湖南日報·新湖南客戶端 2025-03-25 15:44:42
劉育麟
農文旅融合發(fā)展正成為推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、全面振興的重要引擎。湖南擁有豐富的農業(yè)、文化、旅游資源,應積極構建“以農筑基、以文鑄魂、以旅興業(yè)”的發(fā)展格局,在農文旅融合發(fā)展中走出一條具有湖湘特色的創(chuàng)新道路。
打造農文旅融合新業(yè)態(tài),為綠色發(fā)展筑基。加強制度設計,完善政策支持體系。各地政府應聯(lián)合多領域專家深入調研當?shù)刭Y源分布與特色,制定科學合理、契合實際、具有前瞻性的農文旅融合發(fā)展規(guī)劃。在條件成熟的前提下,建議設立農文旅專項發(fā)展資金,確保資金精準投放至關鍵項目與重點區(qū)域;為農文旅融合項目開辟綠色通道,合理規(guī)劃用地指標,保障項目用地需求;對參與農文旅融合的企業(yè)與經(jīng)營者實施減免稅收、稅收返還等優(yōu)惠舉措,切實減輕其運營負擔;通過舉辦項目推介會、發(fā)布投資指南等方式,積極引導社會資本參與。強化品牌建設,提升湖南農文旅深度融合發(fā)展的知名度和影響力。著重依托韶山紅色文化、湘西神秘的少數(shù)民族文化、湘中底蘊深厚的農耕文化、湘北水鄉(xiāng)風情文化等及全省各地農業(yè)觀光和鄉(xiāng)村旅游資源,統(tǒng)籌推進農文旅品牌形象塑造、旅游產品設計、服務質量提升,并利用融媒體平臺、旅游展會、文化活動等多種渠道進行廣泛宣傳。創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富農文旅融合業(yè)態(tài)。實施“農業(yè)+”跨界工程,發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、定制農業(yè)等新形態(tài),比如在瀏陽、安化等地建設數(shù)字農業(yè)公園,開發(fā)AR種田、區(qū)塊鏈溯源等體驗項目;支持江永女書、湘西苗繡等與現(xiàn)代設計結合,打造“湖南手禮”文創(chuàng)品牌;創(chuàng)新“民宿+”模式,在鳳凰、崀山等景區(qū)周邊發(fā)展民宿聚落,配套建設農耕學堂、星空露營基地;推行“企業(yè)+合作社+農戶”利益聯(lián)結機制,重點培育多個省級田園綜合體,確保農民獲得土地流轉收益、勞務報酬、經(jīng)營分紅三重收益。
延展農文旅融合產業(yè)鏈,為綠色發(fā)展助力。產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要載體,2025年政府工作報告提出,要“因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,做好‘土特產’文章,發(fā)展林下經(jīng)濟,促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)延鏈增效、聯(lián)農帶農,拓寬農民增收渠道”。為此,應嚴控上游供給產品質量,推動農文旅融合供應鏈走專業(yè)化、規(guī)?;?、產業(yè)化、品質化發(fā)展之路。引導農業(yè)企業(yè)和農產品加工企業(yè)不斷提升技術水平和管理能力;建立農業(yè)合作社或產業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)規(guī)模化種植、養(yǎng)殖、加工;引導各地結合自身資源稟賦推進產業(yè)全鏈條發(fā)展,從農產品種植、養(yǎng)殖,到加工、包裝、物流,再到市場銷售,形成完整產業(yè)閉環(huán);建立嚴格的質量標準體系,從土壤、水源、種子等源頭環(huán)節(jié)把控,確保農產品綠色、有機、無污染。鼓勵中游融合多種載體,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。深入挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)特色,圍繞游客“吃住行游購娛”延長產業(yè)鏈,以景區(qū)全域化構建鄉(xiāng)村旅游新格局,打造休閑農莊、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)、農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群等農文旅融合載體;充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術積極探索融合新模式、新路徑,努力實現(xiàn)種養(yǎng)加、產供銷、農工商、農科教一體化。拓展下游銷售端口,推廣直播電商等創(chuàng)新營銷模式。打造“村播基地”,引進優(yōu)秀電商企業(yè)、直播機構等,構建直播電商產業(yè)集群,生動展示各地特色農產品、自然風光、民俗文化,打造“新農人”個人IP、鄉(xiāng)村文化IP,提升農文旅融合產業(yè)競爭力。
培養(yǎng)農文旅融合生力軍,為綠色發(fā)展匯智。多維發(fā)力,培養(yǎng)復合型專業(yè)人才。推動各地高校、職業(yè)院校與農文旅企業(yè)合作,開設“農文旅融合項目策劃與運營”等課程,引導學生在學習理論知識的同時參與實際項目策劃和實踐;舉辦農耕文化大講堂,邀請行業(yè)專家、能人、鄉(xiāng)賢等面向現(xiàn)有農文旅產業(yè)從業(yè)人員開展培訓,引導其提高文化素養(yǎng)、服務意識、管理能力;通過舉辦國際農文旅產業(yè)論壇等促進國際交流合作,選派優(yōu)秀人才到國外先進地區(qū)學習,培養(yǎng)具備國際視野、跨文化交流能力的人才,為湖南農文旅產業(yè)與國際接軌提供智力支持。完善人才激勵機制,吸引和留住農文旅融合人才。對農文旅融合領域創(chuàng)業(yè)人才給予創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠,為引進的高層次人才提供住房補貼、子女入學等方面便利條件,積極組織開展農文旅融合項目招投標活動,為人才提供展示才華的舞臺。組建農文旅融合產業(yè)人才智囊團。鼓勵相關領域退休干部、教師、技術人員、專家等回鄉(xiāng)定居,為農文旅融合發(fā)展發(fā)揮“余熱”,吸引高端農文旅復合型人才來鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)人群返鄉(xiāng)投身農文旅融合發(fā)展;建立城市專業(yè)技術人員定期服務鄉(xiāng)村制度,探索實施共享員工、彈性用工制度。對于炎陵黃桃采摘節(jié)等季節(jié)性較強的農文旅項目,可通過共享員工方式,吸引更多專業(yè)人才參與服務。設立農文旅融合項目孵化器。為具有發(fā)展?jié)摿Φ囊赞r產品深加工、文化創(chuàng)意產品開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游服務等為主題的創(chuàng)業(yè)項目提供辦公場地、設備設施、技術指導、資金對接等服務,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
(作者系中共婁底市委黨校經(jīng)濟學教研部副主任)
責編:曹茜茜
一審:曹茜茜
二審:尹虹
三審:王禮生
來源:湖南日報·新湖南客戶端
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