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今年以來，寧鄉(xiāng)市深入推進(jìn)安全強(qiáng)基固本攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一杜絕雙下降”，為縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

全行業(yè)領(lǐng)域覆蓋

協(xié)同發(fā)力守牢安全底線

寧鄉(xiāng)市委把“落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系建設(shè)”列入2025年市委重點(diǎn)改革推動(dòng)事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度。在寧鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)“八項(xiàng)措施”的基礎(chǔ)上，制定《寧鄉(xiāng)市全面落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作實(shí)施方案》，各行業(yè)監(jiān)管單位和屬地共同發(fā)力推進(jìn)。

市應(yīng)急管理局建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，選取重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，按照“一企一策”的原則，制定個(gè)性化工作指導(dǎo)方案。聯(lián)合人社局建立工傷預(yù)防研判分析機(jī)制，2025年對(duì)工傷事故企業(yè)集中約談3次，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)盤指導(dǎo)10余家。玉潭街道建立“一下一上一指導(dǎo)”模式，組織專家對(duì)域內(nèi)企業(yè)逐一指導(dǎo)32次，送課上企27場(chǎng)次，推動(dòng)企業(yè)自查整治隱患444條，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)208起119847元，企業(yè)內(nèi)部處罰233起49150元。

目前，寧鄉(xiāng)市已有1100家企業(yè)初步建立了“四制一規(guī)程”或“兩制一規(guī)程”，覆蓋延伸到工貿(mào)、煙花、住建、交運(yùn)、校外托管機(jī)構(gòu)和外賣平臺(tái)等各行業(yè)領(lǐng)域。

全面落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

激發(fā)企業(yè)和員工內(nèi)生動(dòng)力

抓好方案落實(shí)，各部門和屬地逐一指導(dǎo)企業(yè)建立健全以崗位安全績效考核為重點(diǎn)的考核辦法和安全獎(jiǎng)懲制度，將安全指標(biāo)與績效考核、隱患查糾與獎(jiǎng)懲掛鉤，鼓勵(lì)圍繞聚焦人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等方面全員找茬，有效激發(fā)了全員履職的內(nèi)生動(dòng)力。

長沙博鑫煙花進(jìn)出口有限公司將每月工資的20%與月度KPI掛鉤，每月工資的10%與年度KPI掛鉤，并設(shè)立安全管理創(chuàng)新建言獎(jiǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患和及時(shí)消除隱患的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，自2024年4月落地至12月底，共獎(jiǎng)勵(lì)356940元、罰21310元。狀元農(nóng)產(chǎn)品有限公司、唐辣子食品廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過開展“隱患隨手拍”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工用鏡頭排查發(fā)現(xiàn)隱患?；骷Z油食品有限公司把《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程》改編成“闖關(guān)游戲”，將隱患整改變成“搶答題”。格力暖通制冷設(shè)備有限公司建立安全隱患舉報(bào)平臺(tái)收集隱患提案，共收到有效隱患提案1618條，參與人數(shù)達(dá)到915人次，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)3.03萬元。

2025年以來，全市企業(yè)累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)1914起次，共計(jì)21.5萬元，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行了2214起次的處罰，總額達(dá)到19.3萬元，體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)的正向激勵(lì)與嚴(yán)格監(jiān)管。

全員開展培訓(xùn)教育

濃厚安全文化提升安全素養(yǎng)

市應(yīng)安委辦統(tǒng)籌調(diào)度工作進(jìn)度，組織監(jiān)管人員培訓(xùn)，深度挖掘企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法，開展經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)，組織宣講團(tuán)隊(duì)入企宣講。各行業(yè)監(jiān)管部門和屬地組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行了51場(chǎng)培訓(xùn)，開展“送課入企”20余場(chǎng)次，聯(lián)合人社部門開展工傷預(yù)防培訓(xùn)7場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”工傷預(yù)防培訓(xùn)創(chuàng)新項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)利用崗前培訓(xùn)、“班前會(huì)”進(jìn)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)企業(yè)采取“師帶徒”“老帶新”“優(yōu)帶劣”等方式，手把手教導(dǎo)崗位安全職責(zé)和操作規(guī)程，形成了“我要安全”的良好氛圍。

在松井新材料集團(tuán)股份有限公司，企業(yè)針對(duì)?；髽I(yè)實(shí)際，邀請(qǐng)專家開展特殊作業(yè)安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)特殊作業(yè)規(guī)范要求，提高特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和作業(yè)過程監(jiān)護(hù)能力。在日常培訓(xùn)中，全面開展應(yīng)急救護(hù)、應(yīng)急演練安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置和自救互救能力等針對(duì)性安全教育培訓(xùn)。青島啤酒（長沙）有限公司編制發(fā)布的多種一線崗位、重點(diǎn)崗位、危險(xiǎn)崗位的流程圖式操作規(guī)程和簡易流程圖，通過流程圖明確各步驟和環(huán)節(jié)，明確安全規(guī)范和注意事項(xiàng)，直觀清晰，科學(xué)易操作。

此外，大力推進(jìn)科技興安，鼓勵(lì)企業(yè)通過搭建智慧安監(jiān)平臺(tái)、AI識(shí)別系統(tǒng)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)崗位和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行隱患識(shí)別和日常監(jiān)管。全市19家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)工庫房全部納入監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)監(jiān)控端專人值守巡查。寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)建立智慧安監(jiān)平臺(tái)，建成208個(gè)端口2821個(gè)攝像頭，接入安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控AI智能分析預(yù)警系統(tǒng)。煤炭壩鎮(zhèn)督促36家企業(yè)就粉塵涉爆、有限空間、消防等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)部位，完善82個(gè)關(guān)鍵崗位的智能監(jiān)控設(shè)備，15家企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)納入遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理。