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《長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)圭塘河憲法公園使用管理的決定》（以下簡稱《決定》）將于2025年9月1日起正式施行。6月18日，市人大常委會對《決定》的制定背景、過程和主要內(nèi)容等進(jìn)行介紹和解讀。

圭塘河憲法公園由湖南省、長沙市和雨花區(qū)共建，是面向全社會，體現(xiàn)憲法和法治宣傳教育主題，融合文化休閑的公益性城市公園。自2024年12月4日開園以來，各單位和廣大群眾陸續(xù)前往憲法公園參觀游覽，憲法公園的政治效果、社會效果逐步彰顯。

市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任周延贊說，《決定》的出臺，有利于規(guī)范憲法公園內(nèi)使用管理行為，保障在憲法公園內(nèi)開展的各項活動安全有序，充分發(fā)揮憲法公園的法治宣傳教育陣地作用。

據(jù)介紹，《決定》由市人大常委會法工委、市人大監(jiān)察司法委組織起草，通過召開座談會、書面征求意見、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛征求了市、區(qū)人大代表，各區(qū)縣（市）人大常委會，市政府、雨花區(qū)政府及其相關(guān)部門，市人大常委會各基層立法聯(lián)系點(diǎn)，有關(guān)街道和社區(qū)，公園建設(shè)和管理單位等的意見建議。

明確功能定位。《決定》明確圭塘河憲法公園是體現(xiàn)憲法主題、融合文化休閑元素的城市公園，是宣傳習(xí)近平法治思想、弘揚(yáng)憲法精神、尊崇憲法、禮敬憲法的重要陣地。憲法公園的使用管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法宣誓等儀式活動的規(guī)范秩序和莊重氛圍，兼顧公眾參觀游覽、文化休閑等民生需求。

建立管理機(jī)制。《決定》規(guī)定市人民政府加強(qiáng)憲法公園使用管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決憲法公園使用管理工作中的重大問題；雨花區(qū)人民政府完善憲法公園使用管理工作體制機(jī)制，具體組織實(shí)施本決定；市、雨花區(qū)司法行政部門統(tǒng)籌憲法公園的法治宣傳教育工作；有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好憲法公園使用管理的相關(guān)工作；憲法公園管理單位具體負(fù)責(zé)憲法公園的日常使用和管理工作。

加強(qiáng)公園使用。《決定》鼓勵依托憲法公園組織開展憲法和法治宣傳教育活動；明確憲法公園長期設(shè)置憲法和法治宣傳教育展；鼓勵本市各級國家機(jī)關(guān)組織依法選舉、任命的國家工作人員在憲法宣誓區(qū)進(jìn)行憲法宣誓；規(guī)定市、縣（市、區(qū)）人大及其常委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)可以組織人大代表前往憲法公園參觀宣傳教育展，接受憲法教育；鼓勵在憲法公園組織舉辦入伍儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式、集體婚禮等活動，在活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。

打造民主實(shí)踐陣地。《決定》明確市、縣（市、區(qū)）人大常委會將憲法公園作為踐行全過程人民民主的重要陣地，充分利用憲法公園組織開展基層立法聯(lián)系點(diǎn)和代表履職等活動，市、雨花區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)憲法公園內(nèi)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等陣地融合建設(shè)；各基層立法聯(lián)系點(diǎn)可以以憲法公園為依托，采取多種形式開展立法意見征集和以憲法為核心的法治宣傳活動。

明確管理要求。《決定》規(guī)定了憲法公園管理單位的有關(guān)職責(zé)；對憲法公園內(nèi)的配套服務(wù)經(jīng)營活動進(jìn)行了規(guī)范；強(qiáng)調(diào)在憲法公園內(nèi)參觀游覽、開展活動，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和憲法公園管理制度，不得違背公序良俗。

市人大監(jiān)察司法委副主任委員胡明介紹，為保證《決定》順利貫徹實(shí)施，下階段，市人大常委會及相關(guān)委員會將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

加大《決定》的宣傳力度。組織有關(guān)部門多形式、多角度開展對《決定》內(nèi)容的解讀和宣傳，協(xié)力將圭塘河憲法公園打造為開展憲法和法治宣傳學(xué)習(xí)的重要場所；組織公職人員、人大代表，學(xué)校老師和學(xué)生等到圭塘河憲法公園參觀學(xué)習(xí)、開展法治宣傳教育活動，提升全社會憲法和法治意識。

加大對《決定》的監(jiān)督力度。市人大常委會將督促《決定》確立的重要制度落實(shí)，推動公園更好服務(wù)法治長沙、法治政府、法治社會建設(shè)；強(qiáng)化《決定》實(shí)施的監(jiān)督工作，督促實(shí)施部門嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；做好《決定》的實(shí)施評估工作，對《決定》的實(shí)施成效進(jìn)行綜合性評估等。

接下來，市司法局將結(jié)合自身職能職責(zé)，在提升憲法公園知曉度上出實(shí)招，全面提升圭塘河憲法公園的示范效應(yīng)和社會影響力，積極爭創(chuàng)“全國法治宣傳教育基地”；在筑牢憲法教育主陣地上見實(shí)效，圍繞重要節(jié)點(diǎn)精心策劃憲法宣誓、憲法知識競賽等系列主題活動，結(jié)合社會熱點(diǎn)策劃專題法治講座、模擬法庭等活動；在完善憲法公園功能性上下功夫，指導(dǎo)、配合雨花區(qū)持續(xù)優(yōu)化公園法治元素配置，適時推進(jìn)憲法宣誓區(qū)、宣傳教育展示區(qū)、實(shí)踐互動區(qū)、市民廣場區(qū)的內(nèi)容動態(tài)更新，加強(qiáng)法律圖書館、法律援助工作站等便民服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)等。

圭塘河憲法公園將通過用好公園陣地“沉浸式”普法、建設(shè)普法隊伍“常態(tài)化”普法、面向重點(diǎn)對象“實(shí)踐式”普法等舉措，推動法治精神深入人心。

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：湖南日報·新湖南客戶端