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湖南應急管理微信公眾號 2025-05-26 09:28:50
近日，湘潭市人社局、市場監(jiān)督管理局及應急管理局三部門聯合針對特種作業(yè)從業(yè)人員重復考試問題，決定在全省先行先試，啟動叉車司機及電工、焊工等3類特種作業(yè)從業(yè)人員“一試兩證”改革試點。
本次改革通過整合職業(yè)技能等級認定與特種設備作業(yè)資格認定（特種作業(yè)人員安全技術考試）資源，實現“一次考試、核發(fā)兩證”，降低考證成本，提升公共服務效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進技能人才高質量充分就業(yè)。
行業(yè)準入+技能提升
推進人才就業(yè)“一策雙贏”
長期以來，特種作業(yè)從業(yè)人員面臨重復考證困擾。叉車司機、電工、焊工等需分別通過人社部門的五級職業(yè)技能等級認定以及市場監(jiān)管、應急管理部門的特種設備作業(yè)資格或特種作業(yè)安全技術考試，考試內容交叉重復，增加時間與經濟成本。
三部門經多輪論證會商，最終決定通過整合考核流程、共享考核結果，將兩次考試合并為一次，并明確合格人員可同時獲得全國聯網可查的職業(yè)技能等級證書和特種設備作業(yè)人員證（特種作業(yè)操作證），實現“行業(yè)準入”與“技能提升”同步推進。
降本增效+發(fā)揮優(yōu)勢
優(yōu)化市場環(huán)境“一舉兩利”
作為老牌工業(yè)基地，湘潭雖已構建終身職業(yè)技能培訓體系，但特種作業(yè)從業(yè)人員仍需通過安全技術培訓并取得相應資格方可上崗。此前，職業(yè)技能等級認定與特種作業(yè)資格認定的不同步，造成考證成本的增加，是行業(yè)痛點。
據悉，本次改革試點時間為2025年6月1日至2026年5月31日，預計惠及3000余名特種作業(yè)從業(yè)人員，將大幅企業(yè)降低用工成本和個人經濟負擔，為技能人才隊伍建設注入新動力。
標準把控+服務優(yōu)化
深化職能轉變“一搭兩用”
“一試兩證”并非簡單合并。湘潭市人社局相關負責人介紹，該改革經過多輪驗證，科學整合考核模式，三部門明確以從業(yè)人員安全意識和專業(yè)技能“雙提升”為目標，在保障行業(yè)把控標準不降低的同時優(yōu)化政務服務，既便利專業(yè)人才培養(yǎng)，又夯實企業(yè)安全生產基礎。這項創(chuàng)新是深化“放管服”改革、促進就業(yè)服務升級的有益探索。
試點期間，湘潭市人社局、市場監(jiān)督管理局及應急管理局將持續(xù)優(yōu)化舉措，總結經驗并逐步向其他特種設備和特種作業(yè)項目推廣，致力在全省打造技能人才評價改革標桿。
責編： 呂珍
一審： 呂珍
二審：張馬良
三審：周韜
來源：湖南應急管理微信公眾號
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