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湖南日報(bào)·新湖南客戶端6月27日訊（通訊員 唐志峰 袁士滿 陳志光）為進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算單位績效管理責(zé)任主體意識，解決績效自評“做什么”“如何做”“怎么做好”的問題，全面提高財(cái)政資金使用效益。近日，湖南省隆回縣財(cái)政局根據(jù)《中共中央  國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》，以及隆回縣《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》《預(yù)算績效管理暫行辦法》等文件要求，再次完善出臺《預(yù)算單位績效自評操作規(guī)程》，多角度立起預(yù)算單位績效自評“參照系”。

明確績效自評內(nèi)容。涵蓋對預(yù)算單位一個預(yù)算年度周期內(nèi)所有縣級預(yù)算支出和上級轉(zhuǎn)移支付資金。績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止日為每年12月31日?？冃ё栽u內(nèi)容主要包括部門整體支出總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面，總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)開展情況，衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。

明確績效評價指標(biāo)。包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對象或社會公眾滿意度指標(biāo)、成本指標(biāo)等。規(guī)定績效自評指標(biāo)權(quán)重由預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況確定。原則上預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10%、 產(chǎn)出指標(biāo)40%、效益指標(biāo)30%、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10%、成本指標(biāo)10%。

明確績效自評標(biāo)準(zhǔn)。具體包括：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評價標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的 評價標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)，為體現(xiàn)績效改進(jìn)原則，在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定較高的評價標(biāo)準(zhǔn)；以及財(cái)政部門和預(yù)算單位確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

明確自評操作流程。根據(jù)績效自評工作特點(diǎn)，梳理了整個工作流程，并將參考格式通過附件形式加以說明。具體程序包括：單位自查、綜合分析評價、撰寫績效自評報(bào)告、報(bào)送績效自評報(bào)告。

明確評價結(jié)果運(yùn)用。明確規(guī)定，縣財(cái)政局每年根據(jù)工作需要組織人員對績效自評工作質(zhì)量進(jìn)行抽查和評審,抽查和評審結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)績效自評抽查復(fù)審或財(cái)政重點(diǎn)評價結(jié)果， 必要時縣財(cái)政局提請縣審計(jì)局結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等進(jìn)行審計(jì)。要求預(yù)算單位應(yīng)將績效自評結(jié)果作為本單位完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。明確規(guī)定，對預(yù)算執(zhí)行率偏低、自評結(jié)果較差的項(xiàng)目，要單獨(dú)說明原因，提出整改措施。同時，績效自評結(jié)果與下一年度部門預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付資金安排和立項(xiàng)等相結(jié)合，對績效好的單位和項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障，對績效較低的單位和項(xiàng)目扣減相應(yīng)預(yù)算或暫停項(xiàng)目立項(xiàng)。

責(zé)編：周洋

一審：陸益平

二審：張文杰

三審：鄒麗娜