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先來關(guān)注會(huì)上幾組數(shù)據(jù)：

5年來，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)錨定“一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一走廊”戰(zhàn)略定位，發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，對(duì)外開放有“顯示度”、先進(jìn)制造有“標(biāo)識(shí)度”、重點(diǎn)平臺(tái)有“承載度”、區(qū)域聯(lián)動(dòng)有“契合度”，推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得積極成效。

地處內(nèi)陸，湖南外貿(mào)增速緣何能在全國(guó)“跑”出好成績(jī)？

在今年全國(guó)兩會(huì)期間，省委書記沈曉明給出答案：關(guān)鍵是找準(zhǔn)了湖南融入“雙循環(huán)”的切入點(diǎn)。

“在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境下，湖南要想加快發(fā)展，必須用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，大力推進(jìn)高水平對(duì)外開放，著力構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)，以自身工作的確定性有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?！睂?duì)于湖南開放發(fā)展路徑，沈曉明深刻闡釋道。

當(dāng)下，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，少數(shù)國(guó)家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素增多。

去年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察期間，囑托湖南堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩手抓，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

這其中包括著兩個(gè)向度，第一個(gè)是“對(duì)內(nèi)打得更開”，第二個(gè)是“對(duì)外打得更響”。二者共同指向構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

湖南立足中部，承東啟西、連南接北，對(duì)內(nèi)開放有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在政策引領(lǐng)下，湖南積極破除行政壁壘，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，讓各類經(jīng)營(yíng)主體在這片土地上活力迸發(fā)。

聚焦湖南，推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。以長(zhǎng)株潭一體化為核心引擎，帶動(dòng)周邊城市協(xié)同共進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享的發(fā)展格局。

跳出湖南，深度對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略。全面融入中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的對(duì)接，積極參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

積極搭建對(duì)外開放平臺(tái)，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試作用，湖南以制度創(chuàng)新為核心，在貿(mào)易投資便利化、金融服務(wù)、監(jiān)管模式等方面開展差別化探索，形成了更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

目前，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成三個(gè)各具特色的片區(qū)。

長(zhǎng)沙片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，突出臨空經(jīng)濟(jì)；岳陽片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟(jì)；郴州片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，突出湘港澳直通。

三大片區(qū)各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)展，共同助力湖南提升對(duì)外開放水平。

同時(shí)，拓展國(guó)際貿(mào)易通道，提升“水陸空”通道量能。

航空運(yùn)輸方面，以黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心，已通達(dá)眾多海內(nèi)外城市，貨郵吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)，中部地區(qū)國(guó)際航空樞紐作用日益凸顯；陸路通道上，中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)、懷化東盟班列等國(guó)際班列，分別向北、向南、向西加速湖南深度對(duì)接融入共建“一帶一路”，年發(fā)運(yùn)量成績(jī)亮眼；水運(yùn)上，構(gòu)建了江海聯(lián)運(yùn)物流通道，虞公港的開港更是助力湖南 “通江達(dá)?！薄?/p>

可以說，湖南乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，持續(xù)擴(kuò)大升級(jí)國(guó)際“朋友圈”，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局正加速成型。

湘企揚(yáng)帆，加速“走出去”。2154家湘企的身影遍布111個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)外直接投資額實(shí)現(xiàn)“五連增”，三一重工、中聯(lián)重科等工程機(jī)械龍頭企業(yè)海外利潤(rùn)超過國(guó)內(nèi)，成為湖南制造走向世界的閃亮名片。

中非合作，打造硬核“國(guó)家隊(duì)”。自2019年以來，中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)已在長(zhǎng)沙成功舉辦三屆，規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大。通過這一平臺(tái)，湖南對(duì)非洲國(guó)家貿(mào)易額連續(xù)3年突破500億元，穩(wěn)居中西部第一。

經(jīng)貿(mào)搭臺(tái)，引四?！盎钏本蹫t湘。北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)、中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，一場(chǎng)場(chǎng)高規(guī)格經(jīng)貿(mào)活動(dòng)持續(xù)釋放“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)，吸引眾多項(xiàng)目簽約、海量?jī)?yōu)質(zhì)資源匯聚。

這般奮進(jìn)，這般鏗鏘，讓“湘”字號(hào)品牌享譽(yù)世界，也讓三湘大地成為全球資本青睞、產(chǎn)業(yè)集聚的熱土。

2020年，習(xí)近平總書記來湘考察，賦予湖南“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”的使命任務(wù)；

2024年，總書記再到湖南考察，提出“在全面深化改革開放方面有新的更大作為”的明確要求。

這兩次考察指示，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)湖南在更高層次、更廣領(lǐng)域上推進(jìn)改革開放，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確了大方向。

2024年3月18日至21日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南考察。這是18日下午，習(xí)近平在中德合資企業(yè)巴斯夫杉杉電池材料有限公司考察。新華社記者 燕雁 攝

那么，湖南該如何更加主動(dòng)地站上雙循環(huán)的交匯點(diǎn)，更加有效地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，在全面深化改革開放的新征程上答好時(shí)代“考卷”？

答案是，在“兩手抓”的同時(shí)，充分發(fā)揮自身特色與優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新發(fā)展模式。

5月9日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。

對(duì)于湖南來說，這既是深化改革開放的重大機(jī)遇，更是錨定雙循環(huán)新坐標(biāo)、破局高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指引。

一方面，傳承發(fā)揚(yáng)湖湘文化改革圖強(qiáng)、開放求變的文化基因，奮力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好生態(tài)。

另一方面，緊握制度集成創(chuàng)新這把“金鑰匙”，在政策協(xié)同、平臺(tái)建設(shè)、要素流動(dòng)等領(lǐng)域大膽突破，以制度優(yōu)勢(shì)釋放發(fā)展效能。

習(xí)近平總書記指出：“開放是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，是世界繁榮發(fā)展的必由之路?！睆膬?nèi)陸腹地邁向開放前沿，開放的湖南，始終緊盯世界，奮力書寫破繭成蝶、向海圖強(qiáng)的精彩答卷。

作者：張米

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評(píng)論雜志社“指點(diǎn)”微信公眾號(hào)