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開(kāi)局的每一步落子，都是對(duì)未來(lái)的關(guān)鍵開(kāi)篇。

中央、省委民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開(kāi)后，益陽(yáng)再次把目光聚焦到民營(yíng)企業(yè)身上。從2月底開(kāi)始，市委將集中走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)作為落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神的重要舉措，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，18名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和141名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)調(diào)研全市177家民營(yíng)企業(yè)，宣傳促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，了解企業(yè)發(fā)展情況和面臨困難，幫助企業(yè)安心發(fā)展、加快發(fā)展。

進(jìn)車(chē)間、看生產(chǎn)、問(wèn)發(fā)展，實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，一時(shí)間，銀城上下涌動(dòng)著“靠前服務(wù)”“有求必應(yīng)”的熱潮。

“身臨一線(xiàn)”才會(huì)“感同身受”

“這次面對(duì)面的溝通，讓我們企業(yè)與黨委政府間的聯(lián)系更加緊密，也讓我們?cè)谝骊?yáng)這塊熱土加快發(fā)展的信心更足了?！?在益陽(yáng)科力遠(yuǎn)電池有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人的心里，這次集中走訪(fǎng)的“身入”，讓企業(yè)和黨委政府的心貼得更近。盡管他提出的企業(yè)園區(qū)道路建設(shè)相對(duì)滯緩的問(wèn)題，限于財(cái)政不足、資金緊張，難以迅速解決，但他仍對(duì)這次走訪(fǎng)給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)分步解決問(wèn)題的方案表示滿(mǎn)意。

領(lǐng)導(dǎo)干部只有懂企業(yè)的“難”，才能更好地為企業(yè)排憂(yōu)解困。走訪(fǎng)中，市委書(shū)記陳競(jìng)指出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是支撐益陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石?！弊岊I(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)一線(xiàn)去，更加注重點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、心貼心交流、實(shí)打?qū)崋?wèn)效，才能更好地調(diào)集各部門(mén)、各層面力量，全力做好助企紓困工作，健全企業(yè)訴求清單化、閉環(huán)式辦理機(jī)制，真正讓民營(yíng)企業(yè)事有處辦、難有處解。

這些年，民營(yíng)企業(yè)在益陽(yáng)如“雨后春筍”般迅速崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全市民營(yíng)企業(yè)達(dá)8.77萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的92.5%；民營(yíng)企業(yè)就業(yè)（參加社保）人數(shù)約33.48萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的72.8%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1709.16億元，占全市G DP比重75.4%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全口徑稅收71.24億元，占比55.62%。這些數(shù)據(jù)充分顯示，民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎、財(cái)政稅收的重要來(lái)源、吸納就業(yè)的重要渠道。

民企在厚積了“量”的同時(shí)，也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”。全力以赴推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向陽(yáng)生長(zhǎng)，是一個(gè)持續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，像此次集中走訪(fǎng)一樣的“躬身入局”，能讓政企雙方更加有效地溝通、更加真誠(chéng)地往來(lái)。

“靶向施策”才會(huì)“藥到病除”

“我們現(xiàn)在最缺的就是人才，尤其是高端人才，希望市委、市政府繼續(xù)為企業(yè)搭臺(tái)，對(duì)接省內(nèi)外高校，加強(qiáng)企業(yè)與高校的合作及人才引進(jìn)?！?/p>

“在融資對(duì)接過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)更多關(guān)注的是企業(yè)固定資產(chǎn)、廠(chǎng)房建設(shè)、設(shè)備、場(chǎng)地，而容易忽視企業(yè)的研發(fā)力量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力。希望建立民營(yíng)企業(yè)融資會(huì)診幫扶機(jī)制，幫助解決他們?nèi)谫Y難、融資貴問(wèn)題?！?/p>

“我們面臨的‘稅費(fèi)’壓力較大，希望政府和稅務(wù)部門(mén)能夠給予政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓更多的稅收優(yōu)惠政策惠及企業(yè)，落到實(shí)處，以此助力產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。”……

