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卞紅 湖南日報·新湖南客戶端 2025-06-26 17:27:08
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■卞紅
摘要：在 “健康中國” 戰(zhàn)略全面推進的時代背景下，公立醫(yī)院通過黨建引領(lǐng)實現(xiàn)健康管理與思政教育深度融合，是提升醫(yī)療服務質(zhì)量、培育醫(yī)務人員職業(yè)精神的重要路徑。本文基于人文醫(yī)療視角，系統(tǒng)剖析當前融合實踐中存在的黨建業(yè)務 “兩張皮”、思政教育精準性不足、協(xié)同機制缺失等核心問題，從目標導向、組織保障、教育融合、實踐融合、監(jiān)督評價五個維度構(gòu)建全鏈條融合機制。同時，文章提出強化黨組織政治功能、創(chuàng)新浸潤式思政教育模式、構(gòu)建 “思政 + 健康” 服務標準等推進策略，旨在為醫(yī)院實現(xiàn)黨建、思政教育與健康管理協(xié)同發(fā)展提供理論依據(jù)和實踐參考，助力健康中國戰(zhàn)略落地實施。?
關(guān)鍵詞：健康中國；黨建業(yè)務融合；思政教育；醫(yī)院管理；人文醫(yī)療?
一、前言?
1.1 研究背景?
隨著 “健康中國 2030”規(guī)劃綱要的全面實施，公眾健康需求正從疾病治療向全周期健康管理轉(zhuǎn)變，對醫(yī)療服務的人文屬性提出更高要求?！蛾P(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》明確指出，公立醫(yī)院需以黨建引領(lǐng)業(yè)務發(fā)展，推動形成“政治引領(lǐng)、文化聚心、專業(yè)發(fā)展”的管理格局。然而，當前實踐中部分醫(yī)院存在黨建與健康管理“目標分離”現(xiàn)象，思政教育未能有效融入診療服務流程。2023年國家衛(wèi)生健康委調(diào)研顯示，78.6% 的三級醫(yī)院尚未建立系統(tǒng)性健康管理思政考核指標，62.3%的青年醫(yī)護人員認為現(xiàn)有思政培訓與臨床實踐關(guān)聯(lián)度不足。在此背景下，探索黨建引領(lǐng)下健康管理與思政教育的深度融合機制，成為破解公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵命題。?
1.2 研究意義?
理論層面，本研究突破傳統(tǒng)醫(yī)院管理理論局限，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)-思政賦能-健康管理”三維融合理論模型，豐富公立醫(yī)院黨建與業(yè)務耦合發(fā)展的理論體系。實踐層面，通過機制創(chuàng)新與策略優(yōu)化，為醫(yī)院提供可復制的融合路徑，助力解決服務流程碎片化、職業(yè)精神培育虛化等現(xiàn)實問題，提升醫(yī)療服務的溫度與精度。?
二、黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合的理論基礎?
2.1 黨建引領(lǐng)的核心價值：政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?
公立醫(yī)院黨組織通過“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”五大職能，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。在戰(zhàn)略傳導方面，推動“預防為主”理念融入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，如某三甲醫(yī)院黨委將“老年健康管理中心 ”建設納入“十四五”規(guī)劃，配套成立黨員攻關(guān)小組突破技術(shù)瓶頸。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，黨組織迅速響應，2022年新冠疫情期間，全國公立醫(yī)院黨委組建1.2萬個黨員突擊隊，承擔80%以上重癥救治任務，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。?
2.2 思政教育的賦能作用：職業(yè)精神培育的核心載體?
思政教育從價值塑造、素養(yǎng)提升、文化凝聚三個維度提升醫(yī)療服務軟實力。通過社會主義核心價值觀教育，幫助醫(yī)務人員樹立正確價值導向；以“黨員先鋒崗”創(chuàng)建與技能比武結(jié)合，激發(fā)敬業(yè)精神，促進專業(yè)技能提升；開展醫(yī)患故事分享會、醫(yī)德醫(yī)風論壇等活動，構(gòu)建“尊重、關(guān)懷、奉獻”的組織文化，增強醫(yī)院凝聚力。?
2.3 健康管理的人文內(nèi)涵：從技術(shù)服務到價值服務的升級?
