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百年變局中，單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌主義滋生蔓延,不穩(wěn)定不確定因素增加對全球發(fā)展形成了巨大沖擊，也使發(fā)展中國家，特別是非洲各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，《中非維護(hù)全球南方團(tuán)結(jié)合作的長沙宣言》（以下簡稱《長沙宣言》）的出臺既順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流，也完全符合中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、共渡難關(guān)的共同心愿。

中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長級會議6月11日在湖南長沙舉行。會議發(fā)表《中非維護(hù)全球南方團(tuán)結(jié)合作的長沙宣言》。

習(xí)近平總書記指出：“中國和非洲歷來是休戚與共的好朋友、好伙伴、好兄弟?！?/span>翻開歷史的長卷，在反殖反帝、爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭中，在發(fā)展振興的道路上，中非相互支持、真誠合作，結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼。

如今，中國在取得了較大發(fā)展的同時(shí)，也沒有忘記非洲兄弟朋友。2000年，中非合作論壇的成立，為中非雙方架起了友好合作的橋梁。從那時(shí)起，雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都實(shí)現(xiàn)了良好深入的交流與合作。而此次《長沙宣言》的簽署，就是中國與非洲順應(yīng)新形勢,攜手合作邁出的新步伐。

細(xì)讀這份《長沙宣言》不難看出，其覆蓋面廣、內(nèi)容詳實(shí)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人文等方方面面，其中每一項(xiàng)條款都體現(xiàn)著中國開放包容、合作共贏的大國胸懷。

例如，在貿(mào)易方面，中國表示將愿通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，對除斯威士蘭外53個(gè)非洲建交國落實(shí)100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措，歡迎非洲優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入中國市場。從這一舉措不難看出，“零關(guān)稅”在惠及非洲國家增加對華出口、提高外匯收入的同時(shí)，也充分利好中國消費(fèi)者獲取更豐富、更多元化、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

6月15日下午，第四屆中國－非洲經(jīng)貿(mào)博覽會成果通報(bào)會在長沙舉行，本屆博覽會成果豐碩，共簽約項(xiàng)目176個(gè)，金額達(dá)113.9億美元，項(xiàng)目數(shù)量和金額較上屆均有顯著增長。

在經(jīng)濟(jì)合作方面,《長沙宣言》明確提出,中國愿同非方深入落實(shí)“十大伙伴行動”，在綠色產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和支付、科技、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，深化安全、金融、法治等領(lǐng)域合作，推動中非合作高質(zhì)量發(fā)展。

以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，當(dāng)今世界對綠色和可持續(xù)發(fā)展越發(fā)重視。非洲可再生資源極為豐富，適合大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，而中國在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有優(yōu)勢。中非在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作不僅可推動非洲國家綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少對傳統(tǒng)能源的依賴，而且還可應(yīng)對全球氣候變暖。

至于在科技特別是人工智能等方面的合作，則能讓非洲國家加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中縮小同發(fā)達(dá)國家的差距，為非洲國家的現(xiàn)代化進(jìn)程插上騰飛的羽翼。

除了經(jīng)貿(mào)合作,《長沙宣言》也表明，中非之間基于政治上的互信與支持，是中非合作得以開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來說就是，中國尊重非洲國家主權(quán)和發(fā)展道路的選擇，不干預(yù)非洲國家內(nèi)政，秉持多邊主義原則與真正意義上的多邊主義，同非洲國家攜手推動國際秩序變得更加公正合理。

此外,《長沙宣言》的發(fā)布，不僅對中非雙方友好合作有著重要意義,也在國際社會產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，充分彰顯了中國引領(lǐng)全球南方團(tuán)結(jié)合作、積極塑造國際新秩序的大國擔(dān)當(dāng)。

第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會傳統(tǒng)醫(yī)藥展示區(qū)人氣爆棚

在筆者看來，《長沙宣言》從發(fā)展中國家立場出發(fā),為中國和其他發(fā)展中國家的協(xié)同合作提供了一個(gè)新的范式，為增強(qiáng)全球南方的凝聚力和向心力發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)行國際體系之下，發(fā)展中國家面臨著很多不公平和不合理的制度和待遇，而中國通過與中國和非洲合作以及推動《長沙宣言》，樹立了發(fā)展中國家聯(lián)合起來的鮮明榜樣。

從國際規(guī)則制定看，中國通過《長沙宣言》，表達(dá)出積極參與更加包容、公平的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的態(tài)度。當(dāng)前，面對個(gè)別國家妄圖以關(guān)稅為手段沖擊現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)秩序的舉動，《長沙宣言》特別強(qiáng)調(diào)“以平等、尊重、互惠方式磋商解決貿(mào)易分歧”，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體系。這充分說明：中國作為負(fù)責(zé)任的大國，在參與制定國際規(guī)則時(shí),同樣也會考慮其他國家的利益，力爭為世界上所有國家提供一個(gè)公正、公平、包容的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交流的良好平臺。

《長沙宣言》的發(fā)表，還進(jìn)一步提升了中國的國際輿論話語權(quán)。非洲在聯(lián)合國及其他國際組織中占據(jù)著較多的投票權(quán)，而中非之間“親密”合作,將有利于中國在國際舞臺上獲得眾多非洲國家的支持，在制定國際規(guī)則、全球治理等方面有更多的行動空間,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《長沙宣言》猶如一幅絢麗多彩的畫卷，生動展現(xiàn)了中國在中非合作以及全球發(fā)展進(jìn)程中的大國胸襟。在未來的國際舞臺上，相信中國將繼續(xù)秉持大國擔(dān)當(dāng)，與全球各國一道，共同書寫人類命運(yùn)共同體的壯麗篇章,為構(gòu)建一個(gè)更加美好的世界而不懈努力。

作者：劉林翔

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：蔣茜

三審：周韜

來源：新湘評論雜志社“指點(diǎn)”微信公眾號