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理論·學習“知而行”丨推動內外貿一體化,助力企業(yè)“破壁突圍”

  湖南日報·新湖南客戶端   2025-05-20 10:25:29

楊燕曦 吳楠

近期,美國政府揮舞關稅“亂棒”,不可避免地對全球包括中美在內的貿易造成負面影響,導致全球經(jīng)濟下行風險顯著上升。中共中央政治局4月25日召開會議,強調“要多措并舉幫扶困難企業(yè)”“加快推動內外貿一體化”。內外貿一體化,通俗地說,就是企業(yè)既可以做內銷也可以做外貿,在國內外市場之間靈活切換和整合資源,實現(xiàn)“兩條腿走路”。推動內外貿一體化,是構建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌國內經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿斗爭的戰(zhàn)略選擇,也是以高質量發(fā)展確定性應對外部環(huán)境急劇變化不確定性的必然要求。

今年是我國“內外貿一體化”試點收官之年。2023年,湖南獲批成為全國9個之一、中部唯一的內外貿一體化試點地區(qū)。近三年來,我省重點圍繞建機制、抓改革、促轉型等方面開展一系列探索,取得較好成效。

制度聯(lián)通,破除內外有別關鍵障礙。企業(yè)內外貿融合發(fā)展最大的“攔路虎”,就是國際、國內市場在監(jiān)管體系、行業(yè)標準、質量認證等方面存在差異,導致企業(yè)在切換“內外賽道”的過程中遭遇阻礙。我省以標準化建設為抓手,創(chuàng)新“協(xié)會+公司+院校+實驗室”模式,推動標準化集群發(fā)展新形態(tài)建設;在全國設立首個國家級植物提取物產(chǎn)品技術貿易措施研究評議基地,匯聚海關、行業(yè)協(xié)會、科研院所、全國植物提取物相關企業(yè)等多方力量,分析國內外標準,促進植物提取產(chǎn)業(yè)全面創(chuàng)新升級及其對外貿易健康發(fā)展;加快建設芙蓉標準化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),吸引國內外標準化組織機構入駐,提高標準轉化率,打造質量、標準、檢測、認證一站式綜合服務平臺;深入推進工程機械二手設備出口標準化模式改革,助力湖南工程機械二手設備出海,破解了長久以來的二手設備閑置難題,提高了資源利用水平??缭健皹藴赎P”,有利于降低企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)成本和內外貿“換道”風險,助力湖南企業(yè)邁向更廣闊市場。

平臺聚力,搭建內外協(xié)作溝通橋梁。渠道和平臺建設一直是內貿企業(yè)轉外貿、外貿企業(yè)轉內貿的“老大難”問題。湖南發(fā)揮試點優(yōu)勢,2024年在長沙、2025年在株洲舉辦了湖南內外貿一體化融合發(fā)展博覽會暨外貿優(yōu)品中華行湖南站活動。這是全國首個以“內外貿一體化”為主題的綜合性博覽會。博覽會就像一個超級大集市,來自國內外的優(yōu)質商品在這里“爭奇斗艷”,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度交融,內外貿服務協(xié)同創(chuàng)新成果紛紛亮相。企業(yè)在這里實現(xiàn)了規(guī)則對接、渠道打通、市場共拓,為推動內外貿一體化注入了動能。同時,聚焦一些外貿企業(yè)面臨的訂單縮減、成本上升等問題,我省組織商務、海關等多個部門進行走訪調查,組織步步高、中石化易捷等商超設立“湖南外貿優(yōu)品專區(qū)”,組織京東、淘寶、抖音湖南基地、芒果TV等線上平臺打造“湖南外貿優(yōu)品”銷售專區(qū)和直播專場,幫助外貿企業(yè)快速消化庫存、開拓國內市場。通過拓展新的平臺,促進內外貿市場渠道對接,為企業(yè)轉型升級提供了堅實保障。

“活水”澆灌,提振企業(yè)融合發(fā)展信心。經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力在經(jīng)營主體,經(jīng)營主體穩(wěn),經(jīng)濟大盤才能穩(wěn)。資金是提振經(jīng)營主體信心的“源頭活水”。當前,面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,我省拿出“真金白銀”支持企業(yè)內外貿融合發(fā)展。4月28日,《湖南省商務廳 湖南省財政廳關于促進湖南首發(fā)經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布,明確鼓勵“湘品湘用”,支持出口受阻企業(yè)轉內銷,對在省內首次開設直營門店展示展銷湖南出口產(chǎn)品的,對品牌方開設直營門店實際發(fā)生的租金、裝修等費用,按照不高于30%的比例予以一次性補助,最高補助50萬元。同時,對設立專柜、專區(qū)展示展銷湖南出口產(chǎn)品的省內商超,專柜、專區(qū)年度銷售額達到30萬元的,綜合專柜專區(qū)展示的湖南外貿品牌數(shù)量、對外貿品牌優(yōu)惠情況、年度銷售額等情況,給予一次性獎勵,單個商超年度最高獎勵50萬元?!罢娼鸢足y”的支持,為企業(yè)推進內外貿一體化“注血造能”。

去年8月,《湖南省加快內外貿一體化創(chuàng)新發(fā)展工作措施》印發(fā)。立足該措施貫徹落實,我省在健全內外貿一體化規(guī)則制度、開拓內外貿一體化市場渠道、優(yōu)化內外貿一體化發(fā)展環(huán)境、培育內外貿一體化發(fā)展主體、深化內外貿一體化重點領域改革創(chuàng)新、強化內外貿一體化服務保障等方面,還將大有可為。

【作者均系中共湖南省委黨校(湖南行政學院)經(jīng)濟學教研部副教授、湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員。本文為湖南省社會科學成果評審委員會課題“‘一帶一部’背景下湖南先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化研究”(XSP24YBC230)階段性成果】

責編:楊興東

一審:楊興東

二審:尹虹

三審:王禮生

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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