劉貴軍 張云珊 新湘評論 2025-04-03 18:06:23
堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在貴州和云南考察時的重要講話精神
劉貴軍 張云珊
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。2025年3月,習(xí)近平總書記先后在貴州和云南考察,在兩地均提到“高質(zhì)量發(fā)展”這個關(guān)鍵詞。在貴州考察時強(qiáng)調(diào),堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以進(jìn)一步全面深化改革開放為動力,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采。在云南考察時強(qiáng)調(diào),要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。這不僅是對貴州、云南提出的要求,也是習(xí)近平總書記著眼新形勢新任務(wù)對推動高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。把這兩次考察的重要講話精神落到實(shí)處,需要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力打開改革發(fā)展新天地。
高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化,解決我國社會的主要矛盾,必須推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這就要求各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
推動高質(zhì)量發(fā)展,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。新發(fā)展理念是一個整體,各個層面在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。要始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展,不能畸輕畸重,不能以偏概全,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。比如說綠色發(fā)展,解決的是人與自然和諧問題。新時代推動西部大開發(fā)形成新格局,就要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到重要位置,更加注重大保護(hù)。在對兩地的考察中,習(xí)近平總書記要求貴州保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;云南要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。
推動高質(zhì)量發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記在貴州考察時強(qiáng)調(diào),要保持定力和耐心,科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策,處理好速度和效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求。要以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。要堅定不移深化改革,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),堅決破除地方保護(hù)、市場分割、“內(nèi)卷式”競爭,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),為全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的環(huán)境。開放也是重要的營商環(huán)境,要建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系,發(fā)展更高層次開放性經(jīng)濟(jì),推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在考察中強(qiáng)調(diào),云南區(qū)位條件獨(dú)特,要積極推進(jìn)高水平對外開放,建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心;貴州則要用好西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,積極對接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),主動融入陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件等不同,抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突出自身特色。習(xí)近平總書記在考察中要求貴州,要下定決心、勇于探索,堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,統(tǒng)籌新舊動能轉(zhuǎn)換,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè);因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),培育具有持久市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而對云南,則要求要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收;積極探索利益共享機(jī)制,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)調(diào)整的窗口期,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長。
推動高質(zhì)量發(fā)展,必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù),更要看人民的幸福安康,這是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。要把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小收入分配差距。在貴州考察時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要從自身實(shí)際出發(fā),扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展;完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中促進(jìn)群眾增收致富。加快推動高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)體系建設(shè),進(jìn)一步突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療等民生指標(biāo),把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)。完善發(fā)展成果考核評價體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容。要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
推動高質(zhì)量發(fā)展,必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們黨勇于改革創(chuàng)新,不斷破除各方面體制機(jī)制弊端,為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。要切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān),優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革,一手抓干部教育管理,引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識。看一個地方黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平高不高,一個重要方面就是看政治生態(tài)好不好。各級黨組織要引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè),精心組織實(shí)施好深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動黨員、干部增強(qiáng)定力、養(yǎng)成習(xí)慣,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
(作者單位:中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,菏澤職業(yè)學(xué)院)
責(zé)編:王敦果
一審:王敦果
二審:張馬良
三審:周韜
來源:新湘評論
我要問