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把作風硬要求變成硬措施 讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒

中共湖南省委黨的建設工作領導小組辦公室

八項規(guī)定一子落，作風建設滿盤活。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以徙木立信之舉實現(xiàn)時代風氣之變，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨中央把開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育作為今年黨建工作的重點任務，再次向全黨全社會宣示了根治“四風”問題的堅定決心和頑強意志。省委認真學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，堅決貫徹落實黨中央決策部署，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，以硬招實招一體推進學查改，切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。

堅持以上率下、示范帶動，堅決扛牢開展學習教育政治責任。省委堅決扛牢抓好全省學習教育的主體責任，緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，以“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。堅持示范引領。省委常委班子帶頭示范，制定《省委常委班子深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作安排》，明確22項具體任務。省委主要負責同志靠前指揮、率先垂范，每周審閱學習教育專報，每月召開省委常委會（擴大）會議專題聽取匯報，帶頭學習研討，帶頭深入調(diào)研，帶頭解決突出問題，其他常委同志認真履行“一崗雙責”，帶動全省各級黨委（黨組）從嚴從實抓好學習教育各項任務落實。健全工作機制。省級層面抽調(diào)精干力量成立工作專班，各市州、縣（市、區(qū)）和省直單位、省管企業(yè)、省管高校相應組建工作專班或明確專門力量，構(gòu)建各級黨委（黨組）“一把手”負總責、分管領導牽頭抓、工作專班具體落實的工作格局。加強督促指導。省委精心選派4個督導組，對8個地方和單位開展學習教育督導工作，帶動全省共派出325個督導組，督促775個地方和單位抓實學習教育、解決突出問題。省委學習教育工作專班每月開展1次隨機調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

堅持深化學習、正本清源，推動中央八項規(guī)定精神入腦入心。始終把學習研討作為學習教育的首要任務和貫穿始終的主線，教育引導廣大黨員干部深刻認識中央八項規(guī)定是管長遠的鐵規(guī)矩、硬杠杠，不斷增強貫徹落實的自覺性主動性。聚焦主題開展學習。省委精心舉辦讀書班，每月開展1次理論學習中心組集體學習和專題研討，深學細悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，認真學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》《八項規(guī)定改變中國》等，筑牢貫徹中央八項規(guī)定精神的思想根基。列出專題深化研討。省委明確圍繞學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述精神和中央八項規(guī)定及其實施細則精神、查擺檢視問題、加強警示教育、開展集中整治、總結(jié)成效經(jīng)驗等專題開展研討。各級黨委（黨組）結(jié)合實際列出專題開展研討，班子成員把自己擺進去，交流心得體會，相互啟發(fā)促進。全省基層黨組織依托“一月一課一片一實踐”主題黨日開展學習研討，引導廣大黨員干部學習原文原理、掌握精髓要義。以案促學強化震懾。省委召開警示教育會，制作播放警示教育片，通報全省違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神案件查處情況，深化以案促學、以案促改。各級黨委（黨組）認真學習中央層面和省委學習教育工作專班印發(fā)的典型案例，層層召開警示教育會，以“身邊事”教育“身邊人”，推動黨員干部受警醒、知敬畏、守底線。

堅持動真碰硬、真查實改，在推動解決突出問題中把學習教育引向深入。始終堅持問題導向，奔著問題去、盯著問題改，以解決問題的成果檢驗學習教育的成效。全面深入查擺問題。省委學習教育工作專班充分運用紀檢監(jiān)察、巡視巡察、政治素質(zhì)考察、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、督促檢查、調(diào)查研究、信訪反映等8種途徑，梳理形成28個問題的97個具體表現(xiàn)，為領導班子和領導干部對照查擺問題、確定集中整治臺賬提供參照。采取會議部署、印發(fā)提示、聯(lián)點指導等方式，推動縣處級以上領導班子和領導干部對標對表、檢視剖析，具體深入全面查擺問題。制定學校、國有企業(yè)、新興領域普通黨員查擺問題重點，分類推動廣大黨員結(jié)合實際查擺問題、改進不足。從嚴審核問題清單。制定問題清單審核要點，采取分類初審、交叉復審、綜合評審相結(jié)合的辦法，對260家省管單位領導班子查擺問題清單逐一審核，督促指導有關單位充實完善問題清單或重新梳理查擺。調(diào)閱審核各市州和省直單位領導班子成員特別是主要負責人的查擺問題清單，層層傳導壓力，推動各級各部門找準查實突出問題。靶向發(fā)力推進整改。省委堅持“小切口”破題，選取8個“小切口”問題納入立行立改問題清單，明確牽頭部門，制定整改措施，集中攻堅抓好問題整改。組織對在單位內(nèi)部食堂、培訓中心違規(guī)吃喝以及借調(diào)研培訓等名義公款旅游問題開展自查自糾、抽查檢查，推動建章立制280余項；對文件“紅頭變白頭”、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實、“大會變小會”等問題，明確“十五個不得”要求，加強審核把關，嚴控“文山會?！焙投綑z考事項，省級督檢考計劃和備案事項同比分別減少10.7%、32.7%，市州分別減少21.6%、43.2%；對違規(guī)借調(diào)干部問題開展全面排查清理，發(fā)現(xiàn)一個、清退一個；對差旅費應繳未繳問題全面自查整改，推動應繳盡繳；對“白條租車”、長期包車等問題，全面清理違規(guī)租車行為，杜絕既拿車補又相對固定用車現(xiàn)象。動真碰硬抓實整治。省委常委班子帶頭制定集中整治臺賬，將整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為等突出問題作為主攻方向，逐項明確牽頭省領導和責任單位，細化整改措施，真刀真槍開展集中整治。省委主要負責同志主持召開省委常委會會議、全省集中整治違規(guī)吃喝工作推進會，對整治違規(guī)吃喝進行再動員再部署，要求動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報，從嚴從快查處頂風違紀問題，狠剎違規(guī)吃喝歪風。

堅持心系群眾、開門教育，以群眾滿意度檢驗學習教育成效。踐行“四下基層”制度、深化“走找想促”活動是湖南堅持開門教育的重要舉措。廣泛聽取群眾意見。省委主要負責同志帶頭深入基層調(diào)查研究，主持召開“走找想促”調(diào)研情況交流會，對廣泛征求群眾意見建議等工作提出明確要求。各級領導干部主動下沉調(diào)研走訪，聽取群眾對黨員、干部貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神的意見建議。目前，已通過調(diào)研信息報送系統(tǒng)收集并督促辦理深入貫徹中央八項規(guī)定精神的相關意見建議1706條。用心解決群眾難題。省委主要負責同志帶頭深入常德調(diào)研，推動解決個別地方群眾飲水不便等急難愁盼問題，示范帶動各級領導干部深入基層、深入群眾，找準查實群眾急難愁盼和基層亟待解決的突出問題，以優(yōu)良作風為群眾辦實事、解難題。目前，共收集群眾關于“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”、殯葬領域、養(yǎng)老托幼等方面急難愁盼問題3.69萬個，已解決2.87萬個。自覺接受群眾監(jiān)督。各級黨組織堅持開門搞教育，敞開大門引導群眾參與，適時向黨員干部群眾通報立行立改、集中整治進展成效，主動接受群眾監(jiān)督評價，防止自說自話、自我循環(huán)，讓群眾切實感受到轉(zhuǎn)作風樹新風帶來的新氣象新變化。

落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。必須發(fā)揚釘釘子精神，拿出恒心和韌勁，提升學的質(zhì)量、加大查的力度、拓展改的成效，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力保障。

作者：中共湖南省委黨的建設工作領導小組辦公室

責編：王敦果

一審：王敦果

二審：蔣茜

三審：周韜

來源：新湘評論