余亦青 新湘評論 2025-04-23 23:34:22
作風建設(shè)是永恒的課題,必須常抓不懈。習近平總書記強調(diào),在改進作風問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。黨的十八大以來,從中央到地方,對作風建設(shè)形成一些制度性規(guī)范,鞏固發(fā)展了作風建設(shè)成效。這些重要論述和明確要求,闡述了新時代加強黨的作風建設(shè)的制度保障,為以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行實現(xiàn)作風建設(shè)常態(tài)化長效化指明了方向。
抓作風建設(shè),根本上還是要靠制度。作風問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就、畢其功于一役。許多問題,看起來是風氣問題,往深處剖析又往往是體制機制問題。習近平總書記深刻指出,既然從作風切入、拿作風開刀,就要做到抓鐵有痕、踏石留印。否則抓而不緊、等于不抓。這么多年,作風問題我們一直在抓,但一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬,癥結(jié)就在于對作風問題的頑固性和反復(fù)性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度?!八娘L”問題積習甚深,糾風之難,難在防止反彈。我們要充分估計作風問題的頑固性和反復(fù)性,建立健全管用的體制機制,既立足當前解決群眾反映強烈的突出問題,又著眼長遠建立健全長效機制。改進作風到了節(jié)骨眼上,社會上就會有種種議論和思想情緒,有的認為可以歇歇氣、松松勁了,有的人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。作風建設(shè)越到緊要關(guān)頭越不能有絲毫松懈,必須保持定力、寸步不讓,深化整治、見底見效,才能實現(xiàn)弊絕風清、海晏河清。作風建設(shè)永遠在路上,沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。
建立嚴格完善的作風建設(shè)法規(guī)制度體系。臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng),鍋內(nèi)揚湯不如釜底抽薪。習近平總書記強調(diào),推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化,關(guān)鍵要有一整套科學合理的法規(guī)制度。沒有制度保證,改進作風的成果最后也保不住。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行八項規(guī)定開局破題,解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。規(guī)定短短600多字,從改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個方面對加強作風建設(shè)立下規(guī)矩。這是黨的十八大之后我們黨制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),并以此為突破口拉開新時代作風建設(shè)序幕,開啟新時代中國共產(chǎn)黨人激濁揚清的新篇章。2012年12月,中辦、國辦印發(fā)《貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施細則》的通知,作出具體部署、提出明確要求。在八項規(guī)定實施五年的基礎(chǔ)上,黨的十九大閉幕第三天,習近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會議,審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,對相關(guān)內(nèi)容作了豐富和完善。黨的二十大閉幕后的第一次中央政治局會議,審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,進一步向全黨釋放強烈信號、表明堅決態(tài)度。黨中央不斷健全作風建設(shè)制度體系,對黨和國家領(lǐng)導人工作生活待遇、厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務(wù)接待標準等作出明確規(guī)定,把中央八項規(guī)定精神要求融入新形勢下黨內(nèi)生活若干準則、廉潔自律準則,寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀處分條例問責條例等黨內(nèi)法規(guī),推動地方和部門完善津貼補貼發(fā)放、開會發(fā)文、公務(wù)用車、國企商務(wù)接待等制度規(guī)定,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,為加強黨的作風建設(shè)提供了長效機制。我們黨先后出臺一系列制度規(guī)范,針對作風建設(shè)加強頂層設(shè)計,構(gòu)建起科學合理的制度體系。黨的二十屆三中全會對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,健全防治形式主義、官僚主義制度機制提出明確要求。我們要抓好改革任務(wù)落實,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
樹立制度嚴肅性和權(quán)威性,實現(xiàn)抓作風建設(shè)制度化、常態(tài)化。作風建設(shè)不但要治標,更要治本。在作風建設(shè)上,我們的制度規(guī)定不少,但在狠抓落實上不夠。曾經(jīng)幾百個文件管不住一張嘴。習近平總書記強調(diào),要著眼長遠、標本兼治,落細落小、到邊到底,建立健全規(guī)章制度,把制度“籠子”扎緊,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用。要增強建章立制的針對性和操作性,制定好制度,增強貫徹落實制度的執(zhí)行力,以釘釘子精神一抓到底?,F(xiàn)實中,很多問題不是沒有政策規(guī)定,而是有些政策規(guī)定卻不執(zhí)行。有些政策規(guī)定是約束性的,有些是剛性要求,卻成了“稻草人”,成了擺設(shè),形成“破窗效應(yīng)”。把作風建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機制扎根落地,關(guān)鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。作風建設(shè)貴在常抓不懈,要經(jīng)常抓、見常態(tài),時刻擺上位置、有機融入日常,做到管事就管人,管人就管思想、管作風。作風建設(shè)重在抓細節(jié),要深入抓、見實招,從細節(jié)處著手,養(yǎng)成習慣,在解決個別具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題。作風建設(shè)重在持久,要持久抓、見長效,扭住不放,持之以恒,久久為功,從體制機制上進一步破題,為作風建設(shè)形成長效化保障。
推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。有權(quán)就有責,權(quán)責要對等。習近平總書記指出,要堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持不懈貫徹中央八項規(guī)定精神,對“四風”問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴,同時要落實主體責任和監(jiān)督責任,對失職失責行為嚴肅問責,督促黨的各級組織和領(lǐng)導干部強化責任擔當。無論是黨委還是紀委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設(shè)責任進行簽字背書,做到守土有責。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象。不能事不關(guān)己、高高掛起,更不能明哲保身。各級黨組織及其主要負責人要把班子和干部隊伍作風建設(shè)緊緊抓在手上,經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風狀況,及時掌握苗頭性、傾向性問題,采取針對性措施。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要履行主體責任,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施。各級領(lǐng)導機關(guān)要把自己擺進去,帶頭查擺自身存在的形式主義、官僚主義問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,對典型案例一律通報曝光。要落實領(lǐng)導干部管黨治黨責任,推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底,密切關(guān)注和分析研判黨情黨風新動向,堅持奔著問題去、對著根源治,既治標又治本,提高管黨治黨的精準性、實效性。
責編:王敦果
一審:王敦果
二審:張馬良
三審:周韜
來源:新湘評論
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