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5月14日，湖南省人民政府門戶網(wǎng)站公布了《湖南省人民政府2025年度重大行政決策事項目錄》，涵蓋15項重大行政決策事項，包括教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急管理等多個方面，承辦單位涉及教育廳、住建廳、商務(wù)廳、財政廳等多個政府部門，時間跨度從5月到12月?？梢哉f，湖南2025年度重大行政決策事項涵蓋面廣、時間安排緊湊。

就全國范圍來看，截至目前，僅有少部分省級行政區(qū)公布了2025年度重大行政決策事項，還有大部分省級行政區(qū)尚未公布。

在已公布的省級行政區(qū)中，比如，江蘇省2025年度重大行政決策事項里，包括編制江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、制定江蘇省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2025-2030）、制定省政府關(guān)于加快把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的行動計劃等多項重要內(nèi)容。

在云南省公布的2025年度重大行政決策事項中，包括關(guān)于推動低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施、沿邊城鎮(zhèn)帶國土空間專項規(guī)劃、建立長期護(hù)理保險制度的實施辦法等多項重要內(nèi)容。

在《寧夏回族自治區(qū)人民政府2025年度重大行政決策事項目錄》中，則涵蓋進(jìn)一步做優(yōu)做強文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見、踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的實施意見、自治區(qū)招商引資若干政策措施等多項重要內(nèi)容。

年度重大行政決策事項體現(xiàn)了各地因地制宜的地方特色，不難發(fā)現(xiàn)各地的治理側(cè)重和“主攻方向”。

從今年的湖南省重大行政決策事項中，我們能讀出什么呢？

首先，能列入重大行政決策事項的都是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事。根據(jù)國務(wù)院頒布的《重大行政決策程序暫行條例》，有以下5項事項可以列為重大行政決策事項，包括：

（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

（三）制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

（四）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項目；

（五）決定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

全局性、長遠(yuǎn)性

比如，環(huán)境是人賴以生存、經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展必不可少的要素。在今年的重大行政決策事項中，有涉及新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施、水資源節(jié)約集約高效利用、大中型水庫移民安置工作管理、公共機構(gòu)節(jié)能降碳等多項內(nèi)容。

又比如，應(yīng)急工作是保障安全的底線，對于減少損失，維護(hù)社會秩序與穩(wěn)定，守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全都具有重要作用。在今年的重大行政決策事項中，就有提升基層應(yīng)急管理能力、進(jìn)一步加強防震減災(zāi)救災(zāi)工作、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等內(nèi)容。

其次，體現(xiàn)行政的延續(xù)性。很多重點工程、大型工程不是一年就能干完的，或者說不是干一年就能見效、“鳴金收兵”的，需要“一棒接著一棒跑”。

比如，三農(nóng)工作這個系統(tǒng)工程，三農(nóng)工作涉及面廣、涉及人數(shù)眾多，具有基礎(chǔ)性、長期性、復(fù)雜性等特點。在湖南省2024年度重大行政決策事項中就列出了關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見，而在今年繼續(xù)提出關(guān)于支持實施“五千工程”建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”的政策措施（2025-2027），這符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、農(nóng)村社會變遷慢的農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，也有效避免了政策斷檔導(dǎo)致前期成果流失，同時，穩(wěn)定的政策體系能提升農(nóng)民對政府的信任，促進(jìn)政策落地效率。

再次，促進(jìn)政策的落地生效。比如，今年1月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。湖南省就要經(jīng)過多方調(diào)研，出臺具體建設(shè)教育強省的“路線圖”，于是，教育強省建設(shè)規(guī)劃綱要（2025-2035）就列在了今年湖南省重大行政決策事項的第一條。這是我省深入貫徹黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略部署，迅速落實中央要求的重要舉措。

這些重大行政決策事項，既緊扣中央戰(zhàn)略部署，又深深扎根湖南實際。從民生小事到發(fā)展大局，從短期目標(biāo)到長遠(yuǎn)規(guī)劃，每一項決策事項都如同一顆顆堅實的“螺絲釘”，擰緊了湖南高質(zhì)量發(fā)展的“責(zé)任鏈條”，讓湖湘兒女在“穩(wěn)舵定向”中看見希望，在“真抓實干”中觸摸美好。

作者：佟秋月

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評論雜志社“指點”微信公眾號