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今年以來，各地持續(xù)加力擴(kuò)圍“兩新”政策，有力推動消費(fèi)潛力加速釋放。

從最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，5月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長6.4%，增速是2024年以來最高水平，消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。其中，消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)揮了重要作用。

李超介紹，消費(fèi)品以舊換新方面，超長期特別國債資金支持力度為3000億元，前兩批共1620億元資金已按計(jì)劃分別于1月、4月下達(dá)，同時(shí)還把地方資金使用情況作為重要因素，對去年多支出的地區(qū)進(jìn)行了傾斜支持。

政策效應(yīng)持續(xù)釋放，穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的關(guān)鍵作用進(jìn)一步凸顯，家電、家具、通訊器材等銷售快速增長，今年以來以舊換新相關(guān)商品銷售額超過1.4萬億元。

值得一提的是，在“以舊換新”政策的推動下，縣域市場活力進(jìn)一步迸發(fā)，消費(fèi)升級趨勢明顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，5月1日到6月21日，縣域家電銷售額同比增長47%，“以舊換新”銷售額同比增長54%，縣域家電市場迎來銷售新高峰。同時(shí)，縣域市場消費(fèi)升級趨勢明顯，今年前5個(gè)月，萬元以上家電銷售額同比增長73%，烘干機(jī)、凈水機(jī)、洗碗機(jī)等“新三大件”持續(xù)走俏，綠色、智能化產(chǎn)品成為縣域老百姓的消費(fèi)新主流。

李超表示，按照既定工作安排，將在7月下達(dá)今年第三批消費(fèi)品以舊換新資金。將協(xié)調(diào)有關(guān)方面，堅(jiān)持更加注重“時(shí)序性”和“均衡性”的原則，分領(lǐng)域制定落實(shí)到每月、每周的“國補(bǔ)”資金使用計(jì)劃，保障消費(fèi)品以舊換新政策全年有序?qū)嵤?。與此同時(shí)，及時(shí)跟蹤評估各領(lǐng)域工作進(jìn)展，不斷完善實(shí)施機(jī)制，更好提升“兩新”政策效能。

設(shè)備更新方面，超長期特別國債資金支持力度為2000億元，第一批約1730億元，已按照“地方審核、國家復(fù)核”的原則，安排到16個(gè)領(lǐng)域約7500個(gè)項(xiàng)目，第二批資金正在同步開展項(xiàng)目審核篩選。

下一步，國家發(fā)改委將充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，設(shè)備更新方面，加強(qiáng)設(shè)備更新項(xiàng)目閉環(huán)管理，加快項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，推動形成更多實(shí)物工作量；抓緊推出加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息政策，進(jìn)一步降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。

擴(kuò)內(nèi)需政策持續(xù)加力

今年以來，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展若干舉措，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

國務(wù)院總理李強(qiáng)25日在天津出席2025年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭時(shí)表示，多年來，中國經(jīng)濟(jì)之所以是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，不僅在于自身的穩(wěn)定性和高成長性，還在于中國經(jīng)濟(jì)的開放性和與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動性。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長，將為世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇提供有力支撐。中國市場持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，將為國際經(jīng)貿(mào)扭轉(zhuǎn)頹勢創(chuàng)造增量空間。中國創(chuàng)新持續(xù)突破躍升，將為全球發(fā)展擺脫動能不足注入新的活力。

李超在發(fā)布會上也談到，近期世界銀行、經(jīng)合組織（OECD）分別將全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測下調(diào)0.4個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)，而對中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測維持總體穩(wěn)定，德意志銀行、摩根士丹利、高盛等國際投行紛紛上調(diào)我國經(jīng)濟(jì)預(yù)測。

展望下半年，消費(fèi)內(nèi)生動能仍需鞏固，政策需進(jìn)一步加碼。近日，中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，從支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費(fèi)潛力、促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障等六個(gè)方面提出舉措。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在夏季達(dá)沃斯論壇期間接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，接下來我國促消費(fèi)需要抓兩大重點(diǎn)，一是低收入人群消費(fèi)能力的提升，二是以發(fā)展型消費(fèi)為主的服務(wù)消費(fèi)。“在消費(fèi)內(nèi)容上，商品消費(fèi)當(dāng)然需要提升，但重點(diǎn)還是服務(wù)銷售，特別是教育、醫(yī)療、保障性住房、社會保障、養(yǎng)老等，我稱之為發(fā)展型消費(fèi)?！?/p>

消費(fèi)品以舊換新政策有望進(jìn)一步擴(kuò)圍提質(zhì)。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉志成表示，品類擴(kuò)圍有利于形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。中央已經(jīng)在去年政策實(shí)施的基礎(chǔ)上將支持品類擴(kuò)大到12類，未來有進(jìn)一步擴(kuò)大支持品類的潛力；地方政府主動作為，將特色產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，這些創(chuàng)新性做法還有進(jìn)一步挖掘的空間。另一方面是產(chǎn)品提質(zhì)。提質(zhì)反映為加大以舊換新政策對高質(zhì)量、綠色化、智能化產(chǎn)品的支持，通過質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、能效等手段更多支持高品質(zhì)商品消費(fèi)，協(xié)同推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶動相關(guān)行業(yè)加速邁入產(chǎn)品煥新、行業(yè)提質(zhì)的發(fā)展軌道。

劉志成認(rèn)為，進(jìn)一步釋放消費(fèi)品以舊換新政策效果，需要加強(qiáng)政策協(xié)同聯(lián)動。一是要繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、貨幣政策的協(xié)同聯(lián)動，保證財(cái)政支持資金及時(shí)撥付到位，促進(jìn)消費(fèi)補(bǔ)貼與消費(fèi)信貸等政策聯(lián)動，更好激發(fā)消費(fèi)活力。二是要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動，進(jìn)一步發(fā)揮好消費(fèi)提振、產(chǎn)品煥新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用。三是要加強(qiáng)與惠民生相關(guān)政策的協(xié)同聯(lián)動，完善政策實(shí)施機(jī)制，加大消費(fèi)品以舊換新政策對中低收入群體、對農(nóng)村居民的支持力度。

作者：靜

責(zé)編：寧靜

一審：寧靜

二審：胡澤匯

三審：趙雨杉

來源：第一財(cái)經(jīng)資訊