人咨詢參與庭審的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、是否享有人身保障？甚至問到是否需要撰寫判決文書等具體問題。從咨詢的問題可見廣大市民對人民陪審員的關(guān)注度。

“自6月16日選任工作啟動以來，報(bào)名人數(shù)一直持續(xù)增長。”西城區(qū)司法局四級調(diào)研員王喆告訴記者，西城區(qū)此次擬選任人民陪審員430人，其中隨機(jī)抽選產(chǎn)生344人，個人申請和組織推薦86人。截至7月1日，完成網(wǎng)上填報(bào)的隨機(jī)抽選候選人達(dá)477人、個人申請及組織推薦居民已達(dá)762人，有報(bào)名意愿的居民已遠(yuǎn)超選任人數(shù)。

已經(jīng)退休的周先生一早就來提交材料報(bào)名，他以前在檢察院負(fù)責(zé)公訴工作，對司法審判有著很深的情結(jié)，退休后仍然割舍不下這份感情?！拔蚁矚g在法庭里的那種感覺，還想發(fā)揮余熱回到法庭去。”周先生說。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了像周先生這樣對法律工作有情懷的，更多的報(bào)名者則想通過當(dāng)人民陪審員參與社會事務(wù)、學(xué)習(xí)法律知識。

“我對陪審員工作首先是好奇，希望能擁有一些與以往生活不同的體驗(yàn)，拓展自己的人生經(jīng)歷?！睆氖氯肆Y源工作的宋女士說，“到了一定的年紀(jì)，就想力所能及參與一些社會事務(wù)，也通過自己的經(jīng)驗(yàn)給司法審判提供一些多元化的視角?！?/span>

因?yàn)榻^大部分案件開庭都安排在工作日，記者原本以為時間更自由充裕的退休人員報(bào)名最多，沒想到，近7成報(bào)名者集中在36歲至60歲之間，其中有一大部分是各行業(yè)、各領(lǐng)域的專家、學(xué)者以及經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士。王喆告訴記者，報(bào)名者整體文化水平較高，目前具有本科及以上學(xué)歷者占到88.4%，碩士、博士比比皆是，體現(xiàn)了西城區(qū)整體人口文化素質(zhì)的優(yōu)勢。

方式

隨機(jī)抽選確保公平透明

為了增強(qiáng)人民陪審員的廣泛性和代表性，《中華人民共和國人民陪審員法》規(guī)定人民陪審員主要通過隨機(jī)抽選方式產(chǎn)生。今年北京市擬選任的3384名人民陪審員中，有2707人將通過從北京市常住居民名單中隨機(jī)抽選的方式產(chǎn)生。

為了及時聯(lián)系到全市數(shù)萬名隨機(jī)抽選候選人，根據(jù)選任工作流程會先發(fā)送通知短信。不過，受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“連累”，一些居民收到短信后生怕被騙，不予理會，更不敢點(diǎn)擊上面的報(bào)名鏈接。還有些因?yàn)槭謾C(jī)設(shè)置的原因，通知短信直接被攔截了。因此，在發(fā)送短信后，工作人員還會按工作流程逐一電話聯(lián)系，再次告知詳情并征求意向。全市各區(qū)司法局都設(shè)置了對外公開的辦公電話，安排專人接聽，確保市民核實(shí)真?zhèn)螘r能立即告知。

“您好，我是西城區(qū)人民陪審員選任辦公室工作人員，請問您收到被抽選為陪審員候選人的短信了嗎……”記者在現(xiàn)場看到，幾名工作人員輪班撥打電話征求候選人參與意向，告知權(quán)利義務(wù)。當(dāng)聽到候選人收到信息并愿意報(bào)名時，工作人員的音調(diào)都提高了一個八度，透著高興，趕緊介紹報(bào)名所需資料及注意事項(xiàng)，協(xié)助候選人做好準(zhǔn)備，以免重復(fù)跑路。

