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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端特約記者 彭琴 通訊員 石曉露

仲夏的湘西土家族苗族自治州吉首市，河溪鎮(zhèn)河溪社區(qū)箱包廠縫紉機(jī)聲如急雨。女工們指尖翻飛，一件件精致的代工手袋漸次成型，即將跨越重洋抵達(dá)歐美市場(chǎng)。這個(gè)由深圳市永昌達(dá)手袋有限公司投資的項(xiàng)目，從簽約到投產(chǎn)僅用了一個(gè)月，隨后追加兩期投資，三期項(xiàng)目已在選址—— 這生動(dòng)詮釋了吉首招商引資的“吉速度”。

招商引資，被吉首視為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”與“源頭活水”。近年來(lái)，這座湘西州府以鏈?zhǔn)剿季S破局，用鄉(xiāng)情紐帶聚力，讓梧桐深扎根，引鳳凰競(jìng)相棲。

駐點(diǎn)出擊，“鏈”出招商新路徑

在吉首市政府駐長(zhǎng)沙招商組辦公室里，吉首市僑聯(lián)主席王艷蓉正專注梳理客戶名單，她的手機(jī)里存著100余家食品與白酒企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式?！拔覀凂v點(diǎn)長(zhǎng)沙，目標(biāo)就是精準(zhǔn)對(duì)接食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)?！彼寡浴＝衲?，吉首將駐外招商力量升級(jí)為專業(yè)團(tuán)隊(duì)，10余名精兵強(qiáng)將南抵廣東花都，東赴浙江溫州，深耕長(zhǎng)沙，編織起一張捕捉機(jī)遇的大網(wǎng)。

吉首的招商謀略遠(yuǎn)不止于廣撒網(wǎng)。市里創(chuàng)新構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”作戰(zhàn)圖——五大產(chǎn)業(yè)鏈條脈絡(luò)清晰：食品（含煙酒）產(chǎn)業(yè)鏈、箱包鞋服產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈、商貿(mào)（含餐飲產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈五大產(chǎn)業(yè)鏈。每條鏈由一位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”統(tǒng)攬全局，“副鏈長(zhǎng)”貼身服務(wù)，責(zé)任部門具體落實(shí)，形成招商、安商、強(qiáng)商的閉環(huán)體系。

鏈條牽引，成效立顯：2024年，吉首引進(jìn)省外境內(nèi)資金56億元，接洽企業(yè)超300批次，密集舉辦200余場(chǎng)招商對(duì)接會(huì)，新簽約項(xiàng)目達(dá)22個(gè)。

項(xiàng)目落地，跑出融合“加速度”

簽約只是起點(diǎn)，落地生根才是關(guān)鍵。2025年，華鑫高級(jí)中學(xué)、矮寨七彩櫻花度假觀光園、國(guó)防教育基地、八月樓商圈承包經(jīng)營(yíng)、食用菌種植、瀝青新型建材攪拌站、卓良溫州輕工箱包產(chǎn)業(yè)園七大項(xiàng)目成功簽約，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)公共教育，提升景區(qū)品質(zhì)。

在項(xiàng)目攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)，吉首善用巧勁。統(tǒng)戰(zhàn)、商務(wù)、工商聯(lián)三股力量擰成一股繩，“湘商回歸迎春座談會(huì)”等活動(dòng)讓客商倍感溫暖。“我們正全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地生根。”吉首市商務(wù)局副局長(zhǎng)石青春介紹。

如何讓鳳凰不僅棲枝，更能展翅？以“完善配套”為抓手，強(qiáng)化平臺(tái)承載能力，打造專業(yè)化園區(qū)，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用房和員工用房的保障，圍繞完善箱包產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施配套升級(jí)，打通箱包鞋服產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外大循環(huán)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決箱包鞋服企業(yè)存在的顧慮、面臨的問(wèn)題，形成珍惜、愛(ài)護(hù)、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，用環(huán)境留人。

