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水，是生命之源，也是幸福之基。日前，2024年50條幸福河湖名單出爐。從2018年開(kāi)始，湖南省河長(zhǎng)辦、湖南省水利廳連續(xù)開(kāi)展幸福（美麗）河湖創(chuàng)建，這份堅(jiān)持背后，是湖南對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定承諾。

“幸福河湖”的標(biāo)準(zhǔn)，折射的是治水理念的深刻變革，體現(xiàn)的是民生福祉的持續(xù)升級(jí)。過(guò)去幾年，湖南通過(guò)系統(tǒng)治理，讓全省河湖實(shí)現(xiàn)了“水清岸綠”的美麗蛻變。但湖南并未止步于此，而是將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從“顏值”拓展到實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美、人和的多元價(jià)值體系。這種轉(zhuǎn)變，讓河湖治理從“面子”走向“里子”，從“景觀”走向“生活”。

幸福河湖的“幸福”從何而來(lái)？其答案正蘊(yùn)藏在湖南生動(dòng)的河湖治理實(shí)踐中。

幸福，源于制度的創(chuàng)新突破

河湖治理的核心在于制度創(chuàng)新。湖南在全國(guó)率先構(gòu)建河湖長(zhǎng)體系，省委書記、省長(zhǎng)“雙掛帥”擔(dān)任總河長(zhǎng)，示范帶動(dòng)各級(jí)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的治水格局，讓湖南的河湖治理從“九龍治水”走向“合力興水”，為幸福河湖建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最美河湖——松雅湖。

河湖治理非一日之功。湖南以10道總河長(zhǎng)令為抓手，以釘釘子精神推進(jìn)系統(tǒng)治理，打出“治亂”“治病”“治根”的組合拳，推動(dòng)一大批河湖頑疾得到解決。

“治亂”：雷霆出擊，針對(duì)河道采砂、非法矮圍、黑臭水體等亂象，開(kāi)展專項(xiàng)整治，迅速遏制破壞生態(tài)的突出問(wèn)題?！爸尾　保壕珳?zhǔn)施治，嚴(yán)格排查入河排污口，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水協(xié)同治理，切斷污染源頭?！爸胃保洪L(zhǎng)效鞏固，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，如出臺(tái)《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》，確保治理成果可持續(xù)。

岳陽(yáng)市打擊非法采砂。

此外，“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”的司法協(xié)作機(jī)制，為生態(tài)保護(hù)筑牢法治防線；“一河一策”“一湖一檔”的精準(zhǔn)治理模式，則避免了“一刀切”，實(shí)現(xiàn)因河施策、科學(xué)治理。

2024年，全省147個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率（98.6%）排名全國(guó)前列、中部第一，瀏陽(yáng)河入選全國(guó)幸福河湖和美麗河湖雙優(yōu)秀案例，生活污水集中收集率和污水處理廠進(jìn)水BOD濃度實(shí)現(xiàn)雙提升。

幸福，見(jiàn)于生態(tài)的持續(xù)改善

河湖治理，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維。湖南以河湖長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理，推動(dòng)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)協(xié)同改善。

洞庭湖畔，曾經(jīng)被養(yǎng)殖網(wǎng)箱分割的湖面重現(xiàn)“氣蒸云夢(mèng)澤”的壯闊；湘江之濱，告別重金屬污染的江水重現(xiàn)“漫江碧透”的清澈——這是“破”與“立”的辯證法。

湘江與蒸水交匯處。衡陽(yáng)市水利局 供圖

益陽(yáng)大通湖“退養(yǎng)還湖”后，積極發(fā)展生態(tài)旅游，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展——這是“水”與“產(chǎn)”的融合術(shù)。

長(zhǎng)沙圭塘河、常德穿紫河綜合治理后，從“龍須溝”變身“生態(tài)畫廊”，成為城市“會(huì)客廳”——這是“治”與“興”的共贏局。

常德市穿紫河。何英滿 攝

湖南探索的“河湖+”模式，打破了就水治水的局限，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化，讓河湖的“顏值”持續(xù)轉(zhuǎn)化為惠民的“產(chǎn)值”，讓更多村民在家門口吃上“生態(tài)飯”。

這些變化印證一個(gè)樸素的道理：當(dāng)人與自然和諧共生，生態(tài)價(jià)值就會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生福祉。

幸福，成于共建共享的治理格局

河湖治理的最終目的，是讓百姓受益。

湖南在推進(jìn)幸福河湖建設(shè)中，始終堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)制度創(chuàng)新、社會(huì)動(dòng)員、利益共享，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、公眾參與、市場(chǎng)助力的多元共治格局，讓河湖治理從“政府工程”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭袷聵I(yè)”。

民間河長(zhǎng)用腳步丈量河湖。

瀏陽(yáng)河畔，居民重獲親水之樂(lè)；湘江流域，濱水經(jīng)濟(jì)激活城市活力……老百姓的獲得感、幸福感，就藏在這一泓碧水之中。

河湖治理，不僅靠政府，更要靠全民。湖南打破傳統(tǒng)“政府包辦”模式，創(chuàng)新“官方河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)”模式，6萬(wàn)多名“民間河長(zhǎng)”“河小青”志愿者活躍在護(hù)水一線，民間志愿力量蓬勃生長(zhǎng)，群眾從治水的旁觀者變?yōu)閰⑴c者。

長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)組織河小青志愿者開(kāi)展凈灘活動(dòng)。

共建共享，讓河湖保護(hù)從政府行為升華為社會(huì)共識(shí)。如今，越來(lái)越多的湖南人自發(fā)加入護(hù)水行動(dòng)，節(jié)水、愛(ài)水、護(hù)水成為新風(fēng)尚。

幸福，融于文化的傳承發(fā)展

河湖承載著厚重的歷史記憶與文化基因。在幸福河湖建設(shè)中，湖南注重挖掘水文化內(nèi)涵，讓治水與傳承相得益彰。

岳陽(yáng)樓畔的洞庭湖，承載著“先天下之憂而憂”的家國(guó)情懷；永州瀟水河畔，柳宗元筆下的“小石潭”依然清洌；鳳凰古城沱江兩岸，吊腳樓倒映水中，訴說(shuō)著千年風(fēng)華。

沱江泛舟。

通過(guò)水系串聯(lián)、景觀呈現(xiàn)，洞庭湖的湖湘文化、瀟水的詩(shī)詞文化、沱江的民族文化，形成了獨(dú)具特色的水文化體系。這種文化與生態(tài)的融合，讓幸福河湖既有自然之美，更有人文之韻。

放眼今日湖南，一萬(wàn)余條（段）幸福河湖（河段）串珠成鏈。這份幸福答卷告訴我們：河湖治理的更高階段，是以水為紐帶統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化、民生，實(shí)現(xiàn)“水活、業(yè)興、民富、城美”的良性循環(huán)。

面向未來(lái)，湖南仍需以“永遠(yuǎn)在路上”的韌勁，推動(dòng)河湖治理從“美麗顏值”向“幸福價(jià)值”深化，讓每一條河流都成為造福人民的幸福源泉。（陳詩(shī)芹 梁宇軒）

責(zé)編：徐麗

一審：徐麗

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來(lái)源：湖南水利