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湖南省發(fā)展改革委員會 2025-06-12 10:39:30
一、修訂背景
2021年11月，省發(fā)展改革委印發(fā)了《湖南省電動汽車充電基礎設施建設與運營管理辦法》（湘發(fā)改能源〔2021〕916號），對規(guī)范全省充電基礎設施建設運營管理發(fā)揮了重要作用?！掇k法》印發(fā)4年以來，充電行業(yè)快速發(fā)展，市場總體健康有序。截至2024年底，全省充電設施運營企業(yè)達1160家，累計建成充電樁42.15萬個，提前完成“到2025年底全省充電設施保有量達到40萬個以上”的建設目標，基本實現(xiàn)全省充電“一張網(wǎng)”。
近年來，國務院和省政府對構建高質量充電基礎設施體系提出了新的要求，陸續(xù)印發(fā)了系列文件，原文件內(nèi)容需進行相應修訂，有助于進一步規(guī)范全省電動汽車充換電基礎設施投資建設和運營管理，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)和充換電基礎設施高質量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》分總則、建設管理、驗收管理、運營管理、安全管理、監(jiān)督管理、其他等7個章節(jié)，全文共38條。
第一章為總則，共5條，明確了管理辦法適用范圍、各類充換電設施定義、充換電設施發(fā)展原則、規(guī)劃編制的相應要求。
第二章為建設管理，共12條，規(guī)定了投資建設主體在投資建設充電基礎設施前應具備的條件、充換電基礎設施投資建設過程中設計、審批、備案、建設等環(huán)節(jié)要求。
第三章為驗收管理，共3條，明確了建設項目驗收送電流程以及第三方檢測機構資質相關要求。
第四章為運營管理，共8條，提出了充換電設施運營企業(yè)公示、運營、收費、以及失效樁判定管理相關要求。
第五章為安全管理，共4條，規(guī)定了充換電設施投資主體和運營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任相關要求。
第六章為監(jiān)督管理，共4條，提出了充換電設施投資主體、施工單位、運營企業(yè)、第三方檢測機構等違約處理相關要求。
第七章為其他，共2條，明確本辦法的實施時間和解釋部門。
三、主要考慮
一是全面規(guī)范充換電設施建設運營全鏈條管理要求。對充換電場站的設計規(guī)范、技術要求、噪聲防治、手續(xù)辦理、運營管理、服務質量等方面要求予以明確，簡化優(yōu)化了相關手續(xù)，為全省電動汽車充換電基礎設施的建設與運營提供了規(guī)范與指導。
二是加強充換電設施安全管理。明確充換電設施在建設設計、施工與運營中的各項安全要求，要求企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)條件、定期開展安全隱患排查，建立隱患臺賬，提升充電設施安全運營水平。
三是建立公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場。鼓勵各類社會資本參與投資建設，強調(diào)不得以特許經(jīng)營模式壟斷投資、建設和運營，不得低價傾銷或高價壟斷，以維護市場競爭秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益。
責編：劉藝
一審：劉藝
二審：毛曉紅
三審：左丹
來源：湖南省發(fā)展改革委員會
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