“西城區(qū)110萬人中，這一次能成為陪審員的只有幾百人，最終入選的概率不到萬分之三，錯過就太可惜了，所以我們都希望被抽選出的居民能參與。”工作人員說。

王喆告訴記者，在全市統(tǒng)一報(bào)名結(jié)束后，將進(jìn)入資格審查程序。經(jīng)審查符合陪審員條件的報(bào)名者，不分身份年齡，不論個人條件，最終將通過全國人民陪審員選任管理系統(tǒng)再進(jìn)行一次隨機(jī)抽選，確定擬任人選，并依法向社會公示?！皩脮r，我們將邀請人大、公安和法院等單位及居民代表共同見證隨機(jī)抽選過程，并由公證處現(xiàn)場監(jiān)督，確保選任工作全程公平透明?！?/span>

職責(zé)

用群眾樸素良知校準(zhǔn)司法天平

提起人民陪審員，很多人會聯(lián)想到香港影視劇里的陪審團(tuán)。我國的人民陪審員到底會干什么呢？

根據(jù)《中華人民共和國人民陪審員法》的規(guī)定，人民陪審員依法參加人民法院的審判活動，除法律另有規(guī)定外，同法官有同等權(quán)利。人民陪審員依法享有參加審判活動、獨(dú)立發(fā)表意見、獲得履職保障等權(quán)利。

在記者采訪到的報(bào)名者中，絕大多數(shù)都沒有法律學(xué)習(xí)、工作背景，但大家對是否能勝任人民陪審員的工作并不擔(dān)心。

“每個人的生活經(jīng)歷都是不一樣的，只要秉持公正公平的態(tài)度，根據(jù)自己的生活、工作經(jīng)驗(yàn)，從老百姓樸素認(rèn)知和情理去發(fā)表意見，對于案件的審理就會有一定幫助?！弊鰰?jì)工作的張女士在報(bào)名時說。

王喆告訴記者，人民陪審員的“門檻”并不高：擁護(hù)憲法；年滿28周歲；遵紀(jì)守法、品行良好、公道正派；具有正常履行職責(zé)的身體條件以及高中以上文化程度。

“事實(shí)上，人民陪審員不需要熟知法律，他們是用樸素良知校準(zhǔn)司法天平的審判參與者?！蓖鯁凑f，人民陪審員來自社會各行各業(yè)，就是要通過他們的社會生活經(jīng)驗(yàn)，與法官的專業(yè)性形成優(yōu)勢互補(bǔ)，更好實(shí)現(xiàn)司法的專業(yè)判斷與群眾樸素公正認(rèn)知的統(tǒng)一。

當(dāng)然，法院會同司法行政機(jī)關(guān)也會對人民陪審員進(jìn)行包括訴訟程序、庭審流程、司法禮儀、法律基礎(chǔ)知識、案例分析等在內(nèi)的培訓(xùn)，幫助新選任的人民陪審員盡快適應(yīng)崗位，不斷提升人民陪審員的履職能力。

人民陪審員

輕車熟路化解鄰里糾紛

據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)，目前，全國共有人民陪審員34.1萬余人，自2018年人民陪審員法實(shí)施以來，全國法院人民陪審員共參與審結(jié)一審案件1406萬余件，在民主建設(shè)和司法實(shí)踐中發(fā)揮著獨(dú)特作用。

年近七旬的于有芝陪審員是土生土長的門頭溝人，又當(dāng)過多年村干部，對鄉(xiāng)土民情了如指掌，善于做群眾工作是她最大的優(yōu)勢。

有一次，她參與審理一起因?yàn)榉ǚ课菀l(fā)的相鄰權(quán)糾紛，村民王先生因?yàn)猷従由w房時外擴(kuò)，侵占了自家的滴水，最后不得已起訴到法院。

農(nóng)村的房屋都有滴水檐，為了確保雨水順著自家房檐流下又不濺到鄰居墻上，毗鄰的房屋修建時都會留出幾十厘米的排水距離，叫作滴水。

于有芝對農(nóng)村建房的規(guī)矩很清楚，以前也調(diào)處過類似矛盾。為了查明案件事實(shí)，門頭溝法院的法官專門邀請她到現(xiàn)場參與勘驗(yàn)。于有芝輕車熟路地先找到趙家老宅的地基，確定翻建房屋時向外擴(kuò)了10厘米。