現(xiàn)代健康管理超越生物醫(yī)學范疇，強調(diào)“生理-心理-社會”整體照護。服務內(nèi)容從疾病篩查拓展至健康風險評估、心理干預、康復指導等全周期服務；服務模式從單向診療轉(zhuǎn)向醫(yī)患共同決策，如糖尿病管理中融入家庭照護者培訓、患者同伴支持小組；服務目標從“治已病”轉(zhuǎn)向“治未病”，某社區(qū)健康管理中心數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)干預三年使高血壓患者并發(fā)癥發(fā)生率下降23%。?
2.4 融合的理論邏輯：協(xié)同理論視域下的系統(tǒng)優(yōu)化?
依據(jù)協(xié)同理論，黨建、思政、健康管理三大子系統(tǒng)通過目標協(xié)同、資源協(xié)同、過程協(xié)同實現(xiàn)耦合增效。三者統(tǒng)一于“以人民健康為中心”的價值追求，黨建資源與業(yè)務資源交叉復用，思政教育嵌入健康管理全流程，如在體檢報告解讀中融入心理健康疏導，在慢病隨訪中開展用藥依從性倫理教育。?
三、醫(yī)院健康管理與思政教育融合的問題分析
3.1黨建與業(yè)務“兩張皮”
黨建活動多停留在理論學習，與健康管理業(yè)務目標銜接不足。如部分醫(yī)院“主題黨日”未圍繞健康管理難點（如老年群體健康干預）設計議題，導致黨員作用難以在業(yè)務一線體現(xiàn)。
管理層對“黨建引領(lǐng)業(yè)務”理解偏差，重形式輕實效；缺乏黨建與健康管理聯(lián)合考核機制，導致科室間協(xié)同動力不足。
3.2 思政教育針對性缺失
教育內(nèi)容以通用理論為主，未結(jié)合健康管理場景。例如，針對體檢中心醫(yī)務人員的思政教育未涉及“隱私保護倫理”“體檢報告解讀溝通技巧”等專業(yè)情境；教育方式依賴集中授課，80后、90后醫(yī)務人員參與積極性不足。
思政工作者缺乏醫(yī)療業(yè)務知識，未建立“需求調(diào)研—內(nèi)容定制—效果反饋”的閉環(huán)機制；信息化教育平臺建設滯后，未能利用短視頻、情景模擬等新興形式。
3.3健康管理與思政教育協(xié)同不足
健康管理流程中缺乏思政元素嵌入。如慢性病管理僅關(guān)注指標控制，未將“患者心理支持”“家庭照護者培訓 ”納入服務體系；部分醫(yī)務人員在健康咨詢中態(tài)度生硬，忽視患者情感需求。
醫(yī)院未將“人文關(guān)懷指標”納入健康管理質(zhì)量考核體系；醫(yī)務人員培訓中缺乏“思政理念— 服務技能”融合課程，職業(yè)價值觀與操作規(guī)范未能深度結(jié)合。
當前融合已在文化、服務、公益層面取得初步成效，但深層矛盾集中于黨建業(yè)務協(xié)同機制、思政教育精準性、服務流程設計等方面。破解這些問題需從制度設計、資源整合、考核創(chuàng)新等維度系統(tǒng)推進，以實現(xiàn)從“形式融合”向“效能融合”的跨越。
四、黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合機制的構(gòu)建?
4.1 目標導向機制：構(gòu)建“三維一體”價值坐標系?
以“患者需求”為原點，確立醫(yī)療服務質(zhì)量提升、醫(yī)務人員全面發(fā)展、醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展三大核心目標。在提升醫(yī)療服務質(zhì)量方面，將思政教育倡導的人文關(guān)懷融入健康管理，如在兒童保健科設置“黨員愛心診室”，在安寧療護病區(qū)開展“生命教育”主題黨日。促進醫(yī)務人員全面發(fā)展，實施“雙育工程”，將職業(yè)精神培育與專業(yè)能力提升同步推進。推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，通過融合機制優(yōu)化管理模式與服務流程，確保醫(yī)院堅持公益性原則。
4.2 組織保障機制：構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌-支部協(xié)同-黨員示范”三級架構(gòu)?
黨組織需明確方向引領(lǐng)、決策制定與執(zhí)行、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等職責。通過優(yōu)化組織架構(gòu)，建立健全黨建引領(lǐng)的融合工作領(lǐng)導小組，由黨委書記兼任主任。完善工作機制，將黨建工作融入健康管理和思政教育各環(huán)節(jié)，建立“黨建 + 業(yè)務”雙考核體系，如華中某醫(yī)院將“家庭醫(yī)生簽約率”“老年人健康管理達標率”納入支部KPI，2023年相關(guān)指標同比提升15%。?