為盤活本地勞動(dòng)力資源，充分發(fā)揮村、社區(qū)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，乾州街道竹園社區(qū)、峒河街道卷煙材料廠、馬頸坳鎮(zhèn)白巖小學(xué)、雙塘街道皮鞋廠等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道箱包企業(yè)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或正在建設(shè)，有效帶動(dòng)家門口就業(yè)增收。如今，箱包產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，物流、包裝等配套產(chǎn)業(yè)如藤蔓相生。

截至目前，全市共引進(jìn)箱包鞋服類企業(yè)30余家，落地22家，去化園區(qū)存量廠房12.4萬(wàn)平方米。

湘商回歸，鄉(xiāng)情化作“強(qiáng)磁場(chǎng)”

政策筑巢，更需鄉(xiāng)情引鳳。吉首成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《湘商回歸工作方案》《招商引資工作激勵(lì)政策》等，聚焦文旅、綠色食品、箱包鞋服等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以“鄉(xiāng)情牌”召喚游子。2024年，吉首新引進(jìn)湘商回湘投資注冊(cè)企業(yè)6家，圓滿完成省州任務(wù)。

機(jī)制是保障?！懊總€(gè)項(xiàng)目都有專人對(duì)接，確保湘商需求第一時(shí)間響應(yīng)?！闭猩特?fù)責(zé)人表示。資源庫(kù)的建立，讓在外湘籍企業(yè)家信息清晰可觸，聯(lián)系對(duì)接暢通無(wú)阻。

效率與溫度，是留住鳳凰的沃土。“家鄉(xiāng)的誠(chéng)意和辦事效率讓我們倍感溫暖！”浙江省湖南商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江紫光未來(lái)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃勇感慨。他牽線搭橋促成的吉首市矮寨芳草地度假酒店項(xiàng)目和海螺峰索道工程項(xiàng)目（總投資5億元），如今基礎(chǔ)設(shè)施正加速推進(jìn)。

湖南乾順置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李順民化身“歸巢信使”，充分發(fā)揮其泰國(guó)湖南商會(huì)橋梁紐帶作用積極助推湘商回家，去年4月成功引進(jìn)投資10億元的吉首箱包皮具科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前，一期供地已完成。該項(xiàng)目未來(lái)可集聚約40家企業(yè)，年產(chǎn)值20億元，納稅4000萬(wàn)元，提供5000個(gè)就業(yè)崗位。“企業(yè)落戶將帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈騰飛?！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人信心滿懷。

而深圳市永昌達(dá)手袋有限公司落戶河溪鎮(zhèn)的故事，已成為營(yíng)商環(huán)境的最佳代言。簽約一個(gè)月投產(chǎn)，后續(xù)兩度增資擴(kuò)產(chǎn)。全部建成后，這個(gè)與歐萊雅、雅詩(shī)蘭黛、圣羅蘭、蘭蔻等國(guó)際大牌深度合作的企業(yè)，產(chǎn)品將出口歐美全球50多個(gè)國(guó)家及地區(qū)，將吸納1000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力（尤其留守婦女、移民安置人員），年創(chuàng)匯超5億元人民幣，年納稅500萬(wàn)元?！捌髽I(yè)帶來(lái)的是真金白銀的效益!”河溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記周珂眼見(jiàn)社區(qū)活力重現(xiàn)，尤其是企業(yè)輻射帶動(dòng)周邊村民就業(yè)的蓬勃景象，由衷感嘆。

另外，湖南友阿商業(yè)投資有限責(zé)任公司投資20億元的湘西金融中心項(xiàng)目正按計(jì)劃順利推進(jìn)，該項(xiàng)目可有效促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從駐點(diǎn)專班的精準(zhǔn)叩門，到鏈長(zhǎng)制下的產(chǎn)業(yè)織網(wǎng)；從項(xiàng)目落地的“吉首速度”，到永昌達(dá)女工手中縫出的全球訂單；從黃勇、李順民跨越山海傳遞的鄉(xiāng)情引力，到河溪鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)而煥新的社區(qū)圖景——吉首的招商引資故事，是政策、效率與情感多重力量澆灌出的果實(shí)。

作者：彭琴 石曉露

責(zé)編：莫成

一審：莫成

二審：楊元崇

三審：張頤佳

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端