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2024年以來，新寧縣深入開展“四融四創(chuàng)”實踐活動，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層黨建和社會治理高效融合的新路徑、新方法，推動形成“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)戰(zhàn)聚力、多元共治”的基層社會治理新格局。

聚焦職責融合，創(chuàng)新工作架構(gòu)。建立協(xié)同配合的工作機制，共同推動統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層黨建和社會治理同頻共振、同向發(fā)力。明確任務清單。厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作要點和內(nèi)容，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責清單，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡和體系。壓緊責任鏈條。樹立“統(tǒng)戰(zhàn)+”“+統(tǒng)戰(zhàn)”理念，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為各級黨組織書記抓基層黨建述職的重要內(nèi)容，列入黨建工作、平安建設等考核評價體系。健全工作機制。出臺《新寧縣黨委（黨組）統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制實施細則（試行）》等文件，有力推動統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層黨建、社會治理同謀劃、同部署。

聚焦力量融合，創(chuàng)新隊伍建設。推行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)基層黨組織對轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員服務全覆蓋。壯大統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)專干，316個村（社區(qū)）黨支部書記擔任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員。舉辦民族宗教政策法規(guī)培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳調(diào)研業(yè)務能力培訓班。凝聚代表人士力量。指導黨外代表人士牽頭創(chuàng)辦紅石榴文藝宣傳隊、環(huán)保志愿者服務隊等多個社會服務組織，廣泛參與基層治理實踐。發(fā)揮群眾主體作用。全面推行“三長制”（片長—組長—鄰長）基層治理模式，號召統(tǒng)戰(zhàn)成員主動擔任“三長”，積極參與基層治理工作。

聚焦陣地融合，創(chuàng)新平臺載體。依托基層黨建、社會治理工作陣地，建設統(tǒng)戰(zhàn)工作站120余個，實現(xiàn)陣地共建、資源共享。搭建矛盾化解平臺。成立“同心律師服務團”，組織統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才以法律顧問、義務調(diào)解員的身份參與基層矛盾糾紛排查化解。搭建協(xié)商議事平臺。以村（社區(qū)）為主體，搭建“同心圓桌會”“鄉(xiāng)賢議事會”等基層民主議事平臺，開展“社情民意接待日”等特色活動。搭建聯(lián)誼交友平臺。建立黨組織班子成員與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建設統(tǒng)戰(zhàn)之家、僑胞之家等平臺載體，廣泛凝聚人心、匯聚力量。

聚焦活動融合，創(chuàng)新服務模式。將統(tǒng)戰(zhàn)活動品牌與組織、政法等部門互嵌互融，共同開展同心活動，助力社會大局和諧穩(wěn)定。開展惠民志愿服務。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員專業(yè)優(yōu)勢，成立法律、醫(yī)療等同心志愿服務隊，為基層群眾提供法律咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、心理輔導、醫(yī)療咨詢等服務。開展文化傳播服務。引導統(tǒng)戰(zhàn)成員與基層社區(qū)加強聯(lián)動，以“同心向黨”“鑄牢中華民族共同體意識”等為題材，創(chuàng)作文藝作品2000余件，推動形成文明鄉(xiāng)風。開展推動發(fā)展服務。建成“湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡服務站”，開展異地商會“招商大比拼”活動。發(fā)動民營企業(yè)與行政村結(jié)對共建，帶動幫扶就業(yè)6000余人，帶培技術(shù)人才2000余人次，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（作者系邵陽市人大常委會黨組成員、副主任，新寧縣委書記）