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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級(jí)黨委（黨組）必須做好的分內(nèi)事，必須種好的責(zé)任田。中央出臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制《規(guī)定》以來，邵陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部按照上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門部署和市委要求，把落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制作為關(guān)鍵之舉、破題之鑰抓實(shí)落細(xì)，推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局不斷完善和效能整體提升，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化邵陽實(shí)踐匯聚磅礴力量。

聚焦責(zé)任體系構(gòu)建，強(qiáng)化部署推動(dòng)。把貫徹執(zhí)行《規(guī)定》作為牽引性全局性重點(diǎn)任務(wù)，依托領(lǐng)導(dǎo)小組高位推進(jìn)，構(gòu)建主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。突出以學(xué)明責(zé)。將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》納入市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)開展“學(xué)《規(guī)定》、明職責(zé)、勇?lián)?dāng)”活動(dòng)，采取黨委（黨組）帶頭學(xué)、中心組專題學(xué)、研討班深入學(xué)等方式，引導(dǎo)各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。突出分級(jí)定責(zé)。協(xié)助市委制定統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單和市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)清單，示范引領(lǐng)各級(jí)責(zé)任主體做好“分內(nèi)事”、種好“責(zé)任田”。聯(lián)合市直機(jī)關(guān)工委出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作若干措施，指導(dǎo)各市直單位黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際，細(xì)化明確統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任（職責(zé)）清單，打造“黨建引領(lǐng)·統(tǒng)戰(zhàn)聚力”機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)品牌。突出精準(zhǔn)履責(zé)。分類建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)清單，推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特色化、精細(xì)化發(fā)展。指導(dǎo)高校和國企以團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨外知識(shí)分子為重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)載體建設(shè)。在園區(qū)開展“摸底數(shù)、建組織、強(qiáng)陣地、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，支持統(tǒng)戰(zhàn)成員在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。推進(jìn)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境構(gòu)建，因地制宜打造一批“紅石榴”嵌入式樣板社區(qū)。在全市推廣“四融四創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)基層探索統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會(huì)治理體系的方法載體。

聚焦整體合力形成，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。完善“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)行架構(gòu)，更好履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動(dòng)有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)，持續(xù)唱響統(tǒng)戰(zhàn)工作“大合唱”。在凝聚共識(shí)上同向發(fā)力。全域推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，擦亮“紅領(lǐng)巾講解員”“讓文物‘張口’說話”等品牌活動(dòng)，鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果。協(xié)調(diào)各成員單位分類分眾開展政治引領(lǐng)，抓好“邵陽同心·e路向新”“新階人士走進(jìn)百家企業(yè)”等特色活動(dòng)，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士在凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面積極作為。在防范風(fēng)險(xiǎn)上協(xié)同共治。發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)機(jī)制作用，加強(qiáng)涉統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域跨部門協(xié)同合作，對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共同排查、共同研判、共同處置，推動(dòng)宗教工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本履職事項(xiàng)清單，強(qiáng)化宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制，提升宗教事務(wù)治理法治化水平。在服務(wù)發(fā)展上一齊動(dòng)手。創(chuàng)新升級(jí)“企業(yè)家接待日”活動(dòng)，協(xié)調(diào)各職能部門抓好訴求征集、交辦督辦、回訪評(píng)估，提升民營企業(yè)訴求辦理質(zhì)效，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。辦好全球異地邵陽商會(huì)服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展年會(huì)，助推“邵商回歸”。聯(lián)合有關(guān)方面推進(jìn)湖南省華僑同心產(chǎn)業(yè)園、海外倉建設(shè)，推動(dòng)“僑心杯”全國少年足球邀請(qǐng)賽永久落戶邵陽，實(shí)施“僑聯(lián)五洲·邵品出?！毙袆?dòng)，助力邵陽高水平對(duì)外開放。

聚焦主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化外力驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組保落實(shí)的重要作用，用好督促檢查這個(gè)必要外力，以嚴(yán)督實(shí)考倒逼統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任落實(shí)。抓好常態(tài)化統(tǒng)籌調(diào)度。把全局性重點(diǎn)工作上升到領(lǐng)導(dǎo)小組層面統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年圍繞落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制組織專項(xiàng)檢查，每半年對(duì)聯(lián)誼交友、對(duì)口聯(lián)系開展情況進(jìn)行督促提醒，每季度調(diào)度統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況，每月向市委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送涉企訴求辦理專報(bào)，督促各級(jí)各部門履職盡責(zé)。推進(jìn)全過程巡察協(xié)作。精準(zhǔn)對(duì)焦巡前、巡中、巡后三個(gè)階段，健全統(tǒng)戰(zhàn)部門與巡察機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息互通、協(xié)查互助、整改互促等，將統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入市縣兩級(jí)巡察內(nèi)容，推動(dòng)監(jiān)督下沉落地，著力解決責(zé)任落實(shí)“最后一公里”問題。做實(shí)閉環(huán)式述職評(píng)議。在實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職評(píng)議全覆蓋的基礎(chǔ)上，推深做實(shí)“述、評(píng)、改、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)照統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單，督促述職對(duì)象做到“干什么、述什么”；綜合巡視巡察、督查檢查等情況給出點(diǎn)評(píng)意見，對(duì)述職對(duì)象精準(zhǔn)“畫像”；將點(diǎn)評(píng)問題整改作為下一年度述職評(píng)議的“必答題”，形成“一天述、全年抓”的工作閉環(huán)；堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉、雙向激勵(lì)，強(qiáng)化述評(píng)結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)鞏固“書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面。

（作者系邵陽市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）