“我擴(kuò)出去10厘米也在自家宅基地范圍里，怎么就不行了？”起初，被告趙先生還不以為是。于有芝不慌不忙地說：“預(yù)留滴水是咱們農(nóng)村建房的規(guī)矩，像你家這房子怎么也要有四五十厘米，翻建房屋都想往外擴(kuò)一擴(kuò)，但不能妨礙到鄰居。別看只是推出去10厘米，但雨水順勢就潑到老王家房屋的山墻上了，換了是你能答應(yīng)不？”這一番話，有理有據(jù)，再加上于有芝本地的鄉(xiāng)音，更贏得了一分信服。

憑借著對本地人情風(fēng)俗和農(nóng)村建房等方面的豐富知識和日常經(jīng)驗(yàn)，于有芝向案件承辦法官準(zhǔn)確反饋矛盾焦點(diǎn)，提出解決意見，并協(xié)助法官耐心為兩家人做調(diào)解工作。最終，趙家同意退回到老宅地基進(jìn)行翻建，王家也撤了訴，一場糾紛順利化解。

用專業(yè)知識服務(wù)司法審判

在最高人民法院發(fā)布的首批人民陪審員參審典型案例中，人民陪審員宋巧麗參與審理的LED白光專利無效案赫然在列。

LED的開發(fā)是繼白熾燈后照明發(fā)展史的又一次重大突破。某株式會社在開發(fā)出藍(lán)光LED之后，將其與一種無機(jī)熒光粉進(jìn)行混合后，又研發(fā)出了發(fā)光效率高、性能穩(wěn)定的白光LED裝置，并獲得專利。另一家照明企業(yè)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請?jiān)搶＠麩o效，被駁回后不服，向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟。法院在光電、物理等相關(guān)領(lǐng)域的人民陪審員名單中隨機(jī)抽選了宋巧麗等4人，與法官一起組成了7人合議庭進(jìn)行審理。

此案的關(guān)鍵是判斷某株式會社的LED白光專利是否具有創(chuàng)造性。LED研發(fā)時間可以追溯到上世紀(jì)90年代，原告公司認(rèn)為，該專利不過是用了一種無機(jī)熒光粉與已知的藍(lán)光LED相結(jié)合獲得了白光LED裝置，是本領(lǐng)域技術(shù)人員容易想到的，不需要付出創(chuàng)造性勞動，涉案專利并沒有創(chuàng)造性。

作為一名在半導(dǎo)體領(lǐng)域有著20余年研發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，宋巧麗向合議庭介紹了光電半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展情況和背景知識，結(jié)合專利技術(shù)研發(fā)過程和自己的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)發(fā)表意見。

“在LED藍(lán)光出現(xiàn)后，很多研發(fā)者都在嘗試將藍(lán)光與有機(jī)熒光染料結(jié)合變?yōu)榘坠?，但很長一段時間都沒人成功，直到某株式會社突破性地用了無機(jī)熒光體與藍(lán)光LED芯片相結(jié)合，研發(fā)出了白光裝置，并且解決了LED白光在干燥、濕度大等各種環(huán)境下，都能穩(wěn)定長期使用等一系列技術(shù)難題，這樣的研發(fā)在當(dāng)時并不簡單……”

經(jīng)過審理，知識產(chǎn)權(quán)法院最終駁回原告公司的訴訟請求，維持了LED白光專利權(quán)有效。在法院的判決書中，宋巧麗所陳述的研發(fā)背景也被引用作為對專利創(chuàng)造性判斷的考量因素。

“當(dāng)人民陪審員，不僅讓我依靠專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)，給司法審判提供助力，也讓我自己收獲良多。”宋巧麗告訴記者，一方面通過審理案件拓展了自己的法律知識面，對商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、技術(shù)合同等與自己工作有關(guān)的法律知識有了更多了解；另一方面，能和法官一樣坐在審判席上，認(rèn)真地去審理案件，見證法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，那種感受和體驗(yàn)很神圣，也很自豪?！跋Ｍ懈嗳肆私獠⑴c人民陪審員工作，這真是一段難得的人生經(jīng)歷！”

責(zé)編：李莉芹

一審：李莉芹

二審：朱曉華

三審：文鳳雛

來源：北京晚報(bào)