這些聲音，無(wú)不表達(dá)著企業(yè)的訴求，反映著企業(yè)的困難。

“我們以為只是象征性的走訪(fǎng)，沒(méi)想到能如此認(rèn)真，不僅記錄我們的意見(jiàn)建議，遇到能解決的問(wèn)題就當(dāng)場(chǎng)拍板，不能立即解決的就責(zé)成有關(guān)部門(mén)加以落實(shí)。”在湖南福德電氣有限公司，公司負(fù)責(zé)人向前來(lái)走訪(fǎng)的市委副書(shū)記、市長(zhǎng)熊煒提出了企業(yè)發(fā)展面臨的10個(gè)問(wèn)題，如今件件都得到了落實(shí)。3月28日，他對(duì)前來(lái)采訪(fǎng)的記者盛贊“這是一次真心為企業(yè)排憂(yōu)解難的活動(dòng)”。

摒棄浮光掠影的走訪(fǎng)，改變走馬觀(guān)花的調(diào)查，拒絕淺嘗輒止的回應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次集中走訪(fǎng)，市、縣兩級(jí)收集到的338條民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題訴求，在相關(guān)部門(mén)的共同努力下，大部分都得到了有效解決。其中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展走訪(fǎng)共收集整理19家企業(yè)79個(gè)訴求建議。包括政策支持類(lèi)訴求34個(gè)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接類(lèi)訴求13個(gè)、融資需求類(lèi)訴求9個(gè)、水電氣用工要素保障類(lèi)訴求11個(gè)，承諾兌現(xiàn)類(lèi)訴求、規(guī)范涉企檢查類(lèi)訴求以及其他訴求各4個(gè)。目前已辦結(jié)73個(gè)，辦結(jié)率為92.4%，辦結(jié)事項(xiàng)滿(mǎn)意率100%。未辦結(jié)的6個(gè)問(wèn)題也正在持續(xù)跟蹤辦理中。

“有效執(zhí)行”方能“紓難解困”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力民企發(fā)展，就是要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，就是要更加強(qiáng)調(diào)有效執(zhí)行。

市委對(duì)此次走訪(fǎng)活動(dòng)高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，專(zhuān)題部署推進(jìn)。為確保通過(guò)“解剖一個(gè)問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)“解決一類(lèi)問(wèn)題”，將此次活動(dòng)分為三個(gè)階段。第一階段為集中走訪(fǎng)，第二階段為問(wèn)題辦理。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的，及時(shí)推動(dòng)解決；不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，由走訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各牽頭責(zé)任單位收集好問(wèn)題，交由相關(guān)部門(mén)匯總梳理后，會(huì)同市優(yōu)化辦交由相關(guān)部門(mén)分級(jí)分類(lèi)辦理。各牽頭責(zé)任單位于3月25日前，將問(wèn)題辦理情況以書(shū)面形式遞交。第三階段則是訪(fǎng)情反饋。4月初組織召開(kāi)“銀城會(huì)客廳”集中走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)問(wèn)題辦理溝通會(huì)，通報(bào)集中走訪(fǎng)收集問(wèn)題的辦理情況，進(jìn)一步聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。

編筐織簍，重在收口。這次走訪(fǎng)活動(dòng)收集的問(wèn)題，都是民營(yíng)企業(yè)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問(wèn)題，非常具有代表性。全市各相關(guān)部門(mén)單位在積極解決走訪(fǎng)活動(dòng)收集問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見(jiàn)底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持舉一反三、同類(lèi)同改，以問(wèn)題為導(dǎo)向研究分析當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，并針對(duì)性提出務(wù)實(shí)舉措。

湖南福德電氣有限公司這家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，在加快發(fā)展中遭遇人才“瓶頸”。收集到問(wèn)題后，市人力資源和社會(huì)保障局迅速行動(dòng)，為企業(yè)報(bào)名參加3月17日在廣東省廣州市舉辦的粵港澳大灣區(qū)青年人才交流活動(dòng)。3月下旬又邀請(qǐng)企業(yè)參加了2025年度春季省內(nèi)高校巡回招聘活動(dòng)。針對(duì)類(lèi)似情況，該局還舉一反三，正在起草《益陽(yáng)市高層次人才分類(lèi)評(píng)價(jià)認(rèn)定實(shí)施辦法（試行）》，待文件出臺(tái)后，在市委人才辦的統(tǒng)籌下，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)做好符合《益陽(yáng)市高層次人才分類(lèi)目錄》規(guī)定的A、B、C、D、E類(lèi)條件的人才的認(rèn)定工作，更新人才數(shù)據(jù)庫(kù)信息，滿(mǎn)足企業(yè)更多的人才需求。