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隨著國際貿(mào)易限制措施的不斷加碼，全球貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)不斷增多。面對不確定性日益上升的外部環(huán)境，毋庸置疑，超大規(guī)模的國內(nèi)市場就是我國企業(yè)的堅強(qiáng)后盾。

如何利用好國內(nèi)外兩個市場，內(nèi)外貿(mào)一體化是不容忽視的重要課題。湖南作為全國九個之一、中部地區(qū)唯一的內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)省份，肩負(fù)著探索新發(fā)展模式、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要使命。

2025年是試點(diǎn)收官之年，也是湖南經(jīng)濟(jì)工作承壓前進(jìn)的一年。湖南在內(nèi)外貿(mào)一體化方面發(fā)展得如何？下一步，又有哪些助力本地企業(yè)化危為機(jī)的新舉措？4月16日舉行的2025湖南內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展博覽會新聞發(fā)布會給出了答案。

內(nèi)外貿(mào)一體化，簡言之，就是打通國內(nèi)國際兩個市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，通過充分利用兩個市場、兩種資源，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

我國雖是全球第二大消費(fèi)市場和第一貨物貿(mào)易大國，但內(nèi)外貿(mào)一體化仍然存在短板，比如一體化調(diào)控體系不夠完善，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強(qiáng)，內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢，還不能完全適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。

為了更好地促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，國家支持動作不斷：

2025年是內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)收官之年，已經(jīng)取得了不少可喜的成效。據(jù)3月27日召開的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會介紹，9個試點(diǎn)地區(qū)積極先行先試，已完成80%的試點(diǎn)任務(wù)；形成一批成功經(jīng)驗(yàn)，10個典型案例在全國復(fù)制推廣。

同時，成效還實(shí)實(shí)在在地反映在經(jīng)濟(jì)活動中。3月1日閉幕第33屆華東進(jìn)出口商品交易會，有500多家外貿(mào)企業(yè)加注了“可內(nèi)銷”的標(biāo)簽；4月14日，第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會期間，“外貿(mào)優(yōu)品中華行主題展”正式亮相，當(dāng)天，現(xiàn)場就有2家外貿(mào)企業(yè)與采購商達(dá)成3項(xiàng)意向合作協(xié)議，意向成交總金額達(dá)到6500萬元……

4月14日，第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會（以下簡稱“消博會”）期間，“外貿(mào)優(yōu)品中華行主題展”正式亮相。展館內(nèi)展示的兒童自行車、滑板車。人民網(wǎng) 枉源攝

內(nèi)外貿(mào)一體化，讓企業(yè)可以根據(jù)市場形勢的變化，在國內(nèi)國際兩個市場間“絲滑切換”，既可以做內(nèi)銷，也可以做外貿(mào)，企業(yè)“兩條腿走路”才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

“推動內(nèi)外貿(mào)一體化有利于幫助企業(yè)利用超大的國內(nèi)市場優(yōu)勢，有效回應(yīng)外部沖擊；有利于發(fā)揮外貿(mào)優(yōu)品共建優(yōu)勢，助力提振消費(fèi)，滿足人民美好生活的需要；有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的需要?！鄙虅?wù)部黨組成員、副部長盛秋平認(rèn)為。

內(nèi)外貿(mào)一體化的確重要，但要打通內(nèi)外貿(mào)并不簡單。一方面，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷要應(yīng)對品牌打不響、標(biāo)準(zhǔn)難接軌等難題；另一方面，內(nèi)貿(mào)產(chǎn)品出海要跨越資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、監(jiān)管關(guān)等諸多環(huán)節(jié)，才能邁向更加廣闊的市場。

實(shí)打?qū)嵉刈スぷ?，硬碰硬地破難題。湖南制定了《湖南省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》，建立三年任務(wù)臺賬，實(shí)施74項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，目前試點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施率約90%。

2024年8月，省政府辦公廳印發(fā)《湖南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化創(chuàng)新發(fā)展工作措施》，提出了6個方面19條措施。如，加快建設(shè)芙蓉標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)入駐；培育一批內(nèi)外貿(mào)并重的領(lǐng)跑企業(yè)，建立針對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)適應(yīng)國際國內(nèi)市場環(huán)境的新型補(bǔ)償機(jī)制，開展針對性幫扶活動；充分利用“湘信貸”“湘企融”等綜合平臺，提高對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力……

