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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 通訊員 卓 斌

“小快靈”立法切口小、反應(yīng)快、形式靈活，更有利于解決人民群眾反映強(qiáng)烈、意見(jiàn)集中的突出問(wèn)題。

近年來(lái)，張家界市高度重視無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，聚焦全面發(fā)展無(wú)障礙旅游，首部景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的地方性法規(guī)——《張家界市景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）應(yīng)運(yùn)而生，于2024年1月1日起正式施行。這是張家界市人大常委會(huì)積極開(kāi)展“小快靈”立法的生動(dòng)實(shí)踐之一。

《規(guī)定》按照“小切口”的要求，注重實(shí)效，共15條，征求了國(guó)家、省無(wú)障礙立法專家和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并在長(zhǎng)沙組織召開(kāi)專家咨詢座談會(huì)。

《規(guī)定》提出建立景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，明確了相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容和范圍，建立“四同步”制度和無(wú)障礙體驗(yàn)制度等，并將景區(qū)無(wú)障礙設(shè)施分為基本設(shè)施和典型景區(qū)設(shè)施兩類，規(guī)定山地型、巖洞型、河湖型、演藝型景區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的具體要求，鼓勵(lì)各類景區(qū)積極參加無(wú)障礙環(huán)境認(rèn)證。

此外，從信息內(nèi)容、服務(wù)理念、服務(wù)措施、服務(wù)制度等方面，提出了景區(qū)信息服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的具體要求，保障無(wú)障礙服務(wù)無(wú)縫銜接，安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧美好的無(wú)障礙環(huán)境。

2023年12月14日，我市召開(kāi)《規(guī)定》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。2024年，市人民政府先后召開(kāi)全市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，制定2024年度張家界市景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)容清單，將“景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”列入市政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目，要求相關(guān)責(zé)任部門(mén)務(wù)必抓緊抓實(shí)，落實(shí)到位。市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展了景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，指導(dǎo)制定具體建設(shè)方案。通過(guò)狠抓無(wú)障礙環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)改造和廣泛深入的宣傳，社會(huì)各界越來(lái)越理解支持無(wú)障礙景區(qū)建設(shè)工作，建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

武陵源核心景區(qū)建設(shè)成為全省殘疾人友好景區(qū)建設(shè)樣板。根據(jù)市人民政府工作報(bào)告，2025年張家界持續(xù)推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)，新改建景區(qū)無(wú)障礙設(shè)施20處。

《規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，全市各大景區(qū)加快無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，張家界旅游出行環(huán)境更加暢通無(wú)礙。

在核心景點(diǎn)、主要通道設(shè)置多語(yǔ)導(dǎo)覽牌；多語(yǔ)種專業(yè)講解團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)智能語(yǔ)音導(dǎo)覽設(shè)備自助講解；開(kāi)展服務(wù)人員通用手語(yǔ)骨干培訓(xùn)等，提升接待水平。全市3A級(jí)以上景區(qū)全部建設(shè)無(wú)障礙衛(wèi)生間、廁位、無(wú)障礙通道。

武陵源核心景區(qū)完成了吳家峪、楊家界、森林公園門(mén)票站為起點(diǎn)的三條精品無(wú)障礙游覽線路，打造了5處無(wú)障礙通道集群，十個(gè)無(wú)障礙示范點(diǎn)，主要景點(diǎn)、游客集散地實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙環(huán)境配套，所有環(huán)保車(chē)都安裝提示屏顯示終點(diǎn)站及下一站的信息，在景區(qū)無(wú)障礙通道上還有救助電話等。

天門(mén)山景區(qū)設(shè)有無(wú)障礙服務(wù)專線和無(wú)障礙服務(wù)部門(mén)，通過(guò)完善已具備無(wú)障礙通行環(huán)境和條件。張家界大峽谷景區(qū)采取人工幫扶式游覽方式，為殘疾人士提供一對(duì)一服務(wù)，七星山度假區(qū)和七十二奇樓已按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施等，《規(guī)定》有效實(shí)施。仙境張家界，暢行無(wú)障礙正在逐步實(shí)現(xiàn)。

組建無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍，開(kāi)展無(wú)障礙體驗(yàn)和普查活動(dòng)，通過(guò)體驗(yàn)人員對(duì)體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的無(wú)障礙衛(wèi)生間設(shè)施布置、無(wú)障礙服務(wù)臺(tái)高度、無(wú)障礙緣石走道的坡度和寬度提出優(yōu)化意見(jiàn)和建議，推動(dòng)無(wú)障礙設(shè)施不斷完善和優(yōu)化，同時(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和推廣，推動(dòng)張家界市景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年11月７日在張家界國(guó)家森林公園舉行湖南省首屆肢殘人輪椅馬拉松賽公益活動(dòng)，大家零距離感受張家界鬼斧神工的自然山水之美。

參賽選手受邀體驗(yàn)了金鞭溪無(wú)障礙游道給大家?guī)?lái)的便利和景區(qū)工作人員“五員一體”的個(gè)性化服務(wù)。大家紛紛表示，體驗(yàn)感非常好，很便利很舒暢，終于圓了“到張家界看一看”的心愿。

作者：卓斌

責(zé)編：向韜

一審：向韜

二審：田育才

三審：寧奎

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端