4.3 教育融合機制：構(gòu)建“場景化、浸潤式”培育體系?
入職培訓階段，設置“醫(yī)療初心”實踐課；崗位培訓開展“案例工作坊”；繼續(xù)教育采用 “學術(shù)沙龍 + 紅色研學”模式；日常教育通過微信小程序推送“思政微故事”。同時，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，設立黨員示范崗，開展醫(yī)德醫(yī)風考評，將思政表現(xiàn)納入績效考核。?
4.4 實踐融合機制：打造“服務鏈-價值鏈-情感鏈”閉環(huán)?
通過在門診設置黨員導醫(yī)崗、開展醫(yī)護患三方座談會，實現(xiàn)健康服務場景滲透；實施紅色健康行計劃，組織黨員專家團隊到革命老區(qū)開展全鏈條服務；建立健康管理敘事庫，開展生命見證者活動，構(gòu)建醫(yī)患情感聯(lián)結(jié)。?
4.5 監(jiān)督評價機制：建立“多維度、全過程”評估體系?
從黨建工作、健康管理、思政教育三個維度設計指標，采用定期檢查、隨機抽查、問卷調(diào)查、訪談和數(shù)據(jù)分析等多元化評價方法。建立反饋改進機制，將評估結(jié)果與科室績效掛鉤，形成 “監(jiān)督-評價-反饋-改進”的閉環(huán)管理。?
五、推進黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合的策略建議
5.1加強黨組織建設，提升黨建引領(lǐng)能力?
優(yōu)化黨組織設置，依據(jù)學科與業(yè)務特點劃分黨支部，選拔政治與業(yè)務能力雙優(yōu)的黨員組建黨支部班子并開展輪訓。嚴格落實“一月一課一片一實踐”制度，創(chuàng)新學習形式。設立黨員示范崗，推動黨建與業(yè)務深度融合，將黨建融入醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、項目實施及績效考核。?
5.2創(chuàng)新思政教育方式方法，增強教育實效性?
打造微信公眾號、內(nèi)部網(wǎng)絡學習載體等線上思政教育陣地，推送黨的理論、行業(yè)政策等內(nèi)容，并開展在線討論、知識問答等互動活動，實現(xiàn)思政教育常態(tài)化。開展多樣化實踐活動，如結(jié)合工作實際的主題黨日活動、社區(qū)健康義診等志愿服務，以及紅色教育基地參觀，讓醫(yī)務人員在實踐中深化對思政內(nèi)容的理解。將心理健康教育融入思政教育，通過定期講座、建立心理咨詢服務機制，關(guān)注醫(yī)務人員心理健康，提升其心理素質(zhì)與工作效率。
5.3完善健康管理體系，強化與思政教育的協(xié)同??
運用PDCA循環(huán)優(yōu)化健康管理流程，制定系統(tǒng)人才培養(yǎng)計劃，建立健康管理與思政教育信息共享平臺。在健康管理信息系統(tǒng)中嵌入“思政關(guān)懷提醒”功能，制定《人文健康管理服務標準》，整合數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)醫(yī)務人員、患者和思政教育工作者間的信息互通與互動，推動融合發(fā)展。?
5.4營造良好文化氛圍，促進融合發(fā)展?
培育特色醫(yī)院文化，挖掘歷史底蘊，提煉核心價值理念，通過編寫文化手冊、舉辦文化節(jié)等活動增強文化認同感。加強宣傳引導，利用多渠道宣傳融合工作成效，樹立先進典型。結(jié)合節(jié)日開展文化活動，如“七一”紅色主題黨日、“5?12”護士節(jié)表彰活動等，將黨建、健康管理與思政教育融入其中，營造積極文化氛圍，推動深度融合。
六、結(jié)語
本研究圍繞黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合展開，理論上闡明三者內(nèi)在聯(lián)系與作用機制，實踐中剖析現(xiàn)狀并構(gòu)建五大融合機制，通過典型案例驗證其有效性。但研究存在案例有限、數(shù)據(jù)準確性待提升、缺乏動態(tài)研究等局限。未來可擴大案例范圍、優(yōu)化研究方法、加強動態(tài)跟蹤，關(guān)注新政策影響，優(yōu)化融合機制，滿足人民健康需求。?
責編：嚴萬達
一審：郭利
二審：嚴萬達
三審：李寒露
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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