三年試點(diǎn)探索，建立了不少新機(jī)制?！耙劳泻献再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)合作創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)東盟檢測認(rèn)證前置，在國內(nèi)即可為出口企業(yè)出具東盟各個國家均認(rèn)可的‘馬來西亞檢測認(rèn)證證書’，并推動美的冰箱‘除味抑菌標(biāo)準(zhǔn)’成為馬來西亞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！焙鲜∩虅?wù)廳黨組成員、副廳長廖光輝介紹說。

三年試點(diǎn)探索，也讓不少企業(yè)嘗到了甜頭。湖南果秀食品創(chuàng)建自主國際品牌，成功實(shí)現(xiàn)湖南本土獼猴桃、黃桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”；湖南桑尼森迪玩具公司先后在國內(nèi)建立3個分公司，設(shè)立3個直播網(wǎng)點(diǎn)，目前，該公司國內(nèi)市場的主營收入已經(jīng)占比40%以上；湖南省茶業(yè)集團(tuán)推出自主品牌“XIANGTEA”，正式進(jìn)軍跨境電商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從To B到To C的跨越，產(chǎn)品深受德國、俄羅斯、非洲等海外市場歡迎。

“堅信心、穩(wěn)大盤、擴(kuò)內(nèi)需、拓市場、強(qiáng)政策、優(yōu)服務(wù)，一手抓國際市場穩(wěn)定，一手抓國內(nèi)市場開拓，做到‘兩手抓、兩手硬’，以自身的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性?！焙鲜∩虅?wù)廳黨組書記、廳長沈裕謀在談到湖南如何應(yīng)對嚴(yán)峻的國際經(jīng)貿(mào)形勢，提振企業(yè)發(fā)展信心時表示。

謀定而后動，知止而有得。湖南分短期、中長期計劃施行，使每一步行動都充滿力量。

短期，做好“三化”，即優(yōu)化應(yīng)對機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)幫扶、深化政策支持。通過開展“外貿(mào)企業(yè)大走訪 助企紓困強(qiáng)信心”行動，整理企業(yè)困難問題清單，實(shí)施“一行一策”“一企一策”針對性幫扶，著力解決外貿(mào)企業(yè)在融資、信保、物流、退稅、通關(guān)、社保等方面的問題；對企業(yè)赴境外參展的展位費(fèi)、物流費(fèi)、人員費(fèi)給予支持，包含展會數(shù)量增加至181個且支持所有非洲展會，將單個企業(yè)支持上限由30萬元提升至100萬元。

4月12日，2025“味道湖南·湘飄萬里”新加坡專場活動在新加坡舉行，湘菜企業(yè)加速“出海”。

中長期，做好“兩拓”，即開拓多元國際市場與開拓國內(nèi)市場。開展“千企百展拿訂單”行動，加大對企業(yè)參加境外展會的支持力度；加快企業(yè)數(shù)字化出海，依托“跨境電商+海外倉”拓展?fàn)I銷渠道。另一方面，搭建外貿(mào)優(yōu)品內(nèi)銷渠道，支持省內(nèi)大型商超、連鎖經(jīng)營企業(yè)、新零售企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)建立長期直采供貨關(guān)系，支持商場、超市設(shè)立外貿(mào)產(chǎn)品專柜、專區(qū)，集中銷售外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，支持電商平臺設(shè)立外貿(mào)優(yōu)品專區(qū)。

風(fēng)高浪急更需勇毅前行。關(guān)鍵時期，湖南給內(nèi)外貿(mào)一體化再添一把“新火”：2025湖南內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展博覽會即將于4月27日在株洲召開。在本次博覽會上，邀請了近千家專業(yè)采購商，15個國家和地區(qū)相關(guān)企業(yè)，組織了服飾、箱包、陶瓷、硬質(zhì)合金和關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、國際專場等外貿(mào)企業(yè)需求較為集中的5場供需對接會，讓企業(yè)充分感受到“獲得感”“方向感”“歸屬感”。

中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，狂風(fēng)驟雨雖會一時掀起波瀾，卻無法撼動其內(nèi)在的磅礴力量。湖南作為經(jīng)濟(jì)大省憑借產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢與創(chuàng)新驅(qū)動力，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，激發(fā)市場活力，拓寬商品流通渠道，為中國經(jīng)濟(jì)海洋增添澎湃浪潮。

作者：佟秋月

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評論雜志社“指點(diǎn)”微